每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

9月20日，國(guó)新辦舉行經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。

國(guó)家發(fā)展改革委副主任叢亮在吹風(fēng)會(huì)上介紹，8月份以來，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足、國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加等困難挑戰(zhàn)，各有關(guān)方面延續(xù)優(yōu)化一批階段性政策、研究出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)的新舉措、積極謀劃一批儲(chǔ)備政策，系統(tǒng)打出了一套政策“組合拳”，切實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、提信心、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

叢亮表示，促進(jìn)民間投資17條政策措施出臺(tái)以來，建立并正式上線向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，組織各地梳理重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單，已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬億元。

吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目

日前，《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，國(guó)家發(fā)改委在與民營(yíng)企業(yè)交流、促進(jìn)民間投資發(fā)展方面開展了哪些工作？新設(shè)立的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下一階段會(huì)在哪些方面發(fā)力？

叢亮介紹，7月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》以來，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)要素支撐、強(qiáng)化法治保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)配套舉措。

第一方面，建立完善與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。機(jī)制建立以來，國(guó)家發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志多次主持召開民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，邀請(qǐng)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同類型民營(yíng)企業(yè)家，聽取企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問題和相關(guān)政策建議。其他負(fù)責(zé)同志及相關(guān)司局多次通過調(diào)研、座談等方式聽取民營(yíng)企業(yè)意見。

在溝通交流中，企業(yè)提出了很多針對(duì)性訴求和建設(shè)性建議，其中既有促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的共性需求，也有加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度的熱切期待。“對(duì)于這些訴求建議，我們通過建立臺(tái)賬、逐項(xiàng)研究、定期調(diào)度等方式，點(diǎn)面結(jié)合協(xié)調(diào)解決問題、推動(dòng)出臺(tái)務(wù)實(shí)舉措。”

第二方面，抓好抓實(shí)促進(jìn)民間投資工作。促進(jìn)民間投資17條政策措施出臺(tái)以來，相關(guān)部門狠抓政策落實(shí)落細(xì)，取得階段性進(jìn)展。比如，加緊加快向民間資本推介項(xiàng)目。建立并正式上線向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，組織各地梳理重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3張項(xiàng)目清單，已向民間資本推介4800余個(gè)項(xiàng)目、總投資約5.27萬億元，相關(guān)項(xiàng)目重點(diǎn)分布在城建、農(nóng)業(yè)、旅游、公路、水路港口等領(lǐng)域。

再如，切實(shí)暢通民間投資問題反映渠道。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)在項(xiàng)目前期工作、推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等過程中遇到的具體問題，在全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)上線了“民間投資問題反映專欄”，這幾天已收到一些民營(yíng)企業(yè)反饋的問題線索。將建立健全問題“收集—辦理—反饋”閉環(huán)機(jī)制，對(duì)于企業(yè)反映集中的項(xiàng)目前期手續(xù)等共性問題，推動(dòng)有關(guān)方面抓緊做好制度政策“立改廢釋”工作。

第三方面，更好發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局職能作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局作為新成立的司局，將在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、加強(qiáng)服務(wù)等方面重點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)舉措早落地、早見效。重點(diǎn)有三個(gè)方面工作：

一是實(shí)化細(xì)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系。針對(duì)近期民營(yíng)企業(yè)提出的建議訴求，統(tǒng)籌各部門合力，盡快形成可落地、能見效的政策舉措，督促重點(diǎn)任務(wù)盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二是強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，形成有代表性的民營(yíng)企業(yè)樣本庫，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大苗頭性、傾向性問題開展早研究、早預(yù)警。

三是持續(xù)暢通民營(yíng)企業(yè)訴求反映和問題解決通道。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)問題及政策建議的收集、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、反饋機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)關(guān)切，積極協(xié)調(diào)推進(jìn)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問題，以更扎實(shí)、更有效的作為推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

降低存量房貸利率已在積極有效推進(jìn)

近期，降低存量首套住房貸款利率成為討論熱點(diǎn)，中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾表示，近年來，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，借款人和銀行對(duì)于有序調(diào)整優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債都有訴求。

為更好適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)新形勢(shì)，8月31日人民銀行、金融監(jiān)管總局明確允許商業(yè)銀行自9月25日起降低符合條件的存量首套住房房貸利率，可以選擇由商業(yè)銀行新發(fā)放住房貸款置換，也可以協(xié)商變更合同約定的利率水平。

“降低存量房貸利率據(jù)我們了解已在積極有效推進(jìn)?？紤]到房貸存續(xù)期最長(zhǎng)可達(dá)30年，而且不同貸款的時(shí)間、地域、個(gè)體差異較大，政策公布后，我們與主要銀行保持了密切溝通，指導(dǎo)銀行按照市場(chǎng)化、法治化原則，細(xì)化政策落地方案，盡可能為借款人提供便利。”

9月7日，四家國(guó)有大行發(fā)布公告，對(duì)于參考貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率定價(jià)的存量浮動(dòng)利率首套房貸，明確將于9月25日主動(dòng)批量調(diào)整利率，整個(gè)過程不需要借款人操作。對(duì)于“二套轉(zhuǎn)首套”等其他情況，借款人可以從9月25日起向銀行提出申請(qǐng)并提供證明材料，銀行將對(duì)審核通過的業(yè)務(wù)進(jìn)行批量調(diào)整。

大部分符合要求的存量首套房貸利率將降至報(bào)價(jià)利率，2022年5月以后的將降至報(bào)價(jià)利率減20個(gè)基點(diǎn)，直接下調(diào)至政策下限。中小銀行也在陸續(xù)參照國(guó)有銀行制定并發(fā)布實(shí)施細(xì)則。預(yù)計(jì)超過九成符合條件的借款人可在第一時(shí)間充分享受政策紅利，其他借款人的存量房貸利率也將在10月底前完成調(diào)整。

存量房貸利率的降低可以節(jié)約居民利息負(fù)擔(dān)，顯著增強(qiáng)消費(fèi)能力。本次政策調(diào)整利好是中長(zhǎng)期的，可持續(xù)為近幾年較高利率貸款買房的家庭減少支出，支持提升居民消費(fèi)能力，有效促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

封面圖片來源：視覺中國(guó)-VCG211161484713