每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：新華社

新能源汽車賽道，戰(zhàn)事正酣。

不久前，福建發(fā)布《全面推進(jìn)“電動福建”建設(shè)的實施意見（2023-2025年）》，將促進(jìn)新能源汽車整車企業(yè)加快發(fā)展置于第一條，并將“按汽車產(chǎn)能利用率比例給予單家企業(yè)最高1000萬元的獎勵”，“真金白銀”支持力度不可謂不大。

在此之前，福建已多年連續(xù)發(fā)布高規(guī)格新能源汽車相關(guān)發(fā)展政策。高密度發(fā)力背后，是福建新能源汽車制造“跛腳”的尷尬現(xiàn)實。

一方面，福建有著絕無僅有的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，全球每三輛新能源汽車，就有一輛裝載寧德時代生產(chǎn)的電池；全球每四輛汽車中，就有一輛安裝由福耀玻璃生產(chǎn)的玻璃——而這兩家汽車產(chǎn)業(yè)巨無霸均來自福建。

另一方面，在全國汽車制造版圖中，福建幾乎沒什么“存在感”。2022年，福建汽車產(chǎn)量33.9萬輛，居全國第19位，遠(yuǎn)低于GDP排名，一眾沿海省份中，僅高于海南；同年，新能源汽車產(chǎn)量為9.79萬輛，不及西部省份陜西133.8萬輛的零頭。

眼下，借力最強“輔助”，福建能否在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一片“紅海”中“補票”上車？

短暫高光

福建汽車工業(yè)的歷史并不算長。

資料顯示，1995年之前，福建尚無一家納入國家發(fā)展政策的汽車廠家，但大大小小100多家汽車組裝廠和配件廠遍地開花。

進(jìn)入90年代，國內(nèi)汽車工業(yè)的火焰越燒越旺，底子薄弱的福建難免心急。當(dāng)時，福建省對外經(jīng)貿(mào)研究所的繆振堂甚至曾撰文發(fā)問：福建要發(fā)展自己的汽車工業(yè)嗎？

答案是肯定的。但福建汽車要振興，唯一的出路就是加大對外開放的力度。1992年，福建汽車工業(yè)集團(tuán)應(yīng)運而生，誕生之初就帶著廣泛招商引資的使命。

尋覓過程幾經(jīng)周折遇挫，直到遇到亦在大陸尋找投資機(jī)會的臺灣十大企業(yè)裕隆集團(tuán)。雙方一拍即合，于1995年合資組建東南汽車公司。

東南汽車產(chǎn)線改造升級項目車間 圖片來源：新華社

福建整車制造由此拉開帷幕。

在輕型客車產(chǎn)品制造初見成效、保持多年兩位數(shù)以上增長后，2003年，依托三菱技術(shù)和當(dāng)時的戴姆勒-克萊斯勒集團(tuán)介入，東南汽車推出首款轎車品牌菱帥。

也是這一年，福建汽車制造達(dá)到新高點，據(jù)媒體報道，福建汽車產(chǎn)量突破10萬輛大關(guān)，汽車工業(yè)總量排名從1996年的20位躍升至12位。

據(jù)當(dāng)時的福建經(jīng)貿(mào)委相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，福建省汽車行業(yè)“總體競爭力已大為提高”，已構(gòu)建出三大重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群：

福州轎車、新型客車及零部件產(chǎn)業(yè)群，廈門客車及零部件產(chǎn)業(yè)群，以及龍巖、三明等為基地，重點發(fā)展載貨車、專用車及農(nóng)村用車的閩西北產(chǎn)業(yè)群。

然而，福建汽車制造史的高光時刻來得十分短暫。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，第二年，福建汽車產(chǎn)量和位次雙雙下跌，且多年維持低位。

而對應(yīng)當(dāng)時情形，源于股權(quán)方面的原因，菱帥不被允許懸掛三菱車標(biāo)，導(dǎo)致品牌號召力不足、市場表現(xiàn)平平，連帶令東南汽車整體增長乏力。

“外援”令福建汽車制造迅速起勢，卻也成為后期發(fā)展的瓶頸。如時任福建汽車董事長、東南汽車董事長凌玉章所言，“東南汽車的前期發(fā)展太順利了，項目選擇高，發(fā)展時間點好，但是實力并不強，一旦有風(fēng)浪就會遇到問題。”

面對發(fā)展頹勢，2006年，東南汽車推動與三菱直接合作，引入三菱轎車生產(chǎn)線，推動?xùn)|南汽車銷量于2013年超過11.6萬輛，達(dá)到階段性頂點；2007年，福汽與戴姆勒合資生產(chǎn)奔馳輕型客車項目動工，于兩年后投產(chǎn)奔馳威霆、唯雅諾和凌特廂式汽車。

兩大項目的支撐下，讓福建汽車產(chǎn)量在2009年一舉超過十萬輛。但也是在2012年，因為種種原因，三菱“拋棄”東南汽車，與廣汽集團(tuán)合資成立廣汽三菱。

失去了三菱技術(shù)的支撐，東南汽車銷量不斷下滑，也讓福建轎車產(chǎn)量“見底”——數(shù)據(jù)顯示，2013年到達(dá)頂峰的11.4萬輛后，福建轎車產(chǎn)量不斷下跌，到2019年僅剩0.78萬輛。

轉(zhuǎn)型失策

伴隨2009年新能源車“十城千輛”推廣計劃，中國新能源汽車翻開歷史折頁。

當(dāng)時，面對與外國的技術(shù)差距，中國定下“繞開大道，占領(lǐng)兩廂”的策略，從外國車企不強勢的商用車、微型車切入賽道。公共交通也由此成為中國新能源車首場“戰(zhàn)役”的焦點。

在這之前（2008年），廈門金旅生產(chǎn)的首批45輛混合動力公交車就已投放杭州，使福建成為全國最早實現(xiàn)新能源客車產(chǎn)業(yè)化的省份。到2009年，其研制的純電動客車也領(lǐng)先全國下線。

商用車是福建汽車工業(yè)從無到有的另一面。1988年，在“廈門也能造客車？”的質(zhì)疑聲中，金龍客車懵懂起步。此后，廈門乘用車逐漸成長為福建汽車工業(yè)的重要一極，不僅孕育出客車行業(yè)“三龍一通”的“三龍”，廈門汽車也成為福建首家汽車上市公司。

以2001年數(shù)據(jù)為例，僅廈汽投資的汽車企業(yè)生產(chǎn)的大型客車市場占有率達(dá)到23.5%，中型客車則為20.3%。

上汽集團(tuán)乘用車寧德基地總裝車間 圖片來源：新華社

這一次，福建似乎趕上了新能源的發(fā)展“風(fēng)口”。

2013年接受采訪時，凌玉章就直言，“相比傳統(tǒng)汽車，福建新能源汽車的機(jī)會更多”，因為“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已形成，人才和領(lǐng)軍人物也不缺乏”，“應(yīng)搶抓超越的機(jī)遇，起大早，趕早集，創(chuàng)造汽車工業(yè)的第二個輝煌”。

但美好愿景并未能完全實現(xiàn)。2016年底，福建日報刊發(fā)一篇評論文章，將此說法修正為“醒得早起得晚”：

雖然福建新能源汽車生產(chǎn)和銷售曾領(lǐng)先于全國，但到了2014年，福建的純電動客車排序就已跌出全國前十位，而后在當(dāng)?shù)嘏ο?，才?015年重返前十。

而縱觀全國，當(dāng)時剛結(jié)束的“大水漫灌”式補貼，已然推動新能源車的“戰(zhàn)火”蔓延至乘用車領(lǐng)域。吉利、比亞迪、北汽銷量各占20%的“三巨頭”格局基本形成，后起之秀“蔚小理”也已各自誕生。但在福建，尚無一個有話語權(quán)的新能源乘用車品牌。

“重商用、輕乘用”的新能源車“跛腳”問題也一直困擾著福建。

2017年，福建出臺新能源汽車產(chǎn)業(yè)4年規(guī)劃，提出到2020年產(chǎn)能達(dá)30萬輛的目標(biāo)，也自我剖析，除寧德時代新能源和金龍汽車有一定規(guī)模，云度新能源剛獲得資質(zhì)，其他新能源乘用車企業(yè)規(guī)模小、市場競爭力弱。

規(guī)劃提到的云度項目，曾由福汽集團(tuán)和莆田國有資產(chǎn)投資有限公司等共同發(fā)起，與“蔚小理”在同一時期啟動。2018年，公司曾憑借π系列產(chǎn)品實現(xiàn)了7000余臺的新車銷量，在新勢力交付榜上，僅次于蔚來汽車。

但此后，云度迅速“沉寂”，最終未能躋身新造車勢力前列。

重走來路

去年，福建發(fā)布新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新一份4年規(guī)劃，認(rèn)為經(jīng)過多年發(fā)展，福建“新能源汽車產(chǎn)業(yè)具備良好基礎(chǔ)、前景廣闊，正處于新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期”。對于2025年產(chǎn)銷目標(biāo)，規(guī)劃更審慎地定在“超過20萬輛”上。

仍有志于做大汽車產(chǎn)業(yè)的福建，不得不正視乘用車領(lǐng)域的短板。一個原因是，僅靠商用車難以更廣泛帶動新能源汽車的發(fā)展——在中國，出租車與公交車總量不過200萬出頭，占機(jī)動車保有量尚不足1%。

規(guī)劃也承認(rèn)，福建新能源整車實力不夠強，大部分汽車生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模相對較小，品牌影響力和市場競爭力較弱。但龍頭企業(yè)的名單，從過去的金龍汽車集團(tuán)一家，到如今再添上汽乘用車寧德基地一家。

盡管2018年落地、2019年才建成投產(chǎn)，上汽乘用車寧德基地已成為福建產(chǎn)量最高的新能源乘用車生產(chǎn)項目之一。

數(shù)據(jù)顯示，基地達(dá)綱產(chǎn)能為24萬輛，主要產(chǎn)品為榮威和名爵品牌新能源與傳統(tǒng)燃油汽車，2021年新能源乘用車產(chǎn)銷達(dá)4.8萬輛。相比之下，同年金龍汽車集團(tuán)新能源客車產(chǎn)銷為1.6萬輛。

也是在這一年，福建轎車產(chǎn)量從2.64萬輛迅速拉升至14.09萬輛，增長超4倍。

為何上汽會選擇寧德？業(yè)內(nèi)有觀點認(rèn)為，電池是一個繞不開的因素：基地已投產(chǎn)的車型有寧德時代電池進(jìn)行配套，未來，二者“攜手”空間還將更大。

在新能源車行業(yè)，寧德時代被認(rèn)為在動力電池領(lǐng)域“獨占鰲頭”。數(shù)據(jù)顯示，2022年，寧德時代全球的市場占有率為37%，幾乎和所有主流車企都建立了合作關(guān)系。而其在國內(nèi)三個規(guī)模最大的基地，一個就在寧德。

寧德時代電芯工廠 圖片來源：東南網(wǎng)

從電池出發(fā)，寧德還串聯(lián)起了一個更完整的汽車制造生態(tài)。

在制造端，僅上汽乘用車寧德基地內(nèi)，產(chǎn)業(yè)鏈一級供應(yīng)商有300家、園區(qū)內(nèi)一級供應(yīng)商有35家。根據(jù)上汽乘用車福建分公司黨委副書記、工會主席趙榮華此前介紹，基地不僅在全國汽車基地中率先實現(xiàn)“三位一體”，整車項目、供應(yīng)商項目和物流項目同在一個園區(qū)內(nèi)；也第一個實現(xiàn)了鐵路、公路、海路“三路聯(lián)運”。

在物流端，寧德?lián)碛惺澜缂壧烊簧钏廴及?，在此生產(chǎn)的新能源車將擁有更便捷的出海通道。今年3月，上汽集團(tuán)宣布“寧德-墨西哥國際自營航線”首發(fā)啟航，此后，全年將有超過1萬輛汽車從寧德港出海。這也是基地設(shè)在寧德的又一原因——在寧德生產(chǎn)的MG品牌車型，海外累積突破百萬輛，多次成為中國單一品牌海外銷量年度冠軍。

一系列發(fā)展態(tài)勢，讓寧德作為福建汽車產(chǎn)業(yè)另一個突破口，有了初步的輪廓。根據(jù)最新規(guī)劃，福建將培育和壯大新能源汽車三個生產(chǎn)基地，其中乘用車生產(chǎn)基地落在福州、寧德、龍巖和莆田四座城市。

值得關(guān)注的是，寧德時代能否為福建再造一個神話？