每經(jīng)編輯 王月龍    

據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，重點(diǎn)是深入解讀打好宏觀政策組合拳，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，大力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措及落實(shí)實(shí)施情況。

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國家發(fā)改委：市場預(yù)期有所好轉(zhuǎn)

下半年保持穩(wěn)定向好態(tài)勢

據(jù)央視新聞，會上，國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達(dá)表示，今年以來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面，加大宏觀政策落實(shí)力度，推動政策靠前協(xié)同發(fā)力，有序?qū)嵤?ldquo;三個一批”，系統(tǒng)打出一套“組合拳”，有效應(yīng)對了國際環(huán)境變化對我不利影響加大、國內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，有力推動了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、總體回升向好。

延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策。及早明確3、4月份到期的階段性政策后續(xù)安排，延續(xù)實(shí)施或作為制度性安排長期實(shí)施了多項(xiàng)政策，包括小微企業(yè)和個體工商戶稅費(fèi)優(yōu)惠、降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、上調(diào)部分企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例等，6月份又延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免等支持政策，進(jìn)一步穩(wěn)定了預(yù)期、增強(qiáng)了信心，為企業(yè)安排好投資經(jīng)營活動創(chuàng)造穩(wěn)定的政策環(huán)境。

研究出臺一批針對性強(qiáng)的新舉措。聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)，陸續(xù)推出了一批務(wù)實(shí)管用的新政策新措施，在提高供給質(zhì)量方面，出臺了加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群、推動新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展、支持科技型企業(yè)融資等政策；在擴(kuò)大有效需求方面，出臺了促進(jìn)家居電子產(chǎn)品等消費(fèi)、支持新能源汽車下鄉(xiāng)、加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)民間投資等舉措；在深化改革開放方面，出臺了建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、優(yōu)化營商環(huán)境、推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)等措施，持續(xù)擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量，激發(fā)釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。

積極謀劃實(shí)施一批儲備政策。6月份，針對二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新變化，及時推出推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的儲備政策。目前各部門正在抓緊落實(shí)，其中引導(dǎo)市場利率下行、促進(jìn)汽車等大宗商品消費(fèi)、推進(jìn)超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有序擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)行規(guī)模等政策措施已經(jīng)陸續(xù)出臺實(shí)施，其他政策也在抓緊推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)提供有力的政策支撐。

從目前所掌握的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最新數(shù)據(jù)看，實(shí)物量指標(biāo)增速加快，7月份全國統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比增長5.9%，較上月加快1.5個百分點(diǎn)；市場預(yù)期也有所好轉(zhuǎn)，制造業(yè)PMI已連續(xù)2個月回升。隨著“組合拳”各項(xiàng)政策效果不斷顯現(xiàn)，下半年經(jīng)濟(jì)將在上半年持續(xù)恢復(fù)的基礎(chǔ)上，保持穩(wěn)定向好態(tài)勢。

央行談降準(zhǔn)降息是否還有空間

據(jù)澎湃新聞，人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾出席發(fā)布會介紹，2023年以來，人民銀行全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)健的貨幣政策精準(zhǔn)有力，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

一是保持流動性合理充裕，貨幣信貸穩(wěn)定增長。二是推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。三是加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。四是人民幣匯率雙向浮動彈性增強(qiáng)，在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

鄒瀾表示，總體看，近年來我國堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，有充足的政策空間、豐富的政策工具，有信心、有條件、有能力應(yīng)對好各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。下階段，人民銀行將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴(kuò)大內(nèi)需、提振信心、防范風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)有力實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策。

至于降息降準(zhǔn)是否還有空間？鄒瀾表示，一方面，降準(zhǔn)、公開市場操作、中期借貸便利，以及各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具都具有投放流動性的總量效應(yīng)，需要統(tǒng)籌搭配、靈活運(yùn)用，共同保持銀行體系流動性合理充裕，綜合評估存款準(zhǔn)備金率政策，目標(biāo)是保持銀行體系流動性的合理充裕。

另一方面，要科學(xué)合理把握利率水平。既根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢和宏觀調(diào)控需要，適時適度做好逆周期調(diào)節(jié)，又要兼顧把握好增長與風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部與外部的平衡，防止資金套利和空轉(zhuǎn)，提升政策效率，增強(qiáng)銀行經(jīng)營穩(wěn)健性。剛才介紹到，近年來企業(yè)貸款利率下降成效明顯，未來還將繼續(xù)發(fā)揮好貸款市場報(bào)價(jià)利率改革效能和指導(dǎo)作用，指導(dǎo)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。

同時，要持續(xù)發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制的重要作用，維護(hù)市場競爭秩序，支持銀行合理管控負(fù)債成本，增強(qiáng)金融持續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

延續(xù)“卡脖子”問題等階段性政策

堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派

國家發(fā)展改革委副秘書長、綜合司司長袁達(dá)4日在新聞發(fā)布會上表示，下一步，積極擴(kuò)大國內(nèi)需求。實(shí)施好恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的系列政策，促進(jìn)汽車等大宗消費(fèi)，大力激發(fā)民間投資活力，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程及其他經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大項(xiàng)目。延續(xù)實(shí)施支持交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)二手車消費(fèi)等階段性政策。同時，在更好滿足居民剛性和改善性住房需求、積極擴(kuò)大有效投資等方面加強(qiáng)政策儲備，不斷釋放超大規(guī)模市場潛力。

袁達(dá)表示，下一步，推動高水平科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，組織更多企業(yè)牽頭和參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。延續(xù)實(shí)施優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境、支持突破“卡脖子”問題等階段性政策。同時，在進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等方面加強(qiáng)政策儲備，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

財(cái)政部稅政司副司長魏巖則表示，依法依規(guī)征稅收費(fèi)，嚴(yán)禁征收“過頭稅費(fèi)”、違規(guī)攬稅收費(fèi)、虛增收入等違法違規(guī)行為。及時公布政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄，主動接受社會監(jiān)督，在目錄以外不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理，監(jiān)測各類涉企收費(fèi)政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題。

國家稅務(wù)總局總會計(jì)師羅天舒在新聞發(fā)布會上表示，為確保稅費(fèi)優(yōu)惠紅利及時送到企業(yè)手中，稅務(wù)總局采取了一系列務(wù)實(shí)舉措。一是積極研究提出政策建議。會同財(cái)政部等部門，研究提出延續(xù)優(yōu)化完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策的相關(guān)建議。二是便利稅費(fèi)優(yōu)惠申報(bào)享受；三是及時響應(yīng)經(jīng)營主體合理訴求促進(jìn)廣大經(jīng)營主體及時知曉和享受政策紅利。

下一步，國家稅務(wù)總局將全力以赴高質(zhì)量做好稅費(fèi)征管服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政策執(zhí)行，多渠道強(qiáng)化社會輔導(dǎo)，多舉措解決問題訴求，持續(xù)抓好政策落實(shí)的最后一公里，確保納稅人繳費(fèi)人能夠享受到政策紅利。羅天舒表示，對那些惡意騙取稅收優(yōu)惠等違法行為，稅務(wù)部門也將繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊。對于內(nèi)外勾結(jié)統(tǒng)統(tǒng)作弊的稅務(wù)人員，也將依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，維護(hù)好法治公平的市場環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

編輯|王月龍 杜恒峰校對|程鵬

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