每經(jīng)編輯 段煉 蓋源源    

近日，吉林省白城洮南市瓦房鎮(zhèn)振林村村民私自建橋被判刑的消息引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注。村民黃德義組織家人在洮兒河上建橋收費(fèi)。2018年，當(dāng)?shù)厮忠苑欠ń驗(yàn)橛商幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋。2019年，黃德義以尋釁滋事罪被洮南市法院一審判處有期徒刑兩年，緩刑兩年，其他17人也分別被判刑。

此前，洮南市有關(guān)方面在接受央廣網(wǎng)采訪時(shí)，就黃德義修橋一事的合法性、水利部門(mén)的調(diào)查結(jié)果和村民過(guò)河之困等問(wèn)題予以回應(yīng)。

為何黃德義搭建的橋于2018年被拆除，而黃德義于2019年才被起訴？為何私搭浮橋會(huì)被定為尋釁滋事罪？當(dāng)年參與辦理此案的民警對(duì)此作出回應(yīng)。

附近村民拍攝于2018年車(chē)輛過(guò)橋時(shí)的情形（央廣網(wǎng)發(fā) 谷天福供圖）

“尋釁滋事罪”從何而來(lái)？

涉案金額如何確定？

據(jù)央廣網(wǎng)，根據(jù)事件梳理，2018年10月，洮南市水利局以非法建橋?yàn)橛商幜P并強(qiáng)制黃德義拆除浮橋。2019年2月，黃德義被洮南市公安局以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留，7月被檢察機(jī)關(guān)公訴至法院。為何警方會(huì)在浮橋拆除后4個(gè)月刑事拘留黃德義？

據(jù)央廣網(wǎng)，記者找到一位當(dāng)年就職于洮南市公安局瓦房派出所、參與辦理此案的民警。據(jù)該民警回憶，2019年1月，警方獲得“涉黑涉惡”線索流轉(zhuǎn)：瓦房鎮(zhèn)振林村村民李某實(shí)名舉報(bào)黃德義私占河道搭橋，強(qiáng)行攔路收費(fèi)。

“舉報(bào)人說(shuō)，黃德義先是于2005年搭簡(jiǎn)易浮橋，2014年后將橋體不斷擴(kuò)建加固，變成固定橋，他的家族成員不斷進(jìn)入，在橋頭拉上鐵鏈和繩索，給錢(qián)才放行，明顯是占用公共資源謀取利益。”該民警說(shuō)。

由于辦案時(shí)橋已拆除，警方只能從走訪中獲得線索。警方通過(guò)水利部門(mén)獲悉，黃德義搭建浮橋的河段每年豐水期不足5個(gè)月，其余時(shí)間河水很淺甚至干涸。“而我們從村民處了解到，黃德義等人將河道上原有的可以通行的小道堵死，把河床挖壞，因此即使河水很淺，只要車(chē)輛開(kāi)上去就得陷進(jìn)去，就只能從他的橋上通過(guò)。”該民警說(shuō)。

2018年衛(wèi)星圖拍攝下的橋（央廣網(wǎng)發(fā) 地圖盒子截圖）

據(jù)洮兒河流域衛(wèi)星圖顯示，圖片中間的一條凸起條帶就是黃德義的橋。圖片拍攝月份不詳，但通過(guò)圖中實(shí)景可以看出，河道兩岸植被茂密，很可能為夏季，河水并不豐沛。據(jù)警方了解，黃德義的橋常年存在，家族成員24小時(shí)排班收費(fèi)，而非他所說(shuō)的“只在豐水期才建”。“黃德義還特意為了收費(fèi)建了個(gè)彩鋼房，并安裝了個(gè)地秤，給過(guò)往大車(chē)稱(chēng)重收費(fèi)。”該民警說(shuō)，圖片上左側(cè)橋頭旁的藍(lán)色部分就是黃德義等用于收費(fèi)的彩鋼房。

綜合上述情況，警方認(rèn)為，黃德義等人的行為，已構(gòu)成占用公共資源、強(qiáng)拿硬要財(cái)物、違法搭建浮橋、屢拆屢建的違法行為，并涉嫌尋釁滋事罪。

對(duì)于黃德義質(zhì)疑的總收費(fèi)52950元的問(wèn)題，該民警說(shuō)，因?yàn)檗k案時(shí)浮橋已拆，且當(dāng)時(shí)過(guò)橋的大部分為過(guò)路車(chē)輛，流動(dòng)性大，給辦案增加了很大難度。“我們受理案件之后，去附近村莊征集線索，讓村民主動(dòng)來(lái)提供線索。”該民警說(shuō)。

記者：可以說(shuō)是被害人主動(dòng)來(lái)提供線索，證明自己被強(qiáng)制收費(fèi)嗎？

該民警：可以這樣說(shuō)。

而對(duì)于黃德義質(zhì)疑的涉案金額問(wèn)題，該民警表示，警方所有審訊程序均有實(shí)時(shí)筆錄和審訊視頻為證，現(xiàn)已提交至法院。

舉報(bào)人還向警方提供線索，黃德義在河道兩岸開(kāi)荒種地，為此，還和河對(duì)岸的洮北區(qū)平安鎮(zhèn)安全村發(fā)生過(guò)沖突。記者了解到，2017年5月10日晚，黃德義帶人與安全村村委發(fā)生肢體沖突，安全村黨支部書(shū)記谷天福左耳受傷。記者通過(guò)法律文書(shū)網(wǎng)查詢，2022年，黃德義與安全村因?yàn)橥恋爻邪皇掳l(fā)生過(guò)民事訴訟。

附近村民：越大越重的車(chē)收費(fèi)越貴

有人一個(gè)冬天付了7000元

就上述情況，記者聯(lián)系了黃德義。黃德義說(shuō)，舉報(bào)人李某與自家有嫌隙，所以為“惡意舉報(bào)”。“破壞河道的事絕對(duì)沒(méi)有！搭橋也不存在強(qiáng)行收費(fèi)，為什么我們家人要24小時(shí)排班守橋？因?yàn)檫@橋是我們搭建的，我們需要為它的安全負(fù)責(zé)任，所以派人看守。”

記者問(wèn)及既無(wú)強(qiáng)制收費(fèi)，為何要拉繩索？

“因?yàn)檫@橋不寬，是單行，我們得攔一下，幫過(guò)往車(chē)輛看看對(duì)面有沒(méi)有來(lái)車(chē)。”黃德義說(shuō)，和安全村村委的沖突確有其事，但是谷天福的傷不是自己打的，是谷天福摔倒所致。

據(jù)大河報(bào)，對(duì)于大車(chē)過(guò)橋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些村民也表示，收費(fèi)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一般是空車(chē)10元，越大越重的車(chē)越貴。

附近村民拍攝于2018年車(chē)輛過(guò)橋時(shí)的情形（央廣網(wǎng)發(fā) 谷天福供圖）

在安全村開(kāi)超市的聶某表示，“來(lái)往哪有不收費(fèi)的車(chē)啊，也根本就不是他所說(shuō)的小車(chē)收5元，大車(chē)只收10元。”聶某稱(chēng)，她們家在以前做收購(gòu)農(nóng)作物的時(shí)候，也是這個(gè)“網(wǎng)紅”浮橋的?？椭弧?/span>據(jù)聶某所說(shuō)，她曾在河?xùn)|收購(gòu)農(nóng)作物，開(kāi)著載了重物的小貨車(chē)前往河西去賣(mài)，“我家車(chē)裝滿東西約有五至六噸重，開(kāi)過(guò)這個(gè)浮橋，要付30元，一分都不會(huì)少”。聶某說(shuō)，當(dāng)她開(kāi)著空車(chē)從河西返回家時(shí)，過(guò)橋確實(shí)是10元，但載物的重車(chē)遠(yuǎn)不止10元。

聶某曾經(jīng)算過(guò)，在2016年、2017年收購(gòu)?fù)緯r(shí)，她家的車(chē)一天要至少跑兩個(gè)來(lái)回，也就是至少要花80元的過(guò)路費(fèi)。“我以前跟看橋的黃家人說(shuō)過(guò)，咱們兩家就隔條河，我們天天過(guò)也這么熟悉了，過(guò)橋費(fèi)便宜點(diǎn)行不？”她的請(qǐng)求當(dāng)場(chǎng)被拒絕，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。

家住距振林村十公里左右的卡車(chē)司機(jī)朱某，也表示自己所交的單次過(guò)橋費(fèi)，與黃德義所說(shuō)不符。“我們這種拉石子的70噸至80噸重的大卡車(chē)，重車(chē)過(guò)橋是200元，后來(lái)我講價(jià)講到了150元，空車(chē)回來(lái)是50元，過(guò)一個(gè)來(lái)回至少兩百元。”朱某說(shuō)，他曾在生意好時(shí)，一個(gè)月跑20多個(gè)來(lái)回，粗略統(tǒng)計(jì)當(dāng)年冬天過(guò)橋費(fèi)他就付了7000元。

由于時(shí)間久遠(yuǎn)和當(dāng)年多以紙幣交易，多數(shù)受訪村民均無(wú)法提供付款記錄。

對(duì)于“挖斷河道強(qiáng)迫他人走浮橋”一事，據(jù)大河報(bào)，多位安全村的村民和附近村村民均提到了“黃德義在枯水期挖斷河道，以強(qiáng)迫路人走他的浮橋”。據(jù)村民回憶，洮兒河在他們這段經(jīng)常存在枯水期，枯水期時(shí)河床裸露，附近村民可直接通過(guò)干涸的河道行至對(duì)岸，車(chē)輛也可通行。“我們走底下河道，就會(huì)不走他的橋，所以他會(huì)把河道挖斷，逼得我們要走橋。”有村民這樣闡述。

然而當(dāng)記者問(wèn)及是否親眼見(jiàn)到黃德義及親屬挖斷河道，村民們表示并未直接看到。超市老板聶某稱(chēng)，她曾經(jīng)有次從河?xùn)|前往河西運(yùn)貨，當(dāng)時(shí)看到河道可以通行，就從浮橋旁側(cè)的河道駕車(chē)通過(guò)，但返回時(shí)，發(fā)現(xiàn)河道被挖了坑、堆了沙石，無(wú)法通行，只能付費(fèi)從橋上通行。

在此前黃德義與記者交談時(shí)也提到了附近村民質(zhì)疑他挖斷河道，他表示：“這是河?xùn)|岸采沙廠干的事，不是我挖的。”記者在現(xiàn)場(chǎng)觀察，洮兒河振林村段對(duì)岸確實(shí)有一家采沙廠，目前處于關(guān)閉狀態(tài)。

此前有人稱(chēng)在浮橋兩岸設(shè)有地秤對(duì)車(chē)進(jìn)行稱(chēng)重，記者問(wèn)了多位浮橋附近村民，村民稱(chēng)地秤僅在河西岸設(shè)置了一個(gè)，“這個(gè)秤不是給車(chē)輛稱(chēng)重的，是他們家稱(chēng)糧食用的，沒(méi)過(guò)多久就拆除了”。

此外，黃德義還在網(wǎng)上發(fā)視頻稱(chēng)：沒(méi)有浮橋的時(shí)候，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)親有22人先后溺亡。后來(lái)把浮橋拆掉以后，又陸續(xù)有10多名村民溺亡。

對(duì)此，當(dāng)?shù)鼐奖硎荆?span>2007年至今全市接處警登記記錄以及刑事現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)登記情況進(jìn)行篩查，未發(fā)現(xiàn)在洮兒河流域瓦房鎮(zhèn)振林村段有群眾溺亡情況。

為啥政府不建橋？當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)

施工隊(duì)已進(jìn)場(chǎng)，計(jì)劃在秋收前完成

據(jù)大河報(bào)，記者在走訪村民時(shí)，振林村與安全村多位村民質(zhì)疑：“為啥政府不建橋？要是政府建橋了，我們不就不用花錢(qián)安全通過(guò)了嗎？”

對(duì)此，洮南市交通局工作人員表示：“洮兒河和蛟流河是洮南市兩條主要河流，兩河沿岸共有行政村67個(gè)。政府財(cái)政能力有限，只能優(yōu)先建設(shè)群眾生產(chǎn)生活需求更大的地方，振林村兩岸之間耕地少，農(nóng)耕需求小，因而沒(méi)有優(yōu)先納入。”

洮南市交通局熟悉進(jìn)度的工作人員也向記者說(shuō)明：“我們7月8日就已經(jīng)組織專(zhuān)家實(shí)地勘探了，10日施工隊(duì)伍就已經(jīng)到現(xiàn)場(chǎng)做土地平整、施工板房建立等前期準(zhǔn)備工作。如今等具體方案批復(fù)下來(lái)，就可以得知橋的具體位置了。”

據(jù)中新社，7月10日，記者到當(dāng)?shù)夭稍L看到，原浮橋拆除后，岸邊灘涂處只留下一個(gè)“橋墩”。連日降雨使得洮兒河水漫過(guò)灘涂。

洮兒河在洮南境內(nèi)沿線共156公里，是洮南市和洮北區(qū)的界河。由于歷史原因，振林村對(duì)岸的安全村在振林村有少量耕地，而振林村在安全村沒(méi)有耕地。

7月10日下午，洮兒河岸數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)正施工平整場(chǎng)地，為即將修建的便民橋作準(zhǔn)備，當(dāng)?shù)卣?jì)劃在秋收前完成建設(shè)。

洮南交通局公路段段長(zhǎng)高建海表示，考慮建一座便民橋，目前在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，為后續(xù)施工創(chuàng)作條件。針對(duì)有網(wǎng)友質(zhì)疑“當(dāng)?shù)毓凡块T(mén)為何遲遲沒(méi)有修橋”，他表示，該區(qū)河流眾多，十三五期間修建橋梁達(dá)31座。目前在建的橋也有兩座，主要考慮百姓的急迫需求，“會(huì)根據(jù)洮南的財(cái)政情況，陸續(xù)建設(shè)后面橋梁。”

編輯|段煉 蓋源源

校對(duì)|陳柯名

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