每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳旭    

9月6日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》）。

《公告》明確，自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納增值稅稅額（以下簡(jiǎn)稱加計(jì)抵減政策）。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)可計(jì)提但未計(jì)提的加計(jì)抵減額，可在確定適用加計(jì)抵減政策當(dāng)期一并計(jì)提。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前政策規(guī)定符合條件的先進(jìn)制造業(yè)納稅人，可以享受增值稅期末留抵退稅政策，相比之下，此次公告加大了稅收優(yōu)惠力度，首次提出了進(jìn)項(xiàng)稅額可加計(jì)抵扣。

數(shù)據(jù)來源：公開信息整理、畢馬威分析 于健制圖

為先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)減負(fù)

《公告》明確，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的5%計(jì)提當(dāng)期加計(jì)抵減額。按照現(xiàn)行規(guī)定不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，不得計(jì)提加計(jì)抵減額；已計(jì)提加計(jì)抵減額的進(jìn)項(xiàng)稅額，按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的，應(yīng)在進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出當(dāng)期，相應(yīng)調(diào)減加計(jì)抵減額。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者電話采訪時(shí)表示，從國(guó)際上看，我國(guó)制造業(yè)的增值稅稅負(fù)相對(duì)還是比較高的，現(xiàn)在通過加計(jì)抵減的稅收政策間接降低先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的稅負(fù)，減少相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)成本。這有利于提高我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。

施正文表示，這一政策其實(shí)是考慮到了先進(jìn)制造業(yè)及其企業(yè)短期面臨的不利因素，并與我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)相結(jié)合。

此外，《公告》要求，先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)應(yīng)單獨(dú)核算加計(jì)抵減額的計(jì)提、抵減、調(diào)減、結(jié)余等變動(dòng)情況。騙取適用加計(jì)抵減政策或虛增加計(jì)抵減額的，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定處理。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

近日，為引導(dǎo)企業(yè)加大設(shè)備、器具投資力度，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于設(shè)備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的公告》。企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過500萬元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再分年度計(jì)算折舊。

并且為鼓勵(lì)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)科技進(jìn)步，財(cái)政部、商務(wù)部和稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的公告》，繼續(xù)對(duì)內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備全額退還增值稅。

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)5月5日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的意見。會(huì)議指出，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要抓手，有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群擺到更加突出位置，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，引導(dǎo)各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在專業(yè)化、差異化、特色化上下功夫，做到有所為、有所不為。要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

施正文表示，制造業(yè)在我國(guó)有重要地位。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，制造業(yè)是我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心，特別是先進(jìn)制造業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)既是制造業(yè)企業(yè)，也屬于高新技術(shù)企業(yè)。通過降低企業(yè)稅負(fù)，有利于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。