每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-05-12 21:02:09
每經(jīng)編輯 張錦河
據(jù)央視新聞，5月12日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)。
會(huì)上，針對(duì)近日美國(guó)提議反對(duì)中國(guó)在世貿(mào)組織中的發(fā)展中國(guó)家地位一事，汪文斌回應(yīng)，中國(guó)是各方公認(rèn)的最大發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)想要給中國(guó)送一頂“發(fā)達(dá)國(guó)家”帽子，對(duì)不起，這頂帽子，中國(guó)戴不了。
據(jù)中國(guó)日?qǐng)?bào)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院曾以415：0的全票結(jié)果，通過了一項(xiàng)旨在剝奪中國(guó)“發(fā)展中國(guó)家”地位的立法草案。草案要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿致力于在有美國(guó)參與的國(guó)際組織中，剝奪中國(guó)的“發(fā)展中國(guó)家”地位，并將中國(guó)的相關(guān)地位修改為“中高收入國(guó)家”“高收入國(guó)家”或是“發(fā)達(dá)國(guó)家”，同時(shí)要求美國(guó)國(guó)務(wù)卿制定相關(guān)機(jī)制。該草案還要求美國(guó)的外交高官在國(guó)際組織中阻止中國(guó)憑借“發(fā)展中國(guó)家”的地位獲得任何優(yōu)待。
記者會(huì)上，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》記者提問：前不久，美國(guó)國(guó)會(huì)眾院通過“中國(guó)不是發(fā)展中國(guó)家法案”，要求美國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)際組織施加影響取消中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位。近期，美國(guó)會(huì)又提出一項(xiàng)決議案，反對(duì)中國(guó)在世貿(mào)組織中的發(fā)展中國(guó)家地位。有評(píng)論認(rèn)為，美國(guó)這一舉動(dòng)是將其國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，以打壓遏制中國(guó)。發(fā)言人對(duì)此有何回應(yīng)？
汪文斌表示，中國(guó)是各方公認(rèn)的最大發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)想要給中國(guó)送一頂“發(fā)達(dá)國(guó)家”帽子，對(duì)不起，這頂帽子，中國(guó)戴不了。
圖片來源：央視新聞視頻截圖
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，有著充分的事實(shí)依據(jù)。2022年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為12741美元，是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的1/5，僅相當(dāng)于美國(guó)的1/6。2021年中國(guó)人均國(guó)民總收入（GNI）位列世界第68位，人類發(fā)展指數(shù)（HDI）世界排名第79位，與主要發(fā)展中國(guó)家排名相當(dāng)。
中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也有著堅(jiān)實(shí)的國(guó)際法依據(jù)。中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位已由包括世界貿(mào)易組織機(jī)制、《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》在內(nèi)的國(guó)際條約所認(rèn)可，并為國(guó)際社會(huì)廣大成員所接受。中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位不容剝奪。
汪文斌說，長(zhǎng)期以來，中國(guó)同廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家在爭(zhēng)取民族解放運(yùn)動(dòng)中并肩戰(zhàn)斗，在推動(dòng)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中相互支持，生動(dòng)詮釋了什么是“患難見真情”。雙方早已成為休戚與共的命運(yùn)共同體。中國(guó)不會(huì)加入西方的“富人俱樂部”，將永遠(yuǎn)同廣大發(fā)展中國(guó)家一道，爭(zhēng)取共同權(quán)益、維護(hù)共同利益。正如習(xí)近平主席指出的，中國(guó)永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家大家庭的一員。
汪文斌說，我還要強(qiáng)調(diào)的是，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家地位是中國(guó)的合理合法權(quán)利。中國(guó)沒有將發(fā)展中國(guó)家地位當(dāng)作逃避國(guó)際責(zé)任的“擋箭牌”或是獲取特殊優(yōu)待的“敲門磚”，而是積極為推動(dòng)世界和平與發(fā)展作出更多中國(guó)貢獻(xiàn)。2013年至2021年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率為38.6%，高于七國(guó)集團(tuán)國(guó)家貢獻(xiàn)率總和。中國(guó)率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，對(duì)世界減貧貢獻(xiàn)率超過70%，并已成為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)、第二大維和攤款國(guó)。在世貿(mào)組織中，中國(guó)目前實(shí)際享受的特殊與差別待遇條款遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家的平均水平。
汪文斌強(qiáng)調(diào)，中國(guó)屬不屬于發(fā)展中國(guó)家，不由美國(guó)說了算。美方散布各種虛假論調(diào)，試圖否定中國(guó)的發(fā)展中國(guó)家地位，其真實(shí)意圖無外乎是打壓遏制中國(guó)發(fā)展空間，讓中國(guó)背包袱、扛責(zé)任，挑撥中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家友好關(guān)系，干擾、遲滯發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的勢(shì)頭。但中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家不會(huì)上美國(guó)的當(dāng)。中方將堅(jiān)定維護(hù)自身發(fā)展中國(guó)家地位，大力深化同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，堅(jiān)定不移致力于提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際治理體系中的代表性和發(fā)言權(quán)，堅(jiān)定捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)合法權(quán)益。
圖片來源：視覺中國(guó)-VCG41N1459319547
“據(jù)澎湃新聞、新京報(bào)，發(fā)達(dá)國(guó)家”又被稱為“已開發(fā)國(guó)家”和“先進(jìn)國(guó)家”，通常指經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平較高，人民生活水平較高的國(guó)家。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的定義，中國(guó)WTO研究會(huì)常務(wù)理事何偉文曾在此前接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》采訪時(shí)表示，發(fā)達(dá)國(guó)家都是由國(guó)際組織劃分，單個(gè)國(guó)家沒有資格去劃分某國(guó)是否是發(fā)達(dá)國(guó)家。
值得注意的是，國(guó)際組織對(duì)于如何界定發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不一。
關(guān)于發(fā)達(dá)國(guó)家評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，目前最為人們所知的有四個(gè)：
第一個(gè)是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）成員國(guó)身份，目前OECD共有38個(gè)成員國(guó)。
第二個(gè)是世界貨幣基金組織的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，包含39個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
第三個(gè)是聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署人類發(fā)展指數(shù)（HDI）極高國(guó)家，HDI包含平均壽命、受教育年限和人均國(guó)民總收入三個(gè)維度，0.8以上被視為極高國(guó)家，截至去年有68個(gè)國(guó)家超過0.8。
第四個(gè)是世界銀行的高收入經(jīng)濟(jì)體，它的衡量標(biāo)準(zhǔn)是不斷上浮的，初始是人均GDP6000美元，2004年提高到1萬(wàn)美元以上，目前的門檻是12696美元，包含82個(gè)國(guó)家或地區(qū)，這也是所有發(fā)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)中門檻最低的一個(gè)。
南方周末報(bào)道，目前，全球有26個(gè)國(guó)家既是OECD成員國(guó)、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議B組工業(yè)國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織定義下的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，也是聯(lián)合國(guó)開發(fā)署的高人類發(fā)展指數(shù)國(guó)家、世界銀行高收入國(guó)家。這26個(gè)國(guó)家，是確定無疑的發(fā)達(dá)國(guó)家。
發(fā)達(dá)國(guó)家的概念，最早來自于1961年成立的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD，它在成立宣言中提出了發(fā)達(dá)國(guó)家的概念。OECD的前身為歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織，成立之初有包括歐美老牌資本主義國(guó)家在內(nèi)的20個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)，此后陸續(xù)有日本等國(guó)家加入。到目前為止，OECD共有38個(gè)成員國(guó)，被看作是發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂部，不過其中的土耳其、墨西哥、波蘭，被普遍認(rèn)為還算不上發(fā)達(dá)國(guó)家。
1964年12月成立的貿(mào)發(fā)會(huì)議是聯(lián)合國(guó)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，主要職能是處理有關(guān)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，目前擁有195個(gè)成員國(guó)。自1991年以來，貿(mào)發(fā)會(huì)議成員被分為四組：A組主要包括非洲和亞太集團(tuán)的國(guó)家，B組由西歐和美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家組成，C組由拉丁美洲和加勒比集團(tuán)國(guó)家組成，D組則由東歐集團(tuán)國(guó)家組成。其中的B組基本都被視為發(fā)達(dá)國(guó)家。
2021年6月22日，韓國(guó)在聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議上正式提出本國(guó)的地位變更案，該申請(qǐng)?jiān)?月2日得到了所有195個(gè)成員國(guó)的一致贊成。這樣，韓國(guó)從亞非發(fā)展中國(guó)家的A組進(jìn)入了發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂部的B組，成為B組的第32個(gè)國(guó)家。這也是貿(mào)發(fā)會(huì)議成立以來第一個(gè)地位變更的國(guó)家。中國(guó)目前仍然是A組的成員。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）則將全球196個(gè)經(jīng)濟(jì)體分為兩類：發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有40個(gè)，中國(guó)則被歸為“新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體“。IMF也明確指出，上述劃分依據(jù)按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的GDP、貨物及服務(wù)出口總額和人口等指標(biāo)，不是基于經(jīng)濟(jì)或其他方面的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，且會(huì)隨著時(shí)間而演變。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)署按照自己編制的“人類發(fā)展指數(shù)（HDI）”，把全世界191個(gè)國(guó)家和地區(qū)分為三類：極高（66個(gè)），高（49個(gè)）、中等（44個(gè)）、低（32個(gè)），中國(guó)目前排在第79位，屬于第二檔的“高人類發(fā)展指數(shù)國(guó)家”。
世界銀行則按照人均國(guó)民總收入（GNI）把世界各國(guó)分為低收入、中等偏下收入、中等偏上收入和高收入四個(gè)組別。按照2023年公布的最新劃分結(jié)果，低收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國(guó)民收入在1085美元或以下的28個(gè)經(jīng)濟(jì)體；中低收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國(guó)民收入在1086美元至4255美元之間的54個(gè)經(jīng)濟(jì)體；中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國(guó)民收入在4256美元至13205美元之間的54個(gè)經(jīng)濟(jì)體；高收入經(jīng)濟(jì)體是指人均國(guó)民收入在13205美元以上的81個(gè)國(guó)家和地區(qū)。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)被歸于中等偏上收入經(jīng)濟(jì)體。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自央視新聞、澎湃新聞、中國(guó)日?qǐng)?bào)、新京報(bào)、南方周末
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