每經(jīng)記者 李少婷 實習記者 劉志遠    每經(jīng)編輯 孫志成    

環(huán)境風險暴露牽動市場神經(jīng)。

因提升產能未重新報批，榆林一礦業(yè)公司被罰238萬元；因涉嫌違反排污許可條例、固體廢物污染防治法，建投能源旗下控股公司被罰89萬元；因超標排放污水，碧水源（SZ300070，股價5.53元，市值200.42億元）參股公司被罰56.8萬元……

2023年8月第三周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？來看A股綠色周報第124期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省區(qū)市、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)8月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有6家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。

6家公司現(xiàn)環(huán)保風險

在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展，也關乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領域違法等風險信息共關聯(lián)到6家上市公司。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，6家上市公司背后有多達76.7萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，可能使他們面臨投資風險。本期收錄的環(huán)境風險信息顯示，6家上市公司關聯(lián)公司共計被處罰413.8萬元。

碧水源持股的彌勒市水務產業(yè)投資有限公司（以下簡稱彌勒水務）因“超標排放污水”被紅河州生態(tài)環(huán)境局罰款56.8萬元。彌勒水務是當?shù)刂攸c排污單位。國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，彌勒水務由港股上市公司云南水務（HK06839，股價0.23港元，市值2.74億港元）全資持有，不過在云南水務公告披露的信息中，甚少有關于彌勒水務的信息。

值得注意的是，本期收錄的紅彌環(huán)罰字﹝2023﹞01號罰單是紅彌環(huán)罰字﹝2022﹞06號的“續(xù)章”。根據(jù)信用中國披露的內容，紅河州生態(tài)環(huán)境局就當事公司的相關違法行為，于2022年6月29日下達行政處罰決定書（紅彌環(huán)罰字〔2022〕06號），該公司向開遠鐵路運輸法院提起行政訴訟，2023年4月18日，開遠鐵路運輸法院作出行政判決書（2022）云7102行初67號，以程序違法為由撤銷紅彌環(huán)罰字〔2022〕06號行政處罰決定及行政復議決定，責令紅河州生態(tài)環(huán)境局重新作出行政行為，紅河州生態(tài)環(huán)境局于2023年5月11日重新立案。

8月18日，《每日經(jīng)濟新聞》記者致電彌勒水務，接線人員表示，據(jù)其了解，該環(huán)境處罰目前已經(jīng)撤銷。隨后記者致電紅河州生態(tài)環(huán)境局彌勒分局，相關負責人表示，前期該環(huán)境處罰因“行政程序違法”撤銷，目前處于重新立案后處罰文件的行政復議階段，并沒有再次撤銷，不過該環(huán)境處罰還未生效。

礦業(yè)公司被罰238萬

本期收錄的數(shù)據(jù)中，建投能源（SZ000600，股價6.41元，市值8.74億元）控股公司冀建投壽陽熱電有限責任公司因“1、1#機組6月15日~7月5日未取得排污許可證即投入調試運行并排放污染物；2、6月15日調試以來產生的粉煤灰和爐渣去往河北，未備案。”依據(jù)《排污許可管理條例》第三十三條第（一）項被晉中市生態(tài)環(huán)境局罰款89萬元。

值得注意的是，榆林市榆陽中能袁大灘礦業(yè)有限公司被榆林市生態(tài)環(huán)境局罰款238萬元。

文號為陜K環(huán)罰〔2023〕129號顯示，“從600萬噸/年提升到800萬噸/年煤炭開采及加工洗選項目，審定投資金額為8656.961824萬元，未重新報批建設項目環(huán)境影響評價文件。”依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條被榆林市生態(tài)環(huán)境局罰款238萬元。

8月18日，榆林市榆陽中能袁大灘礦業(yè)有限公司關聯(lián)上市公司向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，該環(huán)境處罰是近兩年較為普遍的問題，前兩年因為供給偏緊，國家發(fā)布了穩(wěn)價保供的相關政策，該司作為陜西地區(qū)煤炭行業(yè)穩(wěn)價保供的主力軍，優(yōu)先在賦存條件好、安全生產與環(huán)境保護有保障的主產區(qū)，積極釋放產能，同時全力推進核增等手續(xù)辦理。針對本次環(huán)境處罰該公司并未提出異議。本次環(huán)境處罰并不會對該公司運營生產產生影響，故不會進行公告。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。

相關法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

（實習生黃燦、陳詩鈺、趙子淳對本文亦有貢獻）

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