每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

為繼續(xù)支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，8月22日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證試點(diǎn)階段有關(guān)稅收政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。

《公告》決定延續(xù)對(duì)創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證（以下稱創(chuàng)新企業(yè)CDR）試點(diǎn)階段涉及的個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、增值稅和印花稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)政策執(zhí)行至2025年底。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，8月22日，財(cái)政部還會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布公告，延續(xù)一批有利于資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)政策執(zhí)行至2025年或2027年底，具體涉及促進(jìn)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開放和健康發(fā)展、支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、支持貨物期貨市場(chǎng)對(duì)外開放等多方面，旨在繼續(xù)活躍資本市場(chǎng)、提振投資者信心、支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展。

有助于發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及科技創(chuàng)新支持作用

在個(gè)人所得稅方面，《公告》規(guī)定，自2023年9月21日至2025年12月31日，對(duì)個(gè)人投資者轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的差價(jià)所得，暫免征收個(gè)人所得稅，對(duì)個(gè)人投資者持有創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的股息紅利所得，實(shí)施股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策。

企業(yè)所得稅方面，對(duì)企業(yè)投資者轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的差價(jià)所得和持有創(chuàng)新企業(yè)CDR取得的股息紅利所得，按轉(zhuǎn)讓股票差價(jià)所得和持有股票的股息紅利所得政策規(guī)定征免企業(yè)所得稅。 

印花稅政策方面，《公告》提出，在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)CDR，按照實(shí)際成交金額，由出讓方按1‰的稅率繳納證券交易印花稅。

北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李旭紅教授通過微信對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，投資是助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的重要組成部分，資本市場(chǎng)的健康發(fā)展有利于更好地發(fā)揮金融對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)及科技創(chuàng)新的支持作用，以上延續(xù)性的優(yōu)惠政策對(duì)鼓勵(lì)投資及促進(jìn)金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持，尤其是發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)的積極效應(yīng)及支持科技創(chuàng)新，都會(huì)產(chǎn)生積極的效果。

系列稅收優(yōu)惠政策力度大期限長(zhǎng)

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，同日，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門還發(fā)布公告，延續(xù)了一批有利于資本市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)政策執(zhí)行至2025年或2027年底，主要包括：

為促進(jìn)內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)雙向開放和健康發(fā)展，對(duì)內(nèi)地個(gè)人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，暫免征收個(gè)人所得稅。

為支持貨物期貨市場(chǎng)對(duì)外開放，對(duì)境外個(gè)人投資者投資經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的中國(guó)境內(nèi)原油等貨物期貨品種取得的所得，暫免征收個(gè)人所得稅；對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)對(duì)外開放的貨物期貨品種保稅交割業(yè)務(wù)，暫免征收增值稅。

為支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)個(gè)人投資者轉(zhuǎn)讓或持有創(chuàng)新企業(yè)存托憑證，給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠；對(duì)公募證券投資基金管理人運(yùn)營(yíng)基金過程中轉(zhuǎn)讓創(chuàng)新企業(yè)存托憑證取得的差價(jià)收入，暫免征收增值稅。

為支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展，允許創(chuàng)投企業(yè)選擇按單一投資基金核算或者按創(chuàng)投企業(yè)年度所得整體核算兩種方式之一，對(duì)其個(gè)人合伙人來源于創(chuàng)投企業(yè)的所得計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

為支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)上市公司股權(quán)激勵(lì)不并入綜合所得，全額單獨(dú)適用綜合所得稅率表計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

這些政策具體會(huì)帶來哪些利好？對(duì)此李旭紅表示，總體來看，系列稅收優(yōu)惠政策力度較大，可有效助力資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。

具體來說，上述系列優(yōu)惠政策涉及多種投資方式，還涉及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅等多個(gè)稅種，涵蓋創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、貨物期貨市場(chǎng)、滬港深港股票市場(chǎng)等，可以為企業(yè)和個(gè)人節(jié)省大量的稅款，提高他們的稅后投資收益。

與此同時(shí)，系列政策采用形式多樣的稅收優(yōu)惠方式，精準(zhǔn)施策，可以直接降低企業(yè)和個(gè)人的稅收成本，減少其現(xiàn)金流壓力，提高他們的投資積極性。

此外，系列政策執(zhí)行期限較長(zhǎng)，絕大多數(shù)的政策將延續(xù)至2027年底，可為企業(yè)和個(gè)人提供更長(zhǎng)期的預(yù)期和信心，避免頻繁變動(dòng)帶來的不確定性和成本，有利于形成良好的投資環(huán)境。

封面圖片來源：新華社