每經(jīng)記者 梁宏亮    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 溫雅蘭    每經(jīng)編輯 張凌霄    

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%，比一季度加快1.0個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口方面，上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)20.1萬億元的新高點(diǎn)，規(guī)模在歷史同期實(shí)現(xiàn)首次突破。

下半年推動(dòng)持續(xù)健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好因素有哪些？作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，貨物進(jìn)出口正在面臨怎樣的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？香港作為中國(guó)與世界聯(lián)通的“樞紐”，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到怎樣的作用？圍繞以上問題，中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江表示，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)充滿韌性，但真正的復(fù)蘇仍有很長(zhǎng)的路要走。

下半年經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

NBD：數(shù)據(jù)顯示，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.5%，明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟(jì)增速，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體回升。您如何看待這一經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)？

林江：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)字顯示，第二季度GDP增幅達(dá)6.3%，上半年整體增長(zhǎng)5.5%。這一增長(zhǎng)幅度主要是由“基數(shù)效應(yīng)”所導(dǎo)致。去年同期，因?yàn)橐咔榉獬堑忍厥馇闆r，GDP總體基數(shù)較低，給今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較大空間。因此，我們應(yīng)對(duì)這一數(shù)字持客觀的態(tài)度，一方面可以看出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然充滿韌性，但也要看到，這一數(shù)據(jù)是在整體基數(shù)較低的情況下所達(dá)成的，所以真正的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍有很長(zhǎng)的路要走。

NBD：您認(rèn)為下一步支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向的利好因素有哪些？

林江：首先，隨著防控政策的調(diào)整，疫情這一因素對(duì)消費(fèi)意愿和企業(yè)生產(chǎn)等方面的影響已經(jīng)消退。雖然上半年大家可能還保持觀望心態(tài)，但是通過半年的磨合，公眾基本已經(jīng)適應(yīng)這樣一種“新常態(tài)”，這對(duì)于下半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是很有利的。

同時(shí)，各級(jí)政府也在政策扶持方面加碼。比如，近日國(guó)家發(fā)改委針對(duì)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款、推動(dòng)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)加快聯(lián)合重組等問題出臺(tái)了一系列政策措施，包括此前“穩(wěn)中求進(jìn)”的貨幣政策——貸款利率下調(diào)10基點(diǎn)、存款利率下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)等，都是推動(dòng)下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極因素。

財(cái)政政策方面，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)投資。今年上半年多地上馬固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，聚焦基建?？梢灶A(yù)測(cè)，上半年上馬的項(xiàng)目將會(huì)對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”產(chǎn)生積極且明顯的效果，這是我們?cè)诠潭ㄙY產(chǎn)投資方面的利好因素。

此外，各級(jí)政府在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”方面持續(xù)發(fā)力。在刺激消費(fèi)方面，今年上半年多地政府在延續(xù)去年消費(fèi)券的發(fā)放模式，并不斷改進(jìn)提升。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，上半年也密集出臺(tái)多條關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策，如廣東多地政府，包括粵港澳大灣區(qū)相關(guān)城市，都在推動(dòng)招商引資，尤其是引進(jìn)高科技、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

但是政策的落實(shí)有一定的“時(shí)滯效應(yīng)”，因此上半年各地政府集中出臺(tái)的關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，將會(huì)陸續(xù)在下半年體現(xiàn)出“功效”。同時(shí)，對(duì)照去年的情況以及今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基數(shù)來看，下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度可能會(huì)減緩，但是這些政策對(duì)刺激經(jīng)濟(jì)起到的積極作用，將能夠?qū)_一部分不確定性可能帶來的不利影響。

所以整體來看，下半年經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。雖然高增長(zhǎng)相對(duì)困難，但我們?nèi)詰?yīng)保持樂觀的態(tài)度。

拉動(dòng)消費(fèi)需出口、投資暢旺

NBD：貨物進(jìn)出口方面目前面臨一定的不確定性。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，上半年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)20.1萬億元的新高點(diǎn)，規(guī)模在歷史同期實(shí)現(xiàn)首次突破，但其中進(jìn)口總值同比下降0.1%。您認(rèn)為我們?cè)诿媾R挑戰(zhàn)的情況下，仍可以抓住哪些機(jī)遇？

林江：一方面，我們發(fā)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境是比較好的。比如在節(jié)能減排、生活科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新能源汽車等領(lǐng)域的表現(xiàn)仍然是不錯(cuò)的。

值得一提的是，像特斯拉等外資品牌和跨國(guó)公司，雖然不是我們自己的品牌，但他們?cè)谥袊?guó)也設(shè)有工廠進(jìn)行生產(chǎn)制造。這對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升出口能力方面也會(huì)有一定積極影響。

從數(shù)據(jù)來看，上半年的出口形勢(shì)除第一季度外，并不樂觀。我認(rèn)為，這是由于疫情的不確定性，很多訂單在去年年底被集中投放，而一到四月的出口增長(zhǎng)情況正是集中投放訂單的效應(yīng)逐步被釋放而產(chǎn)生的結(jié)果。同時(shí)，訂單集中投放會(huì)產(chǎn)生一定的庫(kù)存，消化庫(kù)存也需要一定的時(shí)間，所以在四到五月出口的勢(shì)頭有所放緩，這是可以理解的。

因此，關(guān)鍵在于下半年訂單會(huì)有怎樣的發(fā)展。一方面，在加工出口方面，加工貿(mào)易的訂單未必會(huì)迅速回流，因?yàn)闁|南亞、印度等都將給我們帶來了競(jìng)爭(zhēng)壓力。另一方面，我們很多企業(yè)，比如美的、格力等企業(yè)在自有品牌出口、拓展國(guó)際市場(chǎng)和推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)方面都做了很大努力。他們?cè)谂Ψ€(wěn)住外銷市場(chǎng)的同時(shí)，也在拉動(dòng)內(nèi)需。

總體來看，我們?cè)诔隹诜矫婷媾R許多不確定因素。但是，我們?cè)诩南Ｍ谶@些自有品牌，希望他們能夠在今年下半年穩(wěn)出口方面發(fā)揮積極作用，同時(shí)，也要重視在中國(guó)建廠生產(chǎn)的外來品牌和跨國(guó)公司，他們也將對(duì)中國(guó)穩(wěn)出口發(fā)揮積極作用。

NBD：近年來，香港與內(nèi)地的聯(lián)系更加緊密，包括粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展、蓉港鐵路通車等措施正在一步步落實(shí)。您認(rèn)為這些舉措將可能產(chǎn)生怎樣的影響？

林江：香港在對(duì)外開放方面起到了很大作用，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中非常重要的組成部分，甚至可以說是我們的一條“命脈”。

雖然我們正在加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，但是消費(fèi)是一個(gè)結(jié)果，關(guān)鍵問題在于如何拉動(dòng)內(nèi)需。拉動(dòng)內(nèi)需需要大量資金，那么資金從何而來？靠投資、靠出口、靠稅收。

企業(yè)出口暢旺，收入增加，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加稅收的同時(shí)，也會(huì)刺激房地產(chǎn)，從而增加土地出讓金收入。地方政府有資金，在固定市場(chǎng)投資方面就會(huì)更加暢旺，所以這是一個(gè)閉環(huán)，出口好、投資好，消費(fèi)就會(huì)暢旺。由此可見，并不是只要拉動(dòng)消費(fèi)，不在意出口、不在意固定投資就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們是一個(gè)有機(jī)整體。

從這個(gè)角度看，香港具有重大意義。大灣區(qū)戰(zhàn)略的提出，也與國(guó)家保持持續(xù)開放的態(tài)度有關(guān)，我們不能離開對(duì)外開放。在外向型經(jīng)濟(jì)中，外商投資非常重要。外商投資一部分為出口做準(zhǔn)備，另一部分也要瞄準(zhǔn)中國(guó)市場(chǎng)，這兩塊是相輔相成的。

雖然現(xiàn)在外需整體環(huán)境并不明確，歐洲市場(chǎng)的修復(fù)仍需很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是無論從哪個(gè)角度講，外需的復(fù)蘇對(duì)于中國(guó)平穩(wěn)增長(zhǎng)非常有利，這也說明為什么我們要堅(jiān)持對(duì)外開放。在這個(gè)過程中，香港是必不可少的，它將對(duì)大灣區(qū)、西部經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展起到重要帶頭作用。

正如蓉港高鐵通車，不僅對(duì)于國(guó)家交通網(wǎng)絡(luò)完善有重要作用，關(guān)鍵更在于能不能使其成為對(duì)外開放的抓手。香港一方面與東南亞關(guān)系密切，另一方面與歐美也有關(guān)鍵聯(lián)系，歐美投資人在香港的大量投資將產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)利益。如果香港能夠持續(xù)繁榮穩(wěn)定，將中國(guó)整體的對(duì)外開放有所幫助。所以在“一帶一路”中，香港應(yīng)該發(fā)揮更加積極的角色。

總體來講，香港是聯(lián)通內(nèi)地與國(guó)際的重要“橋梁”。推動(dòng)香港自身“強(qiáng)身健體”穩(wěn)定發(fā)展，提升香港國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力，將香港融入國(guó)家發(fā)展大局將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

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