每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

今年“五一”假期，2.74億人次的旅游出游人群填滿了幾乎每一個(gè)城市。

各個(gè)城市發(fā)出的旅游“戰(zhàn)報(bào)”中，像成都這樣的老牌旅游大市的火爆自不必多說，接待游客數(shù)量同比增長42.5%；顯示度稍顯遜色的小城市，同樣迎來旅游的爆發(fā)——貴州黃果樹瀑布之鄉(xiāng)安順，接待游客人次大幅提升、旅游市場空前火爆；潮州是潮汕文化的重要發(fā)源地，接待游客同比增速也達(dá)到98.0%……在這個(gè)史上最火“五一”，大江南北可謂“沒有冷門目的地”。

在昨晚央視財(cái)經(jīng)頻道播出的《對(duì)話》·創(chuàng)新匯節(jié)目中，這些城市的治理者們齊聚一堂，再次談起了這個(gè)“五一”假期的熱度。而現(xiàn)場參會(huì)嘉賓提到的“淄博現(xiàn)象”，則為其拋出了一個(gè)新的問題：過去的“小透明”城市淄博，能搭乘流量的快車升格為“網(wǎng)紅”，其他城市有了流量加持后，能否復(fù)制淄博，走上“網(wǎng)紅”之路？

聚焦淄博的現(xiàn)象級(jí)出圈，除了頗具特色的“圍爐”燒烤外，更有人認(rèn)為，關(guān)鍵在于構(gòu)建了人們對(duì)日常生活的美好想象。在節(jié)目中，城市治理者們也紛紛提筆作答：如何打造美好生活城市，實(shí)現(xiàn)近悅遠(yuǎn)來，也讓城市不止于一時(shí)的流量？

不能“只聞文旅聲，不見城市貌”

有人說，淄博的今天，正在影響更多的城市。那些涌向淄博的游客，也可能在其他城市造出“流量神話”，更多獨(dú)具特色的小城有望因其特有的魅力被發(fā)掘。

城市也在設(shè)法尋找和放大其獨(dú)一無二的文旅標(biāo)志。在節(jié)目中，安順市副市長潘登嶺提到，作為“初代網(wǎng)紅”的黃果樹瀑布名氣足夠響亮，與其他網(wǎng)紅城市相比，安順“清涼”這張嶄新名片更是倍受矚目，“養(yǎng)心洗肺、清涼一夏”的沉浸式體驗(yàn)定能火爆出圈；吉林延邊朝鮮族自治州副州長尹朝暉則說起首府延吉，當(dāng)?shù)乜Х任幕呀?jīng)受到游客注目，“五一”期間一家咖啡店就賣出1萬杯咖啡。

當(dāng)每座城市都有如安迪·沃霍爾所說的“十五分鐘成名時(shí)間”，新一輪城市比拼的重點(diǎn)就在于，如何讓短暫的名氣轉(zhuǎn)換為真正的流量？

中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院教授魏翔指出，很多網(wǎng)紅城市“只聞文旅聲，不見城市貌”，有城市宣傳景點(diǎn)只靠文旅局長出圈，但要讓城市“長紅”，這種政府條塊分割的“阡陌治理”方式顯得并不夠用，“全息治理”將是考驗(yàn)城市的能力指標(biāo)。

就在不久前，這些城市治理者一道參加了在成都舉行的“中國美好生活城市發(fā)布盛典”。從某種意義上說，比起某一個(gè)特定的旅游形象，“美好生活”則代表了更全面的城市印象，也可以成為城市破題“全息治理”的一種外化指標(biāo)。

在節(jié)目上，城市治理者也被問到同一個(gè)問題：在美好生活層面，各城市將如何進(jìn)一步發(fā)力？

作為“長紅”城市的代表，成都市副市長陳志勇將收入環(huán)境和就業(yè)環(huán)境視為下一步必須著力的重點(diǎn)。“成都一躍而成為2126萬人口的大城市，這么多人聚集到成都，是奔著美好生活來的，他們期盼有更高的收入，有更穩(wěn)定的就業(yè)。”

他說，除了在成都的4000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、65000多家中小企業(yè)、33萬多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，成都還將創(chuàng)造更多、更好的就業(yè)機(jī)會(huì)和環(huán)境。“哪怕是開在街角的一個(gè)小店，小夫妻倆精心打拼，所有的努力我們都要為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供充足的保障。”

城市便利度也被多次提及。魏翔說到，城市可以關(guān)注可進(jìn)入性的水平，換句話說就是公共服務(wù)和公共運(yùn)維的能力，城市能否提供有溫度的便民設(shè)施。

而在生活便利度受到當(dāng)?shù)厥忻裾J(rèn)可的潮州，其市委常委、宣傳部部長劉星仍將生活便利度列為重點(diǎn)提升的領(lǐng)域。在他看來，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，生活便利的含義更加豐富，不僅要提升網(wǎng)上網(wǎng)下的統(tǒng)一性，也要提升精細(xì)化服務(wù)水平，有時(shí)一個(gè)快遞小哥就足以影響生活便利度，“所以我覺得，生活便利永遠(yuǎn)在路上”。

抓住“洄游性”就業(yè)潮的新機(jī)遇

對(duì)年輕人的吸引力，則是另一個(gè)城市“長紅”的關(guān)鍵。

在當(dāng)?shù)氐闹v述中，淄博的熱度，最初源于大學(xué)生對(duì)當(dāng)?shù)乜救獾南矏?。他們前赴后繼的趕往淄博，將誘人的美食、有溫情的城市面貌發(fā)到短視頻平臺(tái)，成為淄博最初、也是最持久的“自來水”。而淄博廉價(jià)好吃、三五成群的飲食特質(zhì)，也符合大學(xué)生對(duì)生活的基本想象。

根據(jù)魏翔的研究，縱觀近10年的數(shù)據(jù)，所謂“洄游性就業(yè)”的趨勢變得愈加明顯，年輕人開始舍棄大城市“一張床”，回到家鄉(xiāng)“一套房”。

究其原因，既有二三線甚至中小城市在引才上的發(fā)力和對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，也有年輕人觀念的轉(zhuǎn)變。他曾詢問學(xué)生，為什么要離開北京，到成都就業(yè)？他們的回答是，更希望選擇“收入質(zhì)量和生活質(zhì)量平衡”的城市。

事實(shí)上，在媒體報(bào)道中，已經(jīng)有年輕人落戶淄博。網(wǎng)紅城市的流量，真正在向城市發(fā)展的流量轉(zhuǎn)換。

作為“資歷”更久的網(wǎng)紅城市成都，更是如此。根據(jù)陳志勇給出的數(shù)據(jù)，最近三年，成都吸引了超過50萬本科以上大學(xué)畢業(yè)生落戶成都。在他看來，成都近年來推動(dòng)青年友好型社區(qū)、未來城市公園社區(qū)的建設(shè)，讓他們?cè)诔啥颊业綒w屬感，感到“來了就是成都人”，實(shí)現(xiàn)了城市與年輕人的契合。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院社會(huì)心理服務(wù)研究中心管委會(huì)副主任倪子君認(rèn)為，“社區(qū)的友好融合和治理”恰是城市美好生活未來的重要方向。她指出，社區(qū)是人和人進(jìn)行聯(lián)系的基本單元，能夠讓人們建立彼此的聯(lián)系，這是非常重要的。

面對(duì)更多“洄游”的年輕人，新的一輪競爭也進(jìn)一步在中小城市間拉開。

抓住特色產(chǎn)業(yè)，正成為其引人的“殺手锏”。潘登嶺提到，安順是三線建設(shè)時(shí)期的重點(diǎn)航空工業(yè)城市，如今圍繞打造貴州航空產(chǎn)業(yè)城戰(zhàn)略部署，聚力推進(jìn)全市裝備制造業(yè)，謀劃項(xiàng)目多、發(fā)展空間大，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，希望更多航空人才集聚而來。

劉星則介紹，潮州正加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、科技創(chuàng)新與綠色低碳“雙向發(fā)力”的特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。如他所說，潮州是全國最大的日用陶瓷、智能衛(wèi)浴、婚紗禮服的生產(chǎn)聚集地，也是全國光通信電子元件產(chǎn)區(qū)。

事實(shí)上，曾經(jīng)“隱形”的城市正在走上人口流入大市的前列。如魏翔所說，安徽臨泉縣，總?cè)丝诓坏?00萬，“洄游”的人使新增常住人口增加了11萬，據(jù)其研究，這正是得益于當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。誰能更早做好萬全準(zhǔn)備，誰就有可能接過“淄博”接力棒。