每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 廖丹    

5月20日，在2023清華五道口全球金融論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）采訪時指出，解決經(jīng)濟內(nèi)生動力不足問題，就是要解決信心和預(yù)期不足的問題，就是要解決政策環(huán)境的不確定性、輿論環(huán)境的不確定性、社會心態(tài)的不確定性。

創(chuàng)新助推我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圖為5月15日，山東省青島市一家空調(diào)生產(chǎn)企業(yè)的工人在生產(chǎn)線上忙碌 新華社圖

NBD：最新的宏觀數(shù)據(jù)層面，4月份CPI同比增長0.1%，隨后的人民幣對美元再次破7，一系列數(shù)據(jù)走勢背后，我們經(jīng)濟形勢如今究竟如何？

張燕生:經(jīng)濟形勢沒有那么悲觀。我們現(xiàn)在的問題，正是4月28日中共中央政治局會議講的那三點：當前我國經(jīng)濟運行好轉(zhuǎn)主要是恢復性的，內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力，推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。

那么，怎么來解決這三個問題？對于內(nèi)生動力不足的問題，核心還是怎樣真正提振大家的信心、改善人們的預(yù)期。其實有兩句話我非常關(guān)注。一句是去年底中央經(jīng)濟工作會議上提的：把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準；另一句是去年底中共中央政治局會議提的：干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。這兩句話實際上體現(xiàn)了貫穿過去40多年的一條重要的成功經(jīng)驗，即解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實。這是過去四十年取得顯著發(fā)展業(yè)績的重要原因之一。

要解決內(nèi)生動力問題，就是要解決信心和預(yù)期問題。就是要通過全面深化改革和擴大對外開放解決前行的制度性機制性障礙；通過調(diào)動一切可以調(diào)動的積極性解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力；通過市場這只手解決不充分發(fā)展的矛盾，通過政府這只手解決不平衡發(fā)展的矛盾，兩手都抓，兩手都硬，就能夠?qū)崿F(xiàn)老百姓想用汗水過好日子的努力和愿望。

要解決內(nèi)需不足的問題，首先還是要有收入，比如有針對性地增加老百姓的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入等。其次要考慮到年輕人有很多后顧之憂，在國民經(jīng)濟核算的國際標準中，收入分配區(qū)分為收入初次分配、收入再分配和實物社會轉(zhuǎn)移。實物社會轉(zhuǎn)移就是改善社會福利和社會服務(wù)，如公共衛(wèi)生教育養(yǎng)老住房等供給。

再次是實現(xiàn)就業(yè)優(yōu)先和充分就業(yè)。在過去三個月，16~24歲的青年調(diào)查失業(yè)率連續(xù)上升，已突破了20%，可以預(yù)見7月份大學生畢業(yè)季這個失業(yè)率將更高。在此情形下，如何解決好年輕人就業(yè)問題，如何解決農(nóng)村外出務(wù)工人員的就業(yè)保障，是需要深入研究的。

當前，我們可以看到無論國企、民企還是外企，經(jīng)營其實都呈收縮態(tài)勢。許多企業(yè)并非沒錢，反而是錢很多，但就是不愿意投資、擴張、增加就業(yè)。所以，如何能夠解決他們的問題、困擾，比如恢復資本市場的融資功能問題、下一步發(fā)展路向問題等，這對于提振大家的信心和預(yù)期非常重要。

雖然這幾項數(shù)據(jù)項都在揭示我們經(jīng)濟當前存在的問題，但4月28日中共中央政治局會議對此已給了很明確的“診斷”。下一步就是切實解決好這三個問題。換言之，我們不怕問題，而是怎么把這三個問題解決好。解決好了，不僅經(jīng)濟會起變化，而且將可能帶來更長期的效應(yīng)，這是非常值得我們期待的。

封面圖片來源：新華社