每經(jīng)記者 范文清    每經(jīng)編輯 裴健如

為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，歐盟對(duì)汽車(chē)行業(yè)的管控正日趨嚴(yán)厲。

日前，歐洲議會(huì)以投票表決方式批準(zhǔn)了2022年12月9日歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)就加強(qiáng)電池和廢電池可持續(xù)規(guī)則的提案達(dá)成的臨時(shí)政治協(xié)議。

根據(jù)歐盟議會(huì)披露的法規(guī)信息，自2024年7月起，動(dòng)力電池以及工業(yè)電池必須申報(bào)產(chǎn)品碳足跡，并在2027年7月達(dá)到相關(guān)碳足跡的限值要求。

同時(shí)，歐盟電池法還要求，到2026年，動(dòng)力電池和工業(yè)電池須持有電池護(hù)照，才能在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)銷(xiāo)售。電池護(hù)照對(duì)電池的制造歷史、化學(xué)成分、技術(shù)規(guī)格、碳足跡等信息進(jìn)行記錄。

“這意味著裝載了不合規(guī)電池的新能源汽車(chē)產(chǎn)品將被禁止進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。”中汽數(shù)據(jù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中汽數(shù)據(jù)）黨委書(shū)記史永萬(wàn)在“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈低碳行動(dòng)計(jì)劃研討會(huì)”上表示。

歐洲是我國(guó)電池產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)。據(jù)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)，今年一季度，中國(guó)鋰電池出口額排名前五的國(guó)家依次是美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、荷蘭和越南，占總出口額的62.6%。其中，中國(guó)出口至德國(guó)和荷蘭兩個(gè)歐洲國(guó)家的總金額為272.97億元，超過(guò)了出口至美國(guó)的224.7億元。

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碳足跡核算體系需國(guó)際互認(rèn)

所謂碳足跡是指企業(yè)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或個(gè)人，通過(guò)交通運(yùn)輸、食品生產(chǎn)和消費(fèi)以及各類(lèi)生產(chǎn)過(guò)程等引起的溫室氣體排放的集合。

寧德時(shí)代董事長(zhǎng)曾毓群去年曾表示，電池產(chǎn)品的碳足跡，已成為歐美下一步監(jiān)控的重點(diǎn)。在他看來(lái)，歐洲和美國(guó)已率先對(duì)動(dòng)力電池碳足跡的標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)開(kāi)展研究，相比之下，中國(guó)作為電池生產(chǎn)大國(guó)，對(duì)電池碳足跡的研究明顯落后。

“目前，‘雙碳’算法的難關(guān)還沒(méi)有解決好，我們?cè)谖磥?lái)幾年能不能滿足歐盟提出的要求，是當(dāng)下需要解決的非常緊迫的課題。”武漢動(dòng)力電池再生技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理張宇平認(rèn)為，當(dāng)前關(guān)于如何圍繞全過(guò)程的碳排放進(jìn)行精準(zhǔn)的計(jì)算，令結(jié)果公允，得到國(guó)際互認(rèn)，是一個(gè)較難解決的問(wèn)題。

“比如碳足跡的定義，它應(yīng)該是包括電池產(chǎn)品的全生命周期，但從哪一端開(kāi)始計(jì)算呢？比如從材料端到產(chǎn)品，到使用，再到報(bào)廢，這個(gè)過(guò)程中，歐盟提到的計(jì)算方式還有很多沒(méi)有具體涉及。”張宇平說(shuō)。

盡管面臨挑戰(zhàn)，但我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始著手建立本土化的碳排放數(shù)據(jù)體系。據(jù)了解，目前中汽數(shù)據(jù)已聯(lián)合22家汽車(chē)上下游企業(yè)共同搭建具有中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)工業(yè)碳排放系統(tǒng)信息平臺(tái)，幫助汽車(chē)行業(yè)對(duì)應(yīng)供應(yīng)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)和各級(jí)產(chǎn)品的碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)送、管理和交互。

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“借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我們正在開(kāi)發(fā)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈碳公示平臺(tái)CBP，在汽車(chē)行業(yè)先行開(kāi)展汽車(chē)及零部件等產(chǎn)品碳排放信息公示，建立碳足跡標(biāo)識(shí)。”張宇平稱(chēng)。

有關(guān)碳足跡核算體系的國(guó)際互認(rèn)工作也在推進(jìn)中。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，6月21日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示，下一步將促進(jìn)新能源汽車(chē)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)協(xié)同，其中將加強(qiáng)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)低碳發(fā)展合作，推動(dòng)形成互相認(rèn)可的碳排放、碳足跡核算體系。

電池護(hù)照實(shí)施關(guān)鍵要解決協(xié)調(diào)問(wèn)題

歐盟電池法中，另一項(xiàng)引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注的內(nèi)容是“到2026年，動(dòng)力電池和工業(yè)電池須持有電池護(hù)照，才能在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)銷(xiāo)售”。

“電池護(hù)照，是一個(gè)新的概念，它實(shí)質(zhì)上是電池?cái)?shù)據(jù)信息的集成，記錄并追蹤電池從供應(yīng)鏈源頭開(kāi)始的全過(guò)程。”SYSTEMIQ公司可持續(xù)動(dòng)力電池總監(jiān)Tilmann Vahle稱(chēng)，如果歐盟電池法正式通過(guò)，那么到2026年進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的所有電池都需要電池護(hù)照，而不再是之前舊的電池指令。

支持電池護(hù)照做法的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，它能夠給每一個(gè)電池提供電子身份，從而加強(qiáng)電池產(chǎn)品的可追溯性和透明度，提升電池的循環(huán)效率。

“電池護(hù)照是有效的監(jiān)管合規(guī)工具，它對(duì)供應(yīng)鏈的透明度以及售后可追溯性，以及管控是非常重要的。有些企業(yè)是真正的脫碳企業(yè)，它們采取負(fù)責(zé)任的材料采購(gòu)、制造，對(duì)于這樣的企業(yè)，電池護(hù)照能夠?yàn)樗鼈兲峁└玫木G色競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司政府事務(wù)副總監(jiān)劉子瑜說(shuō)。

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但也有不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)電池護(hù)照能否順利實(shí)施表示擔(dān)憂。“如果電池護(hù)照實(shí)施的話，首先要面臨的挑戰(zhàn)是運(yùn)營(yíng)和維護(hù)成本問(wèn)題。比如，有一些主機(jī)廠和電池供應(yīng)商建立數(shù)據(jù)庫(kù)要花費(fèi)成本，維護(hù)電池護(hù)照系統(tǒng)也需要成本。其次，如何確保數(shù)據(jù)的隱私和安全性，是電池護(hù)照實(shí)施過(guò)程中將面臨的第二個(gè)挑戰(zhàn)。第三個(gè)挑戰(zhàn)是，不同國(guó)家的電池護(hù)照標(biāo)準(zhǔn)要努力與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。”中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心有限公司首席專(zhuān)家孫鋅說(shuō)。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，解決電池護(hù)照實(shí)施過(guò)程中面臨的第三個(gè)挑戰(zhàn)最為棘手。“電池護(hù)照的協(xié)調(diào)工作是非常復(fù)雜的。如果不同國(guó)家、不同區(qū)域的電池護(hù)照不一樣的話，OEM廠商就沒(méi)有辦法在不同的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，根據(jù)不同的規(guī)章制度進(jìn)行生產(chǎn)。”全球電池聯(lián)盟（GBA）執(zhí)行董事Inga Petersen建議，電池護(hù)照應(yīng)該進(jìn)行跨區(qū)域、跨國(guó)家的合作，這樣才能使電池的整個(gè)價(jià)值鏈獲得可持續(xù)發(fā)展。