每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-09-09 00:47:28
面對經(jīng)濟(jì)飛升、人口激增的壓力,這座1700多萬人口的一線城市與水的纏斗,未完待續(xù)。
每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 劉艷美
圖片來源:新華社
這兩天,受臺(tái)風(fēng)“???rdquo;殘余環(huán)流和季風(fēng)影響,深圳小時(shí)雨量突破歷史極值,城市街道出現(xiàn)內(nèi)澇,深圳水庫凌晨開閘泄洪。
雨水是“苦惱”,缺水更是“心病”。若問要同時(shí)面對這兩大難題的超大城市都有誰?答案中一定會(huì)有深圳。
這里一年降水量約1900毫米,放沿海城市也是坐頭排的水平,奈何“天賜”的水留不住——地表徑流不足、地下水難以利用,導(dǎo)致這座濱海城市從上世紀(jì)60年代就開始依賴外引水,從東江調(diào)入的水能占到總用水量的80%。
這次的降水打破1952年以來的記錄,兩年前的“水荒”打破了1963年以來的記錄,夾在暴雨與缺水兩個(gè)極端間,深圳屬實(shí)不易。
面對經(jīng)濟(jì)飛升、人口激增的壓力,這座1700多萬人口的一線城市與水的纏斗,未完待續(xù)。
9月8日,深圳市民在暴雨中出行 圖片來源:新華社
每年4月到9月,是深圳的雨季,也是暴雨高發(fā)期。
據(jù)微博@深圳天氣 發(fā)布的消息,此次特大暴雨過程,打破了深圳市1952年有氣象記錄以來的7項(xiàng)歷史極值。香港天文臺(tái)錄得的最大1小時(shí)雨量也刷新自1884年以來的記錄,被稱為“世紀(jì)暴雨”。
有深圳網(wǎng)友說,“長這么大,沒見過泄洪”,本意是想以此證明今年的雨很大。雨確實(shí)很大,不過泄洪并不是第一次。
水庫運(yùn)行都會(huì)制定明確的泄洪閘門開啟的規(guī)則,當(dāng)水量超過泄洪水位時(shí),大壩會(huì)適時(shí)開閘,泄洪本身也是一項(xiàng)從監(jiān)測預(yù)警到開閘調(diào)度的系統(tǒng)性工作。
城叔從深圳市水務(wù)局官網(wǎng)上查詢深圳幾個(gè)水庫泄洪的記錄,近年來已多次發(fā)生。
1993年“9·26”洪災(zāi),深圳水庫泄流200立方米/秒;
2013年8月16日至21日,蓮塘尾、禾廉坑、紅花瀝、清林徑等19座水庫實(shí)施泄(溢)洪;
2014年6月25日,鐵崗水庫泄洪演練;
2016年5月13日、26日,三洲田水庫泄洪;
2018年9月11日,長嶺皮水庫開閘泄洪;
2021年4月15日,梅林水庫開展大壩散浸和泄洪應(yīng)急演練;
2023年9月8日,深圳水庫泄洪。
歷年泄洪,有的是臺(tái)風(fēng)來臨前的提前演練,有的是遭遇暴雨時(shí)的水量釋放。此次深圳水庫泄洪,流量為70-80立方米/秒,調(diào)整后擴(kuò)大為120立方米/秒,從深圳河排入大海,按照深圳市應(yīng)急管理局的判斷,“泄洪量比較小,可能對下游影響不會(huì)太大”。
下雨,是深圳夏秋季節(jié)的常態(tài),“洪、澇、潮災(zāi)害極為頻繁”。全市(不含深汕)多年平均降雨量1925毫米,遠(yuǎn)高于全國平均700毫米左右的水平,與其他沿海城市相比也位居前列。
與豐沛雨量、臺(tái)風(fēng)暴潮相伴,內(nèi)澇、山洪、滑坡也會(huì)出現(xiàn)。降雨多是外因,防洪澇能力不足是內(nèi)因,深圳市水務(wù)局官網(wǎng)上對此有簡單分析:
全市降雨時(shí)空分布不均,八成以上集中于汛期,年均受臺(tái)風(fēng)影響3.5次。由于城市化進(jìn)程在一定程度上破壞了自然水系,加上現(xiàn)有防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,局部區(qū)域排澇設(shè)施不夠完善,受洪澇災(zāi)害的威脅較大。
為了解決內(nèi)澇問題,深圳近些年一直在補(bǔ)課,將城市大規(guī)模建設(shè)初期忽視的“防洪、防潮、治澇”短板補(bǔ)齊。包括建設(shè)以水庫、河道、海堤、滯洪區(qū)、排澇泵站等水利工程為主體的防洪工程體系,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)水安全“韌性城市”建設(shè)等。
從效果來看,近年來深圳少有長時(shí)間、大范圍內(nèi)澇發(fā)生。當(dāng)然總有特殊時(shí)刻,短時(shí)強(qiáng)降雨導(dǎo)致的積水內(nèi)澇和道路短時(shí)積水,在所難免。
城叔注意到,2003年一次“水與深圳城市發(fā)展”高層論壇上,有專家曾提到深圳“防洪綜合標(biāo)準(zhǔn)偏低”,當(dāng)時(shí)特區(qū)內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)約50年一遇,寶安、龍崗兩區(qū)不足30年一遇。
相比之下,深圳目前的能力有所提升,“全市整體防洪潮能力為100~200年一遇,內(nèi)澇防治能力基本達(dá)到20~50年一遇”。
降雨如此多,深圳的“心病”卻是缺水,后者才是深圳長期與水纏斗的主場。
圖片來源:新華社
還記得兩年前的干旱嗎,2021年12月,當(dāng)?shù)厥忻褚贿B收到三條節(jié)約用水短信。當(dāng)時(shí),東江流域正遭遇自1963年以來最嚴(yán)重旱情。雖不流經(jīng)深圳,但東江算得上它的“母親河”,因?yàn)槊恳荒晟钲趶臇|江的取水量占到全市總用水量的80%左右。東江旱了,深圳自然就渴了。
但這還不是深圳最干旱的一年。據(jù)深圳市氣象局統(tǒng)計(jì),2004年最后三個(gè)月,深圳累計(jì)降雨量只有11毫米,不足正常降雨量的10%。
城叔在《深圳缺水之思》中分析過,降水量只有經(jīng)過地面及地表層貯存后,才能變成能夠連續(xù)供水的水資源。但大江、大河、大湖、大庫,深圳境內(nèi)一個(gè)都沒有,降雨結(jié)束后不到兩個(gè)小時(shí),雨水就幾乎全部進(jìn)入大海,很難蓄到足夠的雨水。
自然條件使得深圳從底子上就成為一座缺水的城市。官方數(shù)據(jù)顯示,深圳人均水資源量僅為全國平均水平的1/17,全市現(xiàn)狀水資源儲(chǔ)備量僅能滿足45天左右的應(yīng)急需要。
9月8日,深圳濱河大道福田往羅湖方向出現(xiàn)擁堵 圖片來源:新華社
為解決這種資源型缺水的問題,深圳的大動(dòng)作是外引水、內(nèi)修水庫。可以看到,從東江引水的兩大供水工程以及市內(nèi)的幾大水庫,建成時(shí)間都在上世紀(jì)60年代左右,早在設(shè)立特區(qū)之前。
根據(jù)規(guī)劃,“十四五”期間,深圳將優(yōu)化區(qū)域水資源配置,加快重大水源和輸配水骨干工程建設(shè),建成東江、西江兩江并舉水源布局,要實(shí)現(xiàn)雙水源雙安全、90天供水儲(chǔ)備能力。
比較難得的是,最近十年深圳人口與經(jīng)濟(jì)的猛漲,并沒有帶來用水量的激增。
從2011年到2021年,全市常住人口從1122.9萬人增長到1768.2萬人,增長了57.5%;全市GDP從1.19萬億增長到3.07萬億,增長了158%。
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,理應(yīng)加劇對水的需求。但深圳這十年間,全市用水量從19.55億立方米增長到22.09億立方米,十年只增長13%。萬元GDP耗水量從17立方米下降至7.2立方米,下降一半還多。
節(jié)水、惜水在深圳全方位展開,按照規(guī)劃,到“十四五”期末深圳的萬元GDP用水量還會(huì)繼續(xù)下降,控制在6立方米以內(nèi)。
窮則思變,缺水的深圳將水資源開發(fā)利用的觸手伸向了更多領(lǐng)域,再生水、集蓄雨水、淡化海水,都納入了他們水資源統(tǒng)一配置的范疇。增加水源多樣性,有點(diǎn)兒凡水皆為我用的意思。
根據(jù)《深圳水務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,深圳將推動(dòng)1億立方米以上的非常規(guī)水源利用設(shè)施建設(shè)。按目前用水量計(jì)算,若此目標(biāo)達(dá)成,非常規(guī)水源每年將解決當(dāng)?shù)亟?%的水資源供給。
在極端天氣頻發(fā)的當(dāng)下,“水旱從人”終究是深圳很難實(shí)現(xiàn)的理想,但能為一方水土一方人維持安全的環(huán)境,或是其與水纏斗的動(dòng)力。
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