每日經濟新聞 2023-06-15 18:58:53
每經編輯 李澤東
6月15日上午，國新辦舉行5月份國民經濟運行情況新聞發(fā)布會。會上，國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉介紹了今年5月份國民經濟運行情況。
發(fā)布會現場 每經記者 張懷水 攝
涉及就業(yè)形勢，付凌暉指出，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率與上月持平。5月份，全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，與上月持平。本地戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.1%；外來戶籍勞動力調查失業(yè)率為5.4%，其中外來農業(yè)戶籍勞動力調查失業(yè)率為4.9%。16-24歲、25-59歲勞動力調查失業(yè)率分別為20.8%、4.1%。25-59歲勞動力中，初中及以下學歷、高中學歷、大專學歷、本科及以上學歷勞動力調查失業(yè)率分別為4.4%、4.4%、4.1%、3.2%。31個大城市城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.5%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.6小時。
此外，青年失業(yè)率處在高位。從總量看，初步測算，5月份，16-24歲青年人總量大概有9600多萬。16-24歲很多是在校學生未真正進入到勞動力市場，進入到勞動力市場尋找工作的有3300多萬，這3300多萬當中有2600多萬已經找到工作，大概有600多萬目前還在尋找工作。
付凌暉稱，現在大家對青年人失業(yè)總量情況有些誤解，我們把這個數據給大家通報一下。目前來看，青年人當中失業(yè)的總共600多萬。下階段，隨著經濟持續(xù)好轉，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。
據介紹，我國的就業(yè)統計主要是依托國家統計局勞動力調查制度。
一是我國失業(yè)率統計方法科學。我國按照國際勞工組織關于就業(yè)、失業(yè)的統計標準，將16歲及以上人口劃分成三類，一類是就業(yè)，一類是失業(yè)，還有一類是非勞動力。按照國際勞工組織的標準，就業(yè)人口是指在調查參考期內，通常為一周，為了取得勞動報酬或經營收入而工作一小時及以上和因休假、臨時停工等暫時離崗的人，這些人都屬于就業(yè)。
失業(yè)人口是指沒有工作，在近期尋找工作，而且立即能去工作的人。這些人有工作能力、工作意愿，這屬于失業(yè)人口。非勞動力是指16歲及以上既不屬于就業(yè)人口也不屬于失業(yè)人口的人。
比如，沒有工作意愿或失去勞動能力的人，這些不在就業(yè)和失業(yè)統計范圍之中。比如前面談到的青年人，有一些在校學生沒有尋找工作，也沒有工作意愿，是不會統計到失業(yè)率當中的。剛才我們說青年人總量是9600多萬，但實際在找工作的大概只有3300多萬，其余部分屬于非勞動力。也有一些人，由于照顧家庭，不參與到勞動力市場，也不在勞動力統計當中，這是國際通用的標準。調查失業(yè)率的計算，用的是失業(yè)人口除以就業(yè)人口加失業(yè)人口之和。
付凌暉介紹，我國勞動力調查嚴謹規(guī)范。
數據是怎么來的？主要是通過勞動力調查采集就業(yè)情況基礎數據得來的。
付凌暉介紹，從調查方法看，國家統計局每月在全國范圍內抽取34萬個住戶開展勞動力調查。“這些住戶在我國31個?。▍^(qū)、市）的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內隨機抽選，抽中的村委會或者居委會范圍內的所有有人居住的永久性建筑物、臨時性建筑物，比如工棚，都在調查樣本范圍內，抽樣設計具有較好代表性。”
他介紹，34萬住戶中，大概有25萬戶是在城鎮(zhèn)抽取，約9萬戶是在鄉(xiāng)村抽取。從調查對象看，對于抽中住戶中在調查時點居住的人口，不受地域、戶籍、年齡等限制，都要接受調查。調查對象包含小微企業(yè)員工、個體工商戶、靈活就業(yè)人員等在內的所有人群，既包括本地戶籍人口，也包括外來人口，比如進城務工和尋找工作的農民工。
從調查內容看，既有按國際勞工組織建議的關于就業(yè)、失業(yè)統計標準設置調查項目，也有根據我國國情設置的反映高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)等情況的調查項目。
從調查方式看，國家統計局每月組織調查員使用手持電子終端設備入戶實時采集數據，并通過網絡直接報送國家統計局。
每日經濟新聞綜合中國網、南方周末、公開資料
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