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城市24小時 | 強省會,這個西北省份行動了

每日經(jīng)濟新聞 2023-07-25 23:04:03

經(jīng)濟首位度逐年下滑

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

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圖片來源:新華社

7月24日下午,甘肅省強省會行動工作推進大會在蘭州召開,動員全省上下特別是蘭州市,堅定信心、振奮精神,自加壓力、奮勇爭先,全面落實《甘肅省強省會行動實施方案》,凝聚強省會合力、落實強省會舉措、推進強省會項目,加快建設產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州。

“省委、省政府作出強省會決策部署并召開工作推進大會,這是蘭州改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,也是蘭州發(fā)展千載難逢的重大機遇。”蘭州市委副書記、市長劉建勛表示,蘭州市將堅決扛起主體責任,當好“主力軍”、種好“責任田”、奏好“交響樂”,狠抓產(chǎn)業(yè)培育、城市提能、縣域振興、生態(tài)文明、民生保障,努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅征程上打頭陣、當主攻、做先鋒,以省會“火車頭”牽引帶動全省發(fā)展跑出“加速度”。

解讀:除了西安以外,西北省會城市在全國27個省會(首府)經(jīng)濟排名中的存在感并不高。以2022年的全年數(shù)據(jù)來看,新疆烏魯木齊(21名),甘肅蘭州(22名)、寧夏銀川(24名)、青海西寧(26名)的經(jīng)濟排名基本都位于下位圈。

近年來,中西部多個省份都提出了強省會戰(zhàn)略。有人理解,強省會就是對其他城市“吸血”,它的發(fā)展是以其他城市發(fā)展滯后為代價的。但對于相對欠發(fā)達的省份來說,只有通過做強省會,才能在區(qū)域競爭中搶占要素資源。如果沒有大的城市支撐,不僅不能吸引到人口和產(chǎn)業(yè)落戶集聚,本地資源也會大量向外流失。

以甘肅為例,2020年“七普”數(shù)據(jù)顯示,全省常住人口2501.98萬人。與十年前相比,減少55.54萬人,相當于每年減少5.5萬人。2021年,全省常住人口2490.02萬人,比上年末再次減少11.00萬人。就在2022年初,甘肅便提出,要大力實施強省會行動,切實增強蘭州經(jīng)濟創(chuàng)新活力和發(fā)展能級。

以經(jīng)濟首位度來衡量省會城市的強弱程度,一般來說,30%是基準線,超過30%被認為是強省會的標志。從這項數(shù)據(jù)來看,蘭州曾“強”過,2018年其經(jīng)濟首位度逾33%,而五年間數(shù)據(jù)逐年下降,到2022年已降至29.85%,目前在西北五省會(首府)中僅高于烏魯木齊。


在此次推進大會上,甘肅省委書記胡昌升提出,要趕超進位強省會,科學分析蘭州發(fā)展現(xiàn)狀,準確把握蘭州發(fā)展的內(nèi)在特點、規(guī)律和趨勢,以只爭朝夕的緊迫感加壓奮進,以不進則退的危機感提速發(fā)展,以強省會行動帶動各市州共同發(fā)展,形成頭雁帶動、群雁齊飛的生動局面。

#動向

杭州全域推進未來社區(qū)建設

據(jù)杭州市人民政府7月25日消息,杭州市人民政府印發(fā)關于高質(zhì)量全域推進未來社區(qū)建設的實施意見,提出高起點構(gòu)建規(guī)劃體系、高質(zhì)量推進項目建設、高水平開展運營服務、高效能實現(xiàn)整體智治、高標準完善政策支撐等五方面共十四項重點工作。目標到2025年底,全市累計創(chuàng)建未來社區(qū)約500個、覆蓋40%左右的城鎮(zhèn)社區(qū),高質(zhì)量全域推進未來社區(qū)建設取得實質(zhì)性進展。

廣深第二高鐵要來了?

近日,廣東省公共資源交易平臺發(fā)布《第二高鐵東莞中心站城市設計、交通規(guī)劃和城市更新統(tǒng)籌招標公告》。公告中指出,廣深第二高鐵途經(jīng)廣州、東莞、深圳三市,總體呈南北走向,形成廣深與東莞的快速直達通道。據(jù)悉,廣深第二高鐵投入運營后,從廣州白云機場至深圳寶安國際機場只需20分鐘可互達,東莞中心城區(qū)直達廣深機場也只需20余分鐘。

山東出臺跨境電商躍升發(fā)展行動計劃

山東省政府辦公廳7月24日印發(fā)《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動計劃(2023-2025年)》,明確九個方面重點任務,推動山東跨境電商進一步發(fā)展。未來三年,山東將緊抓全域跨境電商綜試區(qū)政策機遇,做優(yōu)跨境電商發(fā)展生態(tài),力爭到2025年,全省打造20個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶,培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌,孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。

湖北研究鄂州黃岡黃石城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展

7月24日,湖北省委書記、省人大常委會主任王蒙徽主持召開省委專題會議,研究鄂州市、黃岡市、黃石市城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。會議指出,鄂州、黃岡、黃石要立足各自交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎條件,從先行區(qū)建設和武漢都市圈發(fā)展全局中進一步找準定位,切實把自己的優(yōu)勢和特色發(fā)揮出來,以城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為路徑,加快武鄂黃黃聯(lián)動發(fā)展、一體化發(fā)展。

#聲音

工信部:要全力推進工業(yè)穩(wěn)增長,切實保障重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控

7月25日,全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會在京召開。會議強調(diào),要全力推進工業(yè)穩(wěn)增長,抓好重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案的宣貫落實,抓緊研究推進技術改造的政策措施,健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,更好發(fā)揮各項政策合力,穩(wěn)定企業(yè)預期、提振行業(yè)信心。切實保障重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,加強統(tǒng)籌調(diào)度和督促督導,壓實各方責任,完善產(chǎn)業(yè)政策,強化人才隊伍建設,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。

狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動,推進制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,促進綠色低碳發(fā)展,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章。著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),抓好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加強通用人工智能、6G、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,打造競爭新優(yōu)勢。

#放榜

2023賽迪百強縣榜單出爐,千億縣數(shù)量達54個

7月25日,2023縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇在北京成功舉辦。會上重磅發(fā)布了《2023中國縣域經(jīng)濟百強研究》。2023賽迪百強縣設置評價“雙門檻”,即GDP≥600億元,一般公共預算收入≥20億元,從經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標,以及8個二級指標、27個三級指標進行綜合評價。

研究顯示,2023賽迪百強縣呈現(xiàn)如下特征:從發(fā)展規(guī)???,百強縣中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個,完成GDP8.6萬億元,占全國經(jīng)濟總量的7.1%。數(shù)量上看,蘇浙兩省保持領先,閩湘皖蒙省(區(qū))內(nèi)差異較大,魯鄂川三省發(fā)展?jié)摿^大。

從發(fā)展水平看,百強縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟強省體量相當,百強縣進出口總額與社會消費品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟大省比肩。從發(fā)展動能看,固定資產(chǎn)投資強勢拉動百強縣經(jīng)濟增長,百強縣第二產(chǎn)業(yè)增加值超過“粵蘇浙魯”。

從富裕程度看,人均可支配收入彰顯百強縣“富民”與“強縣”并重,百強縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發(fā)達省份,城鄉(xiāng)人均收入占比較高。

#人事

陳杰任上海市副市長

7月25日,上海市十六屆人大常委會第四次會議審議并表決通過有關人事任免事項,決定任命陳杰為上海市副市長,免去吳清、郭芳、李政的上海市副市長職務。據(jù)悉,吳清已任上海市委副書記,郭芳已任生態(tài)環(huán)境部副部長,李政已任上海市委常委、市委秘書長。

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圖片來源:新華社 7月24日下午,甘肅省強省會行動工作推進大會在蘭州召開,動員全省上下特別是蘭州市,堅定信心、振奮精神,自加壓力、奮勇爭先,全面落實《甘肅省強省會行動實施方案》,凝聚強省會合力、落實強省會舉措、推進強省會項目,加快建設產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)、智慧高效、安全健康的新時代美麗蘭州。 “省委、省政府作出強省會決策部署并召開工作推進大會,這是蘭州改革發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,也是蘭州發(fā)展千載難逢的重大機遇?!碧m州市委副書記、市長劉建勛表示,蘭州市將堅決扛起主體責任,當好“主力軍”、種好“責任田”、奏好“交響樂”,狠抓產(chǎn)業(yè)培育、城市提能、縣域振興、生態(tài)文明、民生保障,努力在全面建設社會主義現(xiàn)代化幸福美好新甘肅征程上打頭陣、當主攻、做先鋒,以省會“火車頭”牽引帶動全省發(fā)展跑出“加速度”。 解讀:除了西安以外,西北省會城市在全國27個省會(首府)經(jīng)濟排名中的存在感并不高。以2022年的全年數(shù)據(jù)來看,新疆烏魯木齊(21名),甘肅蘭州(22名)、寧夏銀川(24名)、青海西寧(26名)的經(jīng)濟排名基本都位于下位圈。 近年來,中西部多個省份都提出了強省會戰(zhàn)略。有人理解,強省會就是對其他城市“吸血”,它的發(fā)展是以其他城市發(fā)展滯后為代價的。但對于相對欠發(fā)達的省份來說,只有通過做強省會,才能在區(qū)域競爭中搶占要素資源。如果沒有大的城市支撐,不僅不能吸引到人口和產(chǎn)業(yè)落戶集聚,本地資源也會大量向外流失。 以甘肅為例,2020年“七普”數(shù)據(jù)顯示,全省常住人口2501.98萬人。與十年前相比,減少55.54萬人,相當于每年減少5.5萬人。2021年,全省常住人口2490.02萬人,比上年末再次減少11.00萬人。就在2022年初,甘肅便提出,要大力實施強省會行動,切實增強蘭州經(jīng)濟創(chuàng)新活力和發(fā)展能級。 以經(jīng)濟首位度來衡量省會城市的強弱程度,一般來說,30%是基準線,超過30%被認為是強省會的標志。從這項數(shù)據(jù)來看,蘭州曾“強”過,2018年其經(jīng)濟首位度逾33%,而五年間數(shù)據(jù)逐年下降,到2022年已降至29.85%,目前在西北五省會(首府)中僅高于烏魯木齊。 在此次推進大會上,甘肅省委書記胡昌升提出,要趕超進位強省會,科學分析蘭州發(fā)展現(xiàn)狀,準確把握蘭州發(fā)展的內(nèi)在特點、規(guī)律和趨勢,以只爭朝夕的緊迫感加壓奮進,以不進則退的危機感提速發(fā)展,以強省會行動帶動各市州共同發(fā)展,形成頭雁帶動、群雁齊飛的生動局面。 #動向 杭州全域推進未來社區(qū)建設 據(jù)杭州市人民政府7月25日消息,杭州市人民政府印發(fā)關于高質(zhì)量全域推進未來社區(qū)建設的實施意見,提出高起點構(gòu)建規(guī)劃體系、高質(zhì)量推進項目建設、高水平開展運營服務、高效能實現(xiàn)整體智治、高標準完善政策支撐等五方面共十四項重點工作。目標到2025年底,全市累計創(chuàng)建未來社區(qū)約500個、覆蓋40%左右的城鎮(zhèn)社區(qū),高質(zhì)量全域推進未來社區(qū)建設取得實質(zhì)性進展。 廣深第二高鐵要來了? 近日,廣東省公共資源交易平臺發(fā)布《第二高鐵東莞中心站城市設計、交通規(guī)劃和城市更新統(tǒng)籌招標公告》。公告中指出,廣深第二高鐵途經(jīng)廣州、東莞、深圳三市,總體呈南北走向,形成廣深與東莞的快速直達通道。據(jù)悉,廣深第二高鐵投入運營后,從廣州白云機場至深圳寶安國際機場只需20分鐘可互達,東莞中心城區(qū)直達廣深機場也只需20余分鐘。 山東出臺跨境電商躍升發(fā)展行動計劃 山東省政府辦公廳7月24日印發(fā)《山東省跨境電商躍升發(fā)展行動計劃(2023-2025年)》,明確九個方面重點任務,推動山東跨境電商進一步發(fā)展。未來三年,山東將緊抓全域跨境電商綜試區(qū)政策機遇,做優(yōu)跨境電商發(fā)展生態(tài),力爭到2025年,全省打造20個跨境電商特色產(chǎn)業(yè)帶,培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌,孵化1000家跨境電商新銳企業(yè)。 湖北研究鄂州黃岡黃石城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展 7月24日,湖北省委書記、省人大常委會主任王蒙徽主持召開省委專題會議,研究鄂州市、黃岡市、黃石市城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。會議指出,鄂州、黃岡、黃石要立足各自交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等基礎條件,從先行區(qū)建設和武漢都市圈發(fā)展全局中進一步找準定位,切實把自己的優(yōu)勢和特色發(fā)揮出來,以城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展為路徑,加快武鄂黃黃聯(lián)動發(fā)展、一體化發(fā)展。 #聲音 工信部:要全力推進工業(yè)穩(wěn)增長,切實保障重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控 7月25日,全國工業(yè)和信息化主管部門負責同志座談會在京召開。會議強調(diào),要全力推進工業(yè)穩(wěn)增長,抓好重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案的宣貫落實,抓緊研究推進技術改造的政策措施,健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,更好發(fā)揮各項政策合力,穩(wěn)定企業(yè)預期、提振行業(yè)信心。切實保障重點產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,加強統(tǒng)籌調(diào)度和督促督導,壓實各方責任,完善產(chǎn)業(yè)政策,強化人才隊伍建設,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。 狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”行動,推進制造業(yè)卓越質(zhì)量工程,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,促進綠色低碳發(fā)展,著力提升高端化、智能化、綠色化水平,做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這篇大文章。著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),抓好國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設,提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力,加強通用人工智能、6G、量子科技等未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,打造競爭新優(yōu)勢。 #放榜 2023賽迪百強縣榜單出爐,千億縣數(shù)量達54個 7月25日,2023縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展論壇在北京成功舉辦。會上重磅發(fā)布了《2023中國縣域經(jīng)濟百強研究》。2023賽迪百強縣設置評價“雙門檻”,即GDP≥600億元,一般公共預算收入≥20億元,從經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色水平4個一級指標,以及8個二級指標、27個三級指標進行綜合評價。 研究顯示,2023賽迪百強縣呈現(xiàn)如下特征:從發(fā)展規(guī)??矗購娍h中進入“GDP千億俱樂部”的縣域達到54個,完成GDP8.6萬億元,占全國經(jīng)濟總量的7.1%。數(shù)量上看,蘇浙兩省保持領先,閩湘皖蒙?。▍^(qū))內(nèi)差異較大,魯鄂川三省發(fā)展?jié)摿^大。 從發(fā)展水平看,百強縣與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟強省體量相當,百強縣進出口總額與社會消費品零售總額可與“粵蘇浙魯”等經(jīng)濟大省比肩。從發(fā)展動能看,固定資產(chǎn)投資強勢拉動百強縣經(jīng)濟增長,百強縣第二產(chǎn)業(yè)增加值超過“粵蘇浙魯”。 從富裕程度看,人均可支配收入彰顯百強縣“富民”與“強縣”并重,百強縣人均可支配收入占人均GDP比重低于發(fā)達省份,城鄉(xiāng)人均收入占比較高。 #人事 陳杰任上海市副市長 7月25日,上海市十六屆人大常委會第四次會議審議并表決通過有關人事任免事項,決定任命陳杰為上海市副市長,免去吳清、郭芳、李政的上海市副市長職務。據(jù)悉,吳清已任上海市委副書記,郭芳已任生態(tài)環(huán)境部副部長,李政已任上海市委常委、市委秘書長。

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