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重磅!發(fā)改委:促消費(fèi)不是掏空錢(qián)包透支需求,將多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入!商務(wù)部:將今年定為“消費(fèi)提振年”!

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-07-31 17:13:28

每經(jīng)編輯 段煉 蓋源源    

一起關(guān)注成都大運(yùn)會(huì)

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截至7月31日16時(shí)獎(jiǎng)牌和排名

國(guó)務(wù)院新聞辦公室7月31日下午舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

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發(fā)改委:促消費(fèi)不是掏空錢(qián)包透支需求

將多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入

發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨表示,社會(huì)各界對(duì)消費(fèi)問(wèn)題都非常關(guān)注,政府在促進(jìn)消費(fèi)方面有哪些考慮呢,在這里我先簡(jiǎn)要談兩點(diǎn)認(rèn)識(shí):

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一是居民消費(fèi)是滿足居民美好生活愿望的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。許多領(lǐng)域,沒(méi)有消費(fèi)就沒(méi)有居民生活質(zhì)量的提升,居民不消費(fèi),很多愿望、需求就得不到滿足。讓居民開(kāi)心花錢(qián)、買(mǎi)到心儀的商品和服務(wù),本身就是利民生的好事。

二是促消費(fèi)政策不是所謂的“掏空錢(qián)包”“透支需求”,恰恰相反,促消費(fèi)政策的出發(fā)點(diǎn)是幫助居民節(jié)約開(kāi)支,買(mǎi)到物美價(jià)廉的商品,買(mǎi)到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品、新服務(wù),避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。政府施策更有效、更惠民,老百姓消費(fèi)和福利就能同步得到提升。

這次印發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》中舉措共有20條,希望通過(guò)優(yōu)化政策和制度設(shè)計(jì),進(jìn)一步滿足居民消費(fèi)需求,釋放消費(fèi)潛力。

一是穩(wěn)定大宗消費(fèi)?!洞胧访鞔_提出因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施、暢通二手車(chē)市場(chǎng)流通、加強(qiáng)汽車(chē)消費(fèi)金融支持支持剛性和改善性住房需求,提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi)。有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)措施,比如發(fā)改委出臺(tái)的汽車(chē)和電子產(chǎn)品促消費(fèi)政策措施,商務(wù)部牽頭出臺(tái)的家居促消費(fèi)政策措施等,都是基于這樣的考慮。

二是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。引導(dǎo)各地因地制宜優(yōu)化餐飲場(chǎng)所延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間相關(guān)規(guī)定,支持餐飲消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇并帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化演出賽事活動(dòng)審批程序,增加文化體育休閑消費(fèi)供給,比如貴州的村超總決賽剛剛結(jié)束,帶動(dòng)了許多鄉(xiāng)村消費(fèi)。逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍等。

三是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)?!洞胧诽岢?span>開(kāi)展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)、完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系等政策。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鼓勵(lì)特色產(chǎn)品進(jìn)城,推動(dòng)鄉(xiāng)村承接更多城鎮(zhèn)消費(fèi)需求,提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力。

四是拓展新型消費(fèi)。豐富應(yīng)用場(chǎng)景,加快傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與更多消費(fèi)領(lǐng)域融合應(yīng)用,積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng),通過(guò)提升供給質(zhì)量創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。

五是完善消費(fèi)設(shè)施。有效提升和改善消費(fèi)條件,幫助群眾更方便、快捷、舒心地消費(fèi)和購(gòu)物。

六是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。全面開(kāi)展放心消費(fèi)行動(dòng),完善重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。有序破除體制機(jī)制障礙和隱形壁壘,持續(xù)完善促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

李春臨介紹,今年上半年,我國(guó)居民消費(fèi)特別是接觸型聚集性服務(wù)性消費(fèi)呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢(shì),餐飲收入同比增長(zhǎng)21.4%,國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜温糜问杖胪确謩e增長(zhǎng)63.9%、95.9%,已恢復(fù)至疫前水平全國(guó)電影票房收入262.7億元人民幣,截止到7月29日,已經(jīng)連續(xù)39天破億元,刷新中國(guó)影史大盤(pán)。

從今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,今年上半年,GDP增速達(dá)到5.5%,超過(guò)了年初設(shè)定的5%左右的預(yù)測(cè)目標(biāo),這其中消費(fèi)作出了重要貢獻(xiàn)。比如,社零消費(fèi)今年上半年同比增長(zhǎng)8.2%,實(shí)現(xiàn)22.75萬(wàn)億總量。大宗消費(fèi)方面,今年上半年我們國(guó)家汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到1323.9萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)9.8%,汽車(chē)零售額達(dá)2.2萬(wàn)億元

從這些領(lǐng)域來(lái)看,居民消費(fèi)意愿有所恢復(fù)。李春臨強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大韌性和活力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船一定能夠劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn),猶如詩(shī)仙李白感嘆的那樣,一定會(huì)“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山”。

李春臨還提到,就業(yè)是民生之本、收入是民生之源,就業(yè)和收入都是影響消費(fèi)的重要因素。持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)居民增收,是提高居民消費(fèi)能力、提升居民消費(fèi)意愿、釋放居民消費(fèi)潛力的有效手段。7月24日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議明確提出,要加大民生保障力度,把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤(pán)考慮,擴(kuò)大中等收入群體,還提出要通過(guò)增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi),通過(guò)終端需求帶動(dòng)有效供給。

我們將深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署,聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策、激發(fā)活力,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶,堅(jiān)持多勞多得,鼓勵(lì)勤勞致富,推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,多渠道增加中低收入群眾要素收入,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,通過(guò)消費(fèi)能力提升,提高居民消費(fèi)意愿。

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發(fā)改委:新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量創(chuàng)歷史新高

到2025年底免征車(chē)輛購(gòu)置稅

李春臨介紹,今年上半年,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量是1324.8萬(wàn)輛和1323.9萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)9.3%和9.8%,在一季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)同比下滑的情況下,二季度汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)明顯恢復(fù)。

從產(chǎn)銷(xiāo)量來(lái)看,今年上半年新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成了378.8萬(wàn)輛和374.7萬(wàn)輛,同比分別增長(zhǎng)42.4%和44.1%。從市場(chǎng)占有率來(lái)看,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量占全部汽車(chē)銷(xiāo)量的比重已經(jīng)達(dá)到28.3%,將近三成,比2022年提升了2.7個(gè)百分點(diǎn)。從保有量來(lái)看,截止到今年6月底,全國(guó)新能源汽車(chē)保有量超過(guò)1620萬(wàn)輛。新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量、市場(chǎng)占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。

近期,中央政治局會(huì)議提出,要鞏固和擴(kuò)大新能源汽車(chē)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署?,F(xiàn)在已經(jīng)出臺(tái)了一系列有關(guān)新能源汽車(chē)消費(fèi)和發(fā)展的政策措施,比如《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》,比如《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策文件已經(jīng)先后出臺(tái),同時(shí),延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免政策,這些都為新能源汽車(chē)消費(fèi)創(chuàng)造了良好的政策和市場(chǎng)環(huán)境。

針對(duì)汽車(chē)消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng),我們將研究?jī)?yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策,更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。無(wú)論是汽車(chē)消費(fèi)還是其他消費(fèi)品消費(fèi),我們首先要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,適應(yīng)需求變化,創(chuàng)造新需求,供給側(cè)不改革,拿出來(lái)的產(chǎn)品不適銷(xiāo)對(duì)路,老百姓是不買(mǎi)單的。延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅減免的政策,提出到2025年底,免征車(chē)輛購(gòu)置稅;2026、2027年,減半征收。還有最近出臺(tái)的政策,都是鼓勵(lì)新能源汽車(chē)消費(fèi)。

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工信部:推動(dòng)智能家電產(chǎn)品升級(jí)和附加值提升

繼續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)

工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊介紹,家電是我們國(guó)家的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),這些年,海爾、美的和格力大家耳熟能詳?shù)囊恍┖闷髽I(yè)為國(guó)內(nèi)外用戶提供了非常多、非常好、最新的產(chǎn)品。2022年,規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.75萬(wàn)億元,今年上半年,家電行業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9145億元,同比增長(zhǎng)7.1%。從利潤(rùn)來(lái)看,利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了674.9億元,同比增長(zhǎng)20.2%。由于家電產(chǎn)品升級(jí)、附加值提升,在利潤(rùn)上也有所體現(xiàn),家電行業(yè)成為工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促消費(fèi)的重要引擎。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》,《措施》里明確提出要推廣智能家電、集成家電、功能化家居等產(chǎn)品,提升家居智能化、綠色化水平。工信部在推動(dòng)智能家電產(chǎn)品升級(jí)和附加值提升方面,重點(diǎn)開(kāi)展三個(gè)方面的工作:

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一是提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率,促進(jìn)融通發(fā)展。無(wú)論是政府還是市場(chǎng),現(xiàn)在都在同時(shí)發(fā)力,從市場(chǎng)來(lái)看,海爾、格力、美的等一批家電龍頭企業(yè)通過(guò)內(nèi)部挖潛,構(gòu)建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),搭建了完善的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài),我們統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)已經(jīng)連接了15個(gè)行業(yè)、90多萬(wàn)家企業(yè),帶動(dòng)了多行業(yè)上下游企業(yè)增長(zhǎng),這對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和擴(kuò)消費(fèi)發(fā)揮了非常重要的中流砥柱作用。從政府的角度來(lái)講,我們正在做一些工作,就是把一些好的做法和模式進(jìn)行復(fù)制推廣,促進(jìn)跨行業(yè)協(xié)作共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微和大企業(yè)之間融通發(fā)展。

二是強(qiáng)化數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型。建設(shè)一批智能制造示范工廠、優(yōu)秀場(chǎng)景和5G工廠。支持家電行業(yè)以用戶為中心推動(dòng)定制化、精益化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)需求實(shí)時(shí)響應(yīng)、全程實(shí)時(shí)可視和資源無(wú)縫對(duì)接,重塑產(chǎn)品新模式,與時(shí)俱進(jìn)推出更多場(chǎng)景化、智能化、系列化的家電產(chǎn)品。我給大家舉個(gè)例子,智能睡眠、衛(wèi)浴、全屋系統(tǒng)以及時(shí)尚消費(fèi)小家電,包括家庭服務(wù)機(jī)器人,可能有的在座的同志用過(guò),非常受消費(fèi)者喜愛(ài)。

三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放發(fā)展、良性互動(dòng)。這也能體現(xiàn)出政府和市場(chǎng)同時(shí)發(fā)力,從市場(chǎng)來(lái)看,大家都知道,市場(chǎng)最敏感,企業(yè)最知道哪些新產(chǎn)品適合市場(chǎng)需求,所以企業(yè)通過(guò)推出智能家電,在不同場(chǎng)景中的系統(tǒng)解決方案,滿足老百姓需求。比如,全屋里的空氣解決方案,我們直接在辦公室通過(guò)智能手機(jī)、通過(guò)APP就可以隨時(shí)連接家里的空調(diào)、除濕、新風(fēng)、凈化等多個(gè)設(shè)備,進(jìn)行智慧調(diào)節(jié)。有的龍頭企業(yè)已經(jīng)展示給消費(fèi)者,以物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)為基礎(chǔ),發(fā)展了行業(yè)領(lǐng)先的智慧家庭大腦平臺(tái),已經(jīng)服務(wù)上億家庭,家里的老人和孩子能夠不斷使用,設(shè)備也在不斷學(xué)習(xí),不斷記憶,不斷識(shí)別人、識(shí)別天氣,和老人小孩無(wú)障礙交互,越來(lái)越懂得用戶、越來(lái)越“聰明”。這是企業(yè)方面的發(fā)展。

在政府方面,我們正在做一個(gè)動(dòng)作,就是組織跨領(lǐng)域融合標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)跨品牌、跨企業(yè)、跨終端的互聯(lián)互通。我們打通不同品牌、系統(tǒng)、平臺(tái)之間的界限,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品之間的互聯(lián)互通和信息交換,讓消費(fèi)者獲得更加便捷的智能家電使用體驗(yàn)。

何亞瓊提到,近年來(lái),我國(guó)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快速的,創(chuàng)新的產(chǎn)品也加速涌現(xiàn),有很多產(chǎn)品是引領(lǐng)當(dāng)下信息消費(fèi)潮流的,也成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要工具。特別是每個(gè)人手邊都有智能手機(jī),這也是人民群眾美好生活質(zhì)量提高的重要載體。電子產(chǎn)品的發(fā)展,深受?chē)?guó)內(nèi)外關(guān)注,正如記者所講的,2022年以來(lái),全球消費(fèi)電子受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,整體需求疲軟,國(guó)內(nèi)電子市場(chǎng)已經(jīng)高度國(guó)際化,所以與國(guó)際市場(chǎng)的表現(xiàn)基本一致。今年5月,國(guó)內(nèi)智能手機(jī)等大宗電子產(chǎn)品銷(xiāo)售已經(jīng)出現(xiàn)大幅反彈。下一步,我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,繼續(xù)把恢復(fù)和擴(kuò)大電子產(chǎn)品消費(fèi)放在重要位置,更好地統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)改革,著力推動(dòng)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要有四個(gè)方面的重要舉措:

第一,研究制定推進(jìn)視聽(tīng)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。大家知道,視聽(tīng)類(lèi)電子產(chǎn)品種類(lèi)非常多,規(guī)模大,是消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和主戰(zhàn)場(chǎng),我們將培育視聽(tīng)電子發(fā)展的新空間,在過(guò)去比較倚重單一產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)打造智慧生活視聽(tīng)、沉浸式的車(chē)載視聽(tīng)、智慧商用顯示等場(chǎng)景,創(chuàng)造消費(fèi)新需求,不斷壯大新的細(xì)分市場(chǎng)。

第二,落實(shí)虛擬現(xiàn)實(shí)、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求,繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給。面向信息消費(fèi)升級(jí)和行業(yè)應(yīng)用需求,加快虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,豐富消費(fèi)者選擇,這是非常重要的一項(xiàng)工作。我們當(dāng)下正在做的工作就是開(kāi)展虛擬現(xiàn)實(shí)和重點(diǎn)行業(yè)“雙進(jìn)”活動(dòng)。我們組織遴選了智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范和智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品、服務(wù)推廣目錄,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給,這在工信部的門(mén)戶網(wǎng)站都可以看到。

第三,開(kāi)展暢通消費(fèi)電子內(nèi)循環(huán)系列行動(dòng)。這里主要依靠市場(chǎng)力量,依靠企業(yè)發(fā)力,我們支持企業(yè)應(yīng)用新材料新技術(shù)新工藝,重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)的視聽(tīng)電子產(chǎn)品,包括折疊屏手機(jī),還有一些虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備,數(shù)字家庭、運(yùn)動(dòng)健康等智能硬件產(chǎn)品,提高中高端產(chǎn)品比重。另外,就像剛才幾位講的,在應(yīng)用場(chǎng)景這部分,實(shí)際上還有很多工作可以做,無(wú)論是智慧家庭、智慧娛樂(lè)、智慧學(xué)習(xí),包括文旅部講到的智慧出行、智慧體育等,創(chuàng)建空間還是很大。下一步,我們將在更多更好更具體的產(chǎn)品、更多更規(guī)模化的產(chǎn)品轉(zhuǎn)化上下功夫。同時(shí),我們繼續(xù)開(kāi)展消費(fèi)電子增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”行動(dòng),加快創(chuàng)新產(chǎn)品的“全球首發(fā)”。中國(guó)很多電子產(chǎn)品也是全球首發(fā),國(guó)外的一些好的電子產(chǎn)品也是在中國(guó)全球首發(fā),中國(guó)這么大的市場(chǎng),吸引力是明顯擺在這兒的。另外,我們也支持企業(yè)高端化發(fā)展,打造知名品牌。同時(shí),繼續(xù)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平,我們?cè)谶@里特別強(qiáng)調(diào)與呼吁,要發(fā)展更多健康節(jié)能的產(chǎn)品。中國(guó)人比較勤儉,我們不是追求消費(fèi)簡(jiǎn)單數(shù)字上升或者下滑,我們是要讓老百姓用到更多質(zhì)優(yōu)價(jià)廉高質(zhì)量的產(chǎn)品,所以我們提倡健康、節(jié)能、綠色的產(chǎn)品。

第四,繼續(xù)加大促消費(fèi)力度,加快釋放特定群體消費(fèi)潛力。企業(yè)也在做很多工作,通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,打造一站式、體驗(yàn)式場(chǎng)景環(huán)境,不斷引導(dǎo)消費(fèi)新需求。比如,很多企業(yè)做個(gè)性化定制服務(wù),包括我們和商務(wù)部等有關(guān)部委一起創(chuàng)新了電子產(chǎn)品回收、物流方式,讓老百姓更換新產(chǎn)品有更好的渠道和服務(wù)。特別是“一老一小”,就是我們的爸爸媽媽和孩子,這個(gè)市場(chǎng)還是很大的。另外是農(nóng)村市場(chǎng),優(yōu)化視聽(tīng)健康適老化產(chǎn)品供給,我上次在新聞發(fā)布會(huì)也講到,要降低使用門(mén)檻,讓爸爸媽媽也會(huì)用智能手機(jī),也會(huì)點(diǎn)屏幕,也能和我們視頻、購(gòu)物,提升消費(fèi)潛力。同時(shí)我們將統(tǒng)籌開(kāi)展智慧生活購(gòu)物節(jié)、青少年開(kāi)學(xué)季、敬老孝老購(gòu)物節(jié)等。剛才商務(wù)部也講到了,這是我們兩個(gè)部委一直在搞的活動(dòng),這樣持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)電子產(chǎn)品發(fā)展。

我相信,經(jīng)過(guò)這些努力,中國(guó)的消費(fèi)電子市場(chǎng)會(huì)得到可持續(xù)發(fā)展、良好的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。

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文旅部:指導(dǎo)各地開(kāi)展24小時(shí)生活圈

和新型消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)繆沐陽(yáng)介紹,上半年國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜问?3.84億,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)旅游收入2.3萬(wàn)億元,分別同比增長(zhǎng)了63.9%、95.9%,居民旅游需求得到了集中釋放、旅游出行大幅增加,帶動(dòng)了相關(guān)消費(fèi)的擴(kuò)大。在這里,我特別介紹一下假日期間旅游消費(fèi),五一假期旅游出行距離和消費(fèi)活躍度都創(chuàng)下了歷史新高,國(guó)內(nèi)旅游人次和收入已經(jīng)超過(guò)了2019年同期水平;大家都能夠感受得到,暑期以來(lái)旅游市場(chǎng)延續(xù)了強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭。人們感慨,旅游火爆的場(chǎng)面又回來(lái)了。文化和旅游的快速恢復(fù),為拉動(dòng)消費(fèi)上升、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提振發(fā)展信心,發(fā)揮了巨大的綜合效益。

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下一步,我們主要從兩方面發(fā)力:一方面,著力完善政策環(huán)境。落實(shí)好近日發(fā)布的恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)文件,研究制定進(jìn)一步激發(fā)旅游消費(fèi)潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施,制定國(guó)內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,完善旅游服務(wù)功能、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化旅游安全保障。我們有“五心”,就是讓人民群眾切實(shí)感受到出行更安心、購(gòu)物更放心、娛樂(lè)更開(kāi)心、觀演更潤(rùn)心、服務(wù)更暖心。正如李春臨副主任所講的,促進(jìn)消費(fèi)不是為了從老百姓口袋里掏錢(qián),而是為了更好地滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往。

另一方面,抓好平臺(tái)載體建設(shè)。啟動(dòng)新一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5A級(jí)景區(qū)、夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的建設(shè)工作,使這些成為消費(fèi)促進(jìn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體。指導(dǎo)各地開(kāi)展24小時(shí)生活圈和新型消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作,推進(jìn)文商旅體深度融合,創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景,培育新型業(yè)態(tài)和消費(fèi)模式。持續(xù)辦好全國(guó)性的文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),豐富消費(fèi)惠民措施,讓群眾得實(shí)惠、企業(yè)真受益。打造政府、商家、居民、消費(fèi)者共建、共治、共享的文旅消費(fèi)生態(tài),做到近悅遠(yuǎn)來(lái)、主客共享,讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。

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商務(wù)部:將今年定為“消費(fèi)提振年”

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒介紹,為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,商務(wù)部將今年定為“消費(fèi)提振年”,以“全年樂(lè)享、全年盛惠”為主題,圍繞6大主題、12大展會(huì)、52個(gè)消費(fèi)場(chǎng)景開(kāi)展了各類(lèi)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。目前,我們已經(jīng)壓茬推出了全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月、綠色消費(fèi)季、國(guó)際消費(fèi)季等5大主題活動(dòng)和31個(gè)消費(fèi)場(chǎng)景,指導(dǎo)全國(guó)各地區(qū)、協(xié)會(huì)和企業(yè)一道開(kāi)展了豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),拓寬了消費(fèi)場(chǎng)景,營(yíng)造了消費(fèi)氛圍,改善了消費(fèi)條件,為今年上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額8.2%的增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。

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下一步,商務(wù)部將繼續(xù)堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng),圍繞發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》,突出政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、百姓受益,進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)“消費(fèi)提振年”。具體有以下幾點(diǎn):

一是更準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。剛才李春臨副主任以及幾位司長(zhǎng)都提到,汽車(chē)、家居、電子產(chǎn)品消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域要推進(jìn)政策落實(shí),組織相應(yīng)的家居煥新消費(fèi)季、百城聯(lián)動(dòng)汽車(chē)節(jié)、千縣萬(wàn)鎮(zhèn)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

二是更加充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵。各地結(jié)合地域特色、時(shí)令特點(diǎn),突出場(chǎng)景創(chuàng)新,不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容。目前,我們正在開(kāi)展全國(guó)暑期消費(fèi)季,各地配套開(kāi)展了一些非常有特點(diǎn)的活動(dòng),比如青島的國(guó)際啤酒節(jié),北京即將開(kāi)展的8·8體育節(jié),重慶的不夜生活節(jié)等活動(dòng),充分滿足了居民消夏避暑、戶外運(yùn)動(dòng)、夜間生活等消費(fèi)需求。

三是更深推進(jìn)跨界融合。剛才文旅部的繆司長(zhǎng)也提到了這一點(diǎn),商文旅體要聯(lián)動(dòng),還要加上健康消費(fèi),共同開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)。下一步,要推出健康消費(fèi)、秋日暖居、歡樂(lè)跨年等特色場(chǎng)景,這些都在陸續(xù)謀劃之中。同時(shí),鼓勵(lì)各地方積極開(kāi)展一些創(chuàng)新實(shí)踐,打造特色活動(dòng)名片。

四是更好發(fā)揮展會(huì)作用。展會(huì)具有非常獨(dú)到的促進(jìn)供需對(duì)接、引領(lǐng)消費(fèi)趨勢(shì)的作用。下一步,商務(wù)部將會(huì)同各方繼續(xù)辦好第六屆進(jìn)博會(huì)、酒博會(huì)、糖酒會(huì)、綠色食品博覽會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)。同時(shí),鼓勵(lì)地方、引導(dǎo)地方把這些展會(huì)延伸為城市盛會(huì),擴(kuò)充美食節(jié)、生活節(jié)、藝術(shù)市集等場(chǎng)景,便利老百姓生活。

五是更廣集聚各方合力。我們將繼續(xù)強(qiáng)化央地聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域合作,動(dòng)員協(xié)會(huì)、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、電商平臺(tái)等多方參與,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提升“消費(fèi)提振年”活動(dòng)的影響力和帶動(dòng)力。今年9月份,商務(wù)部將會(huì)同四川省共同啟動(dòng)全國(guó)金秋購(gòu)物節(jié),以及四川當(dāng)?shù)氐膰?guó)際熊貓消費(fèi)節(jié),推動(dòng)形成“金九銀十”的消費(fèi)新熱潮。

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市場(chǎng)監(jiān)管總局:著力營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境

推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容

市場(chǎng)監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)況旭介紹,改善消費(fèi)環(huán)境是恢復(fù)擴(kuò)大消費(fèi)的一個(gè)重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記在今年中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒(méi)有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。其中,敢消費(fèi)和愿消費(fèi)都和市場(chǎng)監(jiān)管工作密切相關(guān)。作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的牽頭部門(mén),市場(chǎng)監(jiān)管總局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力營(yíng)造放心的消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。具體包括建制度、守底線、拉高線三個(gè)方面的工作。

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一是不斷完善法規(guī)機(jī)制,夯實(shí)消費(fèi)環(huán)境制度基礎(chǔ)。剛才李春臨副主任講到,要完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制,所以制度建設(shè)是我們重點(diǎn)著力的一個(gè)方面。我們聚焦消費(fèi)領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題,積極回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切,制修訂了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度,整體推動(dòng)構(gòu)筑消費(fèi)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管格局。聚焦盲盒經(jīng)營(yíng)、免稅品網(wǎng)購(gòu)、新能源汽車(chē)等新業(yè)態(tài),出臺(tái)規(guī)范指引、開(kāi)展行政指導(dǎo)、實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回,指導(dǎo)家電、汽車(chē)、免稅、盲盒、電商等新興領(lǐng)域改善售后服務(wù),提振消費(fèi)信心。

二是持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,凈化市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。安全是消費(fèi)的前提。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)持續(xù)推進(jìn)民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊食品非法添加、產(chǎn)品假冒偽劣、“神醫(yī)神藥”廣告、醫(yī)療美容亂象等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。今年以來(lái),已經(jīng)查辦民生領(lǐng)域案件35萬(wàn)余件。我們聚焦消費(fèi)者關(guān)心關(guān)切,先后開(kāi)展了百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮、兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)、乳制品質(zhì)量提升、餐飲質(zhì)量提升等專項(xiàng)行動(dòng),提升群眾日常消費(fèi)的滿意度。今年總局還將全面開(kāi)展消費(fèi)投訴信息公示,推動(dòng)形成消費(fèi)-評(píng)價(jià)-監(jiān)管的閉環(huán),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者提升誠(chéng)信守法意識(shí)和商品服務(wù)質(zhì)量。

三是全面開(kāi)展放心消費(fèi)行動(dòng),增強(qiáng)消費(fèi)者獲得感。我們會(huì)同26個(gè)部門(mén)指導(dǎo)各行業(yè)各地區(qū)提升消費(fèi)環(huán)境的軟實(shí)力,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的積極性,在全國(guó)范圍打造了一大批放心商店、放心市場(chǎng)、放心街區(qū)、放心景區(qū)、放心鄉(xiāng)村以及“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角”等區(qū)域品牌,拉動(dòng)城鄉(xiāng)消費(fèi)。積極探索放心消費(fèi)主體信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,用金融“放心貸”提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的獲得感。持續(xù)推廣線下無(wú)理由退貨、本地購(gòu)物異地退、先行墊付急速退,全國(guó)已有65.4萬(wàn)家實(shí)體店退貨約53.8億元。完善全國(guó)12315平臺(tái)在線糾紛和解機(jī)制,推動(dòng)13.2萬(wàn)家企業(yè)入駐平臺(tái),促使16.5%的消費(fèi)糾紛直接在源頭化解。開(kāi)展食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)惠民生活動(dòng),已有超過(guò)6000萬(wàn)人次參與點(diǎn)檢活動(dòng),抽檢量接近32萬(wàn)批次,搭建了服務(wù)惠民的“連心橋”。

下一步,總局還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)改善消費(fèi)環(huán)境的意見(jiàn),啟動(dòng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市創(chuàng)建,發(fā)揮城市整體創(chuàng)建的牽引撬動(dòng)作用,帶動(dòng)各地消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。

編輯|段煉 蓋源源

校對(duì)|程鵬

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