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“主動適應(yīng)氣候變化,已經(jīng)成為各國現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)”

每日經(jīng)濟新聞 2023-09-15 16:55:09

◎由清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學院(以下簡稱清華衛(wèi)健學院)與中國氣象局國家氣候中心聯(lián)合舉辦的第二屆“氣候變化與健康交叉學科論壇”在清華大學中央主樓接待廳順利召開,本屆論壇主題為“加強早期預警系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)對氣候變化風險”。

◎國家氣候中心副主任袁佳雙指出,“早期預警是減輕災(zāi)害風險和適應(yīng)氣候變化的重要手段?!?/p>

每經(jīng)記者 宋美璐    每經(jīng)編輯 楊夏    

世界氣象組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年7月成為人類有氣象記錄以來全球平均氣溫最高的月份,而且可能打破了至少12萬年以來的氣溫最高點!

“隨著氣候變化加劇,全球?qū)⑦M入‘沸騰’時代。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告,“對整個地球來說,這都是一場災(zāi)難”。

近年來,高溫熱浪、低溫寒潮、極端降水與洪澇等極端氣候事件越來越頻繁地出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,全球變暖趨勢仍將持續(xù),災(zāi)害已經(jīng)無法避免,極端天氣對人體健康影響加劇,如何更好地做出預警?如何做到人人享有預警?如何建立公眾風險意識?

日前,由清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學院(以下簡稱清華衛(wèi)健學院)與中國氣象局國家氣候中心聯(lián)合舉辦的第二屆“氣候變化與健康交叉學科論壇”在清華大學中央主樓接待廳順利召開,本屆論壇主題為“加強早期預警系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)對氣候變化風險”。來自國家疾控局、生態(tài)環(huán)境部、清華大學、國家氣候中心、蘭州大學、中科院大氣物理研究所、科技部21世紀中心等單位的相關(guān)領(lǐng)導與專家出席了本屆論壇。

論壇現(xiàn)場 

氣候變化潛在風險仍在不斷累積

在2009年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議達成了《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議接受了2℃溫升閾值作為長期目標。而在6年后,也就是2015年通過的《巴黎協(xié)定》中,指出要把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2℃,并為把溫升控制在1.5℃而努力。

研究表明,即使是1.5℃溫升也會對人民的生活以及自然環(huán)境產(chǎn)生很大的影響,如海平面上升、極端事件頻發(fā),當溫升閾值超過2℃,不僅以上情況會加劇,甚至會導致部分小島國被完全淹沒,造成極其惡劣的影響。不過,最新的研究與國際報告都在不斷指出,實現(xiàn)1.5℃目標已經(jīng)逐漸變得不可能。

人類活動正在影響氣候變化,使得包括熱浪、強降水和干旱在內(nèi)的極端氣候事件變得更為頻繁。IPCC(政府間氣候變化專門委員會)第六次評估報告明確提出,當前經(jīng)歷的氣候變化,未來隨著氣候變暖將加強。

生態(tài)環(huán)境部副司長蔣兆理闡述了極端氣候事件對人類健康的影響:除直接造成脆弱人群事故重傷以外,還會通過影響生物的數(shù)量與時空分布,污染水源和環(huán)境等間接方式導致登革熱和細菌性痢疾等傳染病的發(fā)生,影響心腦血管、呼吸和消化系統(tǒng)的正常功能,造成額外的發(fā)病和死亡。此外氣候變化還會損害神經(jīng)系統(tǒng),甚至引發(fā)內(nèi)源性精神障礙,帶來心理和精神層面的困擾。

生態(tài)環(huán)境部副司長蔣兆理蔣兆理

中科院大氣物理研究所研究員周天軍則以1931年江淮水災(zāi)為例,講述了極端事件給人體健康帶來的影響。

中科院大氣物理研究所研究員周天軍

江淮水災(zāi)是人類有記錄以來死亡人數(shù)最多的一次自然災(zāi)害,僅淹死人數(shù)就有14萬人,包含病死、餓死的總死亡人數(shù)為422499例,考慮到漏報的估計總死亡數(shù)有200萬人。但受災(zāi)人口據(jù)不同說法在2500萬至6000萬人之間不等。

盡管被列為歷史上最致命的洪水,其總降水量并非過去百年(1901年-2010年)最強,比1954年長江流域特大洪水還少很多,史料記載,當年的水利工程建設(shè)和救災(zāi)措施都不足以應(yīng)對這次水災(zāi),導致多數(shù)災(zāi)民死于災(zāi)后的饑荒和疫病。

“無論如何加大減排的力度,氣候變化的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn),潛在的氣候風險仍在不斷的累積,甚至在全球?qū)崿F(xiàn)碳達峰、碳中和后的相當時間內(nèi),這種不利影響仍將繼續(xù)存在,主動適應(yīng)氣候變化是當前面臨的現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。”蔣兆理說。

早期預警減輕損失“2027年實現(xiàn)人人享有預警”

在應(yīng)對氣候變化上,我國堅持減緩和適應(yīng)并重的國家戰(zhàn)略。減緩是指通過能源、工業(yè)等經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長時間的調(diào)整,減少溫室氣體排放,減緩氣候變化速率。適應(yīng)是指通過加強自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的風險識別與管理,采取切實有效的調(diào)整適應(yīng)行動,降低氣候變化不利影響和風險。減緩和適應(yīng)二者相輔相成,缺一不可。

預警是一種經(jīng)過驗證、行之有效的氣候變化適應(yīng)性措施。國家氣候中心副主任袁佳雙指出,“早期預警是減輕災(zāi)害風險和適應(yīng)氣候變化的重要手段。”

為加強全球預警系統(tǒng)建設(shè),2022年11月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會(UNFCCC COP27)發(fā)布全民早期預警行動計劃(Early Warnings for All Executive Action Plan),提出通過聯(lián)合國及全球相關(guān)150多個組織的行動,實現(xiàn)“在未來五年(2023—2027)內(nèi),向地球上所有人提供預警,以抵御日益極端和危險的天氣。”

全民早期預警行動計劃五年內(nèi)投入31億美元,目標投資將用于推進多災(zāi)種早期預警系統(tǒng)四大關(guān)鍵支柱,分別是,災(zāi)害風險認知和管理(3.74億美元)、危害檢測、觀測、監(jiān)測、分析和預測(11.8億美元)、傳播和傳達警告(5.5億美元)、備災(zāi)和響應(yīng)能力(10億美元)。

中國在2015年5月18日成立了國家預警信息發(fā)布中心,目前預警覆蓋率達97.7%,要在2027年實現(xiàn)人人享有預警(100%)。

國家氣候中心研究員陸波對四個支柱分別進行了更詳盡的講解。

國家氣候中心研究員陸波

比如在災(zāi)害風險認知和管理方面,未來考慮高溫變化之外,還要考慮人群群體的脆弱性變化??茖W系統(tǒng)地評估疾病、人體健康和氣候變化的關(guān)系。

此外,危害檢測、觀測、監(jiān)測、分析和預測方面,陸波強調(diào)要做好以人為本的早期預警,他舉例,“如果只是報道一個35度以上的預警很簡單,但是不同地方的脆弱性不同,面對同樣的溫度,健康響應(yīng)敏感程度也是不一樣的。建立這種預警,需要多學科的交叉設(shè)計。”

而最容易忽略的是傳播和傳達警告,即如何讓信息到達它應(yīng)該到達的地方。

北京航天航空大學教授詹承豫介紹了其在參與河南鄭州720調(diào)查評估時候的觀察。河南鄭州兩天發(fā)布5次紅色預警,但是仍然沒有能夠避免嚴重傷亡。“這說明我們的預警跟我們的響應(yīng)實際上是脫節(jié)的。實際上我們紅色預警到第五次的時候,風險累積是在逐漸增加的。但是從公眾角度來看,這些都是一樣的紅色預警。預警之后的響應(yīng)也是相反的,前期的預警發(fā)現(xiàn)對生活沒有什么影響,遇到后期的預警就出現(xiàn)了“狼來了”這種心理現(xiàn)象,覺得沒有問題了。”

另外,詹承豫指出預警之后的風險溝通、風險意識建立也是一個亟待解決的難題。“地方已經(jīng)發(fā)布紅色預警了,排洪的時候河邊是非常危險的,很多當?shù)鼗鶎庸賳T會派人守在河邊,讓老百姓不要去河邊,但通常是巡查的一走,老百姓立刻會回去。”

在備災(zāi)和響應(yīng)方面需要兩個合作,一個是跨部門合作,比如關(guān)于洪水的預警,需要水文水利系統(tǒng)對內(nèi)澇風險有效評估。另一個是跨區(qū)域合作,“比如在今夏的京津冀暴雨中,需要考慮如何跨區(qū)聯(lián)動應(yīng)對洪澇”,詹承豫說。

氣候變化備災(zāi)和響應(yīng)需要科技支撐

多位專家在報告中提到科技支撐以及學科交叉的重要性。

蘭州大學黃建平院士稱,要將數(shù)學建模和人工智能技術(shù)應(yīng)用于傳染病預測系統(tǒng)中,通過多學科交叉的形式,為氣候變化健康風險的早期預警提供了新的思路。

“除了跨部門合作機制的建立,科技也是氣候變化備災(zāi)和響應(yīng)的一個重要支撐。”陸波說,比如,研發(fā)綜合的、用戶友好的流行病學監(jiān)控、模擬和預報工具(評估和預測不同等級極端事件對身心健康的影響,例如熱浪與空氣污染的耦合影響,氣候變化對一體化健康人畜共患病的影響)研發(fā)更好的早期預警、響應(yīng)和決策支撐模型等。

科技部21世紀中心研究員王順兵圍繞科技支撐方面做了更詳盡的解讀,在他看來,我國早期預警系統(tǒng)缺乏聯(lián)動機制和針對性。

科技部21世紀中心研究員王順兵

應(yīng)對這種不足,王順兵認為,首先要加強氣候變化健康風險系統(tǒng)化研究。結(jié)合人口老齡化現(xiàn)狀和趨勢,結(jié)合敏感人群,全鏈條統(tǒng)籌開展氣候敏感疾病普查和實時監(jiān)測、氣候變化健康影響和風險評估、“預警-決策-響應(yīng)”適應(yīng)措施研發(fā)的科學研究。其次,是要加強氣候變化健康風險監(jiān)測預警技術(shù)與裝備研發(fā)。同時,還要加強“同一健康”相關(guān)研究。“‘同一健康’的思路能積極推進人類、動物和環(huán)境三方面知識的交叉和整合,促進三方面跨學科交流和合作,最終實現(xiàn)人、動物和環(huán)境的最佳健康”。

此外,還要加強氣候變化健康風險復合型人才隊伍培養(yǎng)。積極鼓勵公共衛(wèi)生、氣象、環(huán)境、生物、醫(yī)學等領(lǐng)域的人才,針對氣候變化背景下我國人群健康影響與風險評估及應(yīng)對策略等重要的科學問題,進行科技攻關(guān)。

(文中圖片均為主辦方供圖)

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世界氣象組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年7月成為人類有氣象記錄以來全球平均氣溫最高的月份,而且可能打破了至少12萬年以來的氣溫最高點! “隨著氣候變化加劇,全球?qū)⑦M入‘沸騰’時代?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯警告,“對整個地球來說,這都是一場災(zāi)難”。 近年來,高溫熱浪、低溫寒潮、極端降水與洪澇等極端氣候事件越來越頻繁地出現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,全球變暖趨勢仍將持續(xù),災(zāi)害已經(jīng)無法避免,極端天氣對人體健康影響加劇,如何更好地做出預警?如何做到人人享有預警?如何建立公眾風險意識? 日前,由清華大學萬科公共衛(wèi)生與健康學院(以下簡稱清華衛(wèi)健學院)與中國氣象局國家氣候中心聯(lián)合舉辦的第二屆“氣候變化與健康交叉學科論壇”在清華大學中央主樓接待廳順利召開,本屆論壇主題為“加強早期預警系統(tǒng)建設(shè),應(yīng)對氣候變化風險”。來自國家疾控局、生態(tài)環(huán)境部、清華大學、國家氣候中心、蘭州大學、中科院大氣物理研究所、科技部21世紀中心等單位的相關(guān)領(lǐng)導與專家出席了本屆論壇。 論壇現(xiàn)場 氣候變化潛在風險仍在不斷累積 在2009年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方會議達成了《哥本哈根協(xié)議》,協(xié)議接受了2℃溫升閾值作為長期目標。而在6年后,也就是2015年通過的《巴黎協(xié)定》中,指出要把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2℃,并為把溫升控制在1.5℃而努力。 研究表明,即使是1.5℃溫升也會對人民的生活以及自然環(huán)境產(chǎn)生很大的影響,如海平面上升、極端事件頻發(fā),當溫升閾值超過2℃,不僅以上情況會加劇,甚至會導致部分小島國被完全淹沒,造成極其惡劣的影響。不過,最新的研究與國際報告都在不斷指出,實現(xiàn)1.5℃目標已經(jīng)逐漸變得不可能。 人類活動正在影響氣候變化,使得包括熱浪、強降水和干旱在內(nèi)的極端氣候事件變得更為頻繁。IPCC(政府間氣候變化專門委員會)第六次評估報告明確提出,當前經(jīng)歷的氣候變化,未來隨著氣候變暖將加強。 生態(tài)環(huán)境部副司長蔣兆理闡述了極端氣候事件對人類健康的影響:除直接造成脆弱人群事故重傷以外,還會通過影響生物的數(shù)量與時空分布,污染水源和環(huán)境等間接方式導致登革熱和細菌性痢疾等傳染病的發(fā)生,影響心腦血管、呼吸和消化系統(tǒng)的正常功能,造成額外的發(fā)病和死亡。此外氣候變化還會損害神經(jīng)系統(tǒng),甚至引發(fā)內(nèi)源性精神障礙,帶來心理和精神層面的困擾。 生態(tài)環(huán)境部副司長蔣兆理蔣兆理 中科院大氣物理研究所研究員周天軍則以1931年江淮水災(zāi)為例,講述了極端事件給人體健康帶來的影響。 中科院大氣物理研究所研究員周天軍 江淮水災(zāi)是人類有記錄以來死亡人數(shù)最多的一次自然災(zāi)害,僅淹死人數(shù)就有14萬人,包含病死、餓死的總死亡人數(shù)為422499例,考慮到漏報的估計總死亡數(shù)有200萬人。但受災(zāi)人口據(jù)不同說法在2500萬至6000萬人之間不等。 盡管被列為歷史上最致命的洪水,其總降水量并非過去百年(1901年-2010年)最強,比1954年長江流域特大洪水還少很多,史料記載,當年的水利工程建設(shè)和救災(zāi)措施都不足以應(yīng)對這次水災(zāi),導致多數(shù)災(zāi)民死于災(zāi)后的饑荒和疫病。 “無論如何加大減排的力度,氣候變化的不利影響已經(jīng)呈現(xiàn),潛在的氣候風險仍在不斷的累積,甚至在全球?qū)崿F(xiàn)碳達峰、碳中和后的相當時間內(nèi),這種不利影響仍將繼續(xù)存在,主動適應(yīng)氣候變化是當前面臨的現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)?!笔Y兆理說。 早期預警減輕損失“2027年實現(xiàn)人人享有預警” 在應(yīng)對氣候變化上,我國堅持減緩和適應(yīng)并重的國家戰(zhàn)略。減緩是指通過能源、工業(yè)等經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)較長時間的調(diào)整,減少溫室氣體排放,減緩氣候變化速率。適應(yīng)是指通過加強自然生態(tài)系統(tǒng)和經(jīng)濟社會系統(tǒng)的風險識別與管理,采取切實有效的調(diào)整適應(yīng)行動,降低氣候變化不利影響和風險。減緩和適應(yīng)二者相輔相成,缺一不可。 預警是一種經(jīng)過驗證、行之有效的氣候變化適應(yīng)性措施。國家氣候中心副主任袁佳雙指出,“早期預警是減輕災(zāi)害風險和適應(yīng)氣候變化的重要手段?!? 為加強全球預警系統(tǒng)建設(shè),2022年11月,聯(lián)合國氣候變化框架公約第27次締約方大會(UNFCCCCOP27)發(fā)布全民早期預警行動計劃(EarlyWarningsforAllExecutiveActionPlan),提出通過聯(lián)合國及全球相關(guān)150多個組織的行動,實現(xiàn)“在未來五年(2023—2027)內(nèi),向地球上所有人提供預警,以抵御日益極端和危險的天氣。” 全民早期預警行動計劃五年內(nèi)投入31億美元,目標投資將用于推進多災(zāi)種早期預警系統(tǒng)四大關(guān)鍵支柱,分別是,災(zāi)害風險認知和管理(3.74億美元)、危害檢測、觀測、監(jiān)測、分析和預測(11.8億美元)、傳播和傳達警告(5.5億美元)、備災(zāi)和響應(yīng)能力(10億美元)。 中國在2015年5月18日成立了國家預警信息發(fā)布中心,目前預警覆蓋率達97.7%,要在2027年實現(xiàn)人人享有預警(100%)。 國家氣候中心研究員陸波對四個支柱分別進行了更詳盡的講解。 國家氣候中心研究員陸波 比如在災(zāi)害風險認知和管理方面,未來考慮高溫變化之外,還要考慮人群群體的脆弱性變化??茖W系統(tǒng)地評估疾病、人體健康和氣候變化的關(guān)系。 此外,危害檢測、觀測、監(jiān)測、分析和預測方面,陸波強調(diào)要做好以人為本的早期預警,他舉例,“如果只是報道一個35度以上的預警很簡單,但是不同地方的脆弱性不同,面對同樣的溫度,健康響應(yīng)敏感程度也是不一樣的。建立這種預警,需要多學科的交叉設(shè)計。” 而最容易忽略的是傳播和傳達警告,即如何讓信息到達它應(yīng)該到達的地方。 北京航天航空大學教授詹承豫介紹了其在參與河南鄭州720調(diào)查評估時候的觀察。河南鄭州兩天發(fā)布5次紅色預警,但是仍然沒有能夠避免嚴重傷亡?!斑@說明我們的預警跟我們的響應(yīng)實際上是脫節(jié)的。實際上我們紅色預警到第五次的時候,風險累積是在逐漸增加的。但是從公眾角度來看,這些都是一樣的紅色預警。預警之后的響應(yīng)也是相反的,前期的預警發(fā)現(xiàn)對生活沒有什么影響,遇到后期的預警就出現(xiàn)了“狼來了”這種心理現(xiàn)象,覺得沒有問題了。” 另外,詹承豫指出預警之后的風險溝通、風險意識建立也是一個亟待解決的難題?!暗胤揭呀?jīng)發(fā)布紅色預警了,排洪的時候河邊是非常危險的,很多當?shù)鼗鶎庸賳T會派人守在河邊,讓老百姓不要去河邊,但通常是巡查的一走,老百姓立刻會回去?!? 在備災(zāi)和響應(yīng)方面需要兩個合作,一個是跨部門合作,比如關(guān)于洪水的預警,需要水文水利系統(tǒng)對內(nèi)澇風險有效評估。另一個是跨區(qū)域合作,“比如在今夏的京津冀暴雨中,需要考慮如何跨區(qū)聯(lián)動應(yīng)對洪澇”,詹承豫說。 氣候變化備災(zāi)和響應(yīng)需要科技支撐 多位專家在報告中提到科技支撐以及學科交叉的重要性。 蘭州大學黃建平院士稱,要將數(shù)學建模和人工智能技術(shù)應(yīng)用于傳染病預測系統(tǒng)中,通過多學科交叉的形式,為氣候變化健康風險的早期預警提供了新的思路。 “除了跨部門合作機制的建立,科技也是氣候變化備災(zāi)和響應(yīng)的一個重要支撐?!标懖ㄕf,比如,研發(fā)綜合的、用戶友好的流行病學監(jiān)控、模擬和預報工具(評估和預測不同等級極端事件對身心健康的影響,例如熱浪與空氣污染的耦合影響,氣候變化對一體化健康人畜共患病的影響)研發(fā)更好的早期預警、響應(yīng)和決策支撐模型等。 科技部21世紀中心研究員王順兵圍繞科技支撐方面做了更詳盡的解讀,在他看來,我國早期預警系統(tǒng)缺乏聯(lián)動機制和針對性。 科技部21世紀中心研究員王順兵 應(yīng)對這種不足,王順兵認為,首先要加強氣候變化健康風險系統(tǒng)化研究。結(jié)合人口老齡化現(xiàn)狀和趨勢,結(jié)合敏感人群,全鏈條統(tǒng)籌開展氣候敏感疾病普查和實時監(jiān)測、氣候變化健康影響和風險評估、“預警-決策-響應(yīng)”適應(yīng)措施研發(fā)的科學研究。其次,是要加強氣候變化健康風險監(jiān)測預警技術(shù)與裝備研發(fā)。同時,還要加強“同一健康”相關(guān)研究?!啊唤】怠乃悸纺芊e極推進人類、動物和環(huán)境三方面知識的交叉和整合,促進三方面跨學科交流和合作,最終實現(xiàn)人、動物和環(huán)境的最佳健康”。 此外,還要加強氣候變化健康風險復合型人才隊伍培養(yǎng)。積極鼓勵公共衛(wèi)生、氣象、環(huán)境、生物、醫(yī)學等領(lǐng)域的人才,針對氣候變化背景下我國人群健康影響與風險評估及應(yīng)對策略等重要的科學問題,進行科技攻關(guān)。 (文中圖片均為主辦方供圖)
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