每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月31日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于提高個人所得稅有關(guān)專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的通知》。通知指出，為進(jìn)一步減輕家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人的支出負(fù)擔(dān)，依據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定，提高3歲以下嬰幼兒照護等三項個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)。

資料來源：Wind、西部證券研發(fā)中心、國盛證券研究所于健制圖、視覺中國圖

記者注意到，此次個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的上調(diào)涉及3歲以下嬰幼兒照護、子女教育以及贍養(yǎng)老人三個方面，與“一老一小”直接相關(guān)，以上三項專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上均提高了1000元。

財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，進(jìn)一步減輕生育、養(yǎng)育和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)的呼吁較多。提高相關(guān)專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，有利于進(jìn)一步減輕家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)，更好保障和改善民生，也有利于提高居民消費意愿和能力。

新規(guī)自1月1日起實施

根據(jù)此次出臺的通知，所涉及的三項個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)分別是：一、3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每個嬰幼兒每月1000元提高到2000元。二、子女教育專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每個子女每月1000元提高到2000元。三、贍養(yǎng)老人專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)，由每月2000元提高到3000元。其中，獨生子女按照每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除；非獨生子女與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，每人分?jǐn)偟念~度不能超過每月1500元。

按照通知的要求，上述調(diào)整后的扣除標(biāo)準(zhǔn)自2023年1月1日起實施。

“一老一小”扣除提高后的標(biāo)準(zhǔn)是多少？財政部稅政司等相關(guān)負(fù)責(zé)人在有關(guān)問題答記者時表示，3歲以下嬰幼兒照護、子女教育專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行每孩每月1000元提高到2000元，也就是說，每個孩子從出生到完成學(xué)歷教育，其父母每個月可以在稅前扣除2000元，每年2.4萬元，這些扣除可以由父母雙方分別享受，也可以由其中一方享受。

贍養(yǎng)老人專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到3000元，獨生子女按照每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除，非獨生子女與兄弟姐妹分?jǐn)偯吭?000元的扣除額度，每人分?jǐn)偟念~度不超過每月1500元。

緩解家庭撫養(yǎng)贍養(yǎng)壓力

在個人所得稅方面，2018年以來，圍繞與人民群眾生活密切相關(guān)的教育、養(yǎng)育、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點支出領(lǐng)域，我國設(shè)立了3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等7項專項附加扣除，在每月5000元的基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，再予以疊加扣除，兼顧了家庭的差異性負(fù)擔(dān)和支出，使個人所得稅制度更加科學(xué)合理。

北京工商大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授王雯接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，我國人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生快速變化，一方面是老年人越來越多，另一方面是新生兒數(shù)量趨于減少，這樣的變化不僅對家庭經(jīng)濟壓力和照護壓力來講是一個負(fù)擔(dān)，對國家而言也是一個挑戰(zhàn)，意味著很多經(jīng)濟社會政策需要作出相應(yīng)的調(diào)整。

王雯表示，此次個人所得稅專項附加扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整對居民來說是一個利好消息，有助于進(jìn)一步減輕家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人的支出負(fù)擔(dān)。從2018年設(shè)立個人所得稅專項附加扣除以來已經(jīng)過去5年，此次大幅提高扣除標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了稅收工具對調(diào)解居民收入、減輕居民養(yǎng)老育幼負(fù)擔(dān)、提高居民消費能力的積極作用，也充分體現(xiàn)了相關(guān)公共政策標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟社會發(fā)展及時、漸進(jìn)調(diào)整的主動性和適應(yīng)性。

此外，王雯指出，從養(yǎng)老層面而言，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展智慧養(yǎng)老，可以提升養(yǎng)老服務(wù)效能，優(yōu)化資源整合；而在生育層面，一些地方已經(jīng)開始推進(jìn)給予父母生育補貼，此外普惠托育服務(wù)的發(fā)展也可以減輕父母的撫養(yǎng)壓力。

“比如現(xiàn)在上海、深圳等一些城市打造以社區(qū)為中心的15分鐘托育服務(wù)生活圈建設(shè)試點，可以為父母提供方便快捷、質(zhì)量有保障、價格可承受的普惠托育服務(wù)以及其他養(yǎng)育支持。此外，鼓勵有條件的企事業(yè)單位開辦托班、幼兒園，也有助于解決雙職工家庭在工作日尤其是寒暑假期間沒時間照顧孩子的難題。”王雯說。

封面圖片來源：資料來源：Wind、西部證券研發(fā)中心、國盛證券研究所于健制圖、視覺中國圖