每經(jīng)記者 蔡鼎    每經(jīng)編輯 蘭素英    

氣候變化不僅威脅著人類的生存和發(fā)展，也影響著自然生態(tài)的平衡和多樣性。多年來，氣候變化造成的可怕后果影響著越來越多的人。在極端氣候頻發(fā)的當(dāng)下，向清潔能源轉(zhuǎn)型成為關(guān)乎人類共同利益的全球性議題，清潔能源、低碳發(fā)展也已成為國際趨勢。

在這樣的背景下，各國在氣候問題上的多邊合作成為常態(tài)。例如，中英兩國在風(fēng)電等清潔能源領(lǐng)域不斷拓展合作的廣度和深度，已取得豐碩成果。那么，中英兩國之間在推動綠色能源轉(zhuǎn)型方面具體都有哪些合作？英國在向清潔能源和可再生能源轉(zhuǎn)型的過程中，有哪些政策和成果？英國政府又是如何與各國和地區(qū)合作促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境問題的？

針對以上問題，9月22日，在成都舉行的由中國五礦化工進(jìn)出口商會主辦的“2023可持續(xù)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈國際論壇”期間，英國駐華大使館氣候、能源和環(huán)境參贊孟姍蘭（Shannan Murphy）接受了《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（下稱NBD）記者的專訪。

在專訪中，孟姍蘭指出，“能源轉(zhuǎn)型和對凈零排放的承諾將成為英國和未來幾十年經(jīng)濟(jì)增長的最佳驅(qū)動力?？稍偕茉?、本土電力以及向清潔能源的轉(zhuǎn)型既能支持英國本土的就業(yè)，又能確保英國的能源安全。”她同時(shí)稱，中英兩國早在2015年就建立了長期的清潔能源合作伙伴關(guān)系，并定期舉行能源對話，已在海上風(fēng)電和電力系統(tǒng)改革方面有廣泛合作。

英國煤炭發(fā)電占比不到2%，明年10月將完全淘汰煤炭發(fā)電

NBD：英國的能源政策如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)？英國政府有哪些計(jì)劃和措施來促進(jìn)可再生能源的發(fā)展？

孟姍蘭：我認(rèn)為，英國政府非常清楚地認(rèn)識到，能源轉(zhuǎn)型和我們對凈零排放的承諾將成為英國和未來幾十年經(jīng)濟(jì)增長的最佳驅(qū)動力。我們在今年早些時(shí)候制定了凈零（排放）增長計(jì)劃，同時(shí)還制定了英國能源安全戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略中，我們認(rèn)識到，可再生能源、本土電力以及向清潔能源的轉(zhuǎn)型既能支持英國本土的就業(yè)，又能確保英國的能源安全。

大約10年前，英國電網(wǎng)上還有40% 的電力來自煤炭發(fā)電，如今，煤炭發(fā)電占比已經(jīng)不到2%，而且我們已承諾到明年10月完全淘汰煤炭發(fā)電。這是我們到2035年實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)完全“脫碳”的一個(gè)里程碑，其中包括到2035年將太陽能發(fā)電量增加五倍，達(dá)到70千兆瓦；到2030年，海上風(fēng)力發(fā)電能力達(dá)到50千兆瓦。

英國駐華大使館氣候、能源和環(huán)境參贊孟姍蘭（圖片來源：受訪者供圖）

NBD：您能與我們分享一下英國在環(huán)境保護(hù)方面的最新進(jìn)展和成就嗎？ 英國政府未來在環(huán)境保護(hù)方面有哪些計(jì)劃？

孟姍蘭：這是一個(gè)非常重要的問題，英國政府不僅致力于阻止我們在英國國內(nèi)所看到的環(huán)境惡化，而且還在努力扭轉(zhuǎn)這種局面。

2018年，我們發(fā)布了一項(xiàng)跨度25年的環(huán)境計(jì)劃，該計(jì)劃提出了我們的一系列雄心壯志，希望在25年的時(shí)間里扭轉(zhuǎn)這一代人面臨的環(huán)境退化狀況，其中包括重點(diǎn)關(guān)注清潔空氣、清潔水源、清潔土壤、盡量減少廢物等。

去年，我們發(fā)布了第一份關(guān)于計(jì)劃進(jìn)展情況的監(jiān)測報(bào)告，報(bào)告呈現(xiàn)了英國取得的一些非常重要的成就，包括將二氧化硫的濃度降低了約57%，二氧化氮的濃度降低了29%。這顯然只是我們進(jìn)程中的重要一步。

我要強(qiáng)調(diào)的是，我們非常重視轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因?yàn)槿绻椒ǖ卯?dāng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以成為環(huán)境恢復(fù)的一個(gè)非常重要的來源。此外，我們也在關(guān)注與廢棄物相關(guān)的問題，尤其是一次性塑料制品，這顯然也是一個(gè)非常重要的問題，英國將于下個(gè)月禁止使用一次性塑料制品。

公眾的一小步將推動能源轉(zhuǎn)型的一大步 

NBD：英國政府如何與其他國家和地區(qū)合作促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和解決環(huán)境問題？

孟姍蘭：這是一個(gè)很好的問題，我將重點(diǎn)談兩個(gè)方面。

首先，我認(rèn)為是多邊合作，特別是在聯(lián)合國機(jī)構(gòu)下的合作（非常重要），例如《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，以及聯(lián)合國《生物多樣性公約》，特別是中國去年出色地主辦并確保了昆明–蒙特利爾全球生物多樣性框架的達(dá)成。

因此，我們做了很多工作，與包括中國在內(nèi)的世界各地的伙伴合作一起，以支持聯(lián)合國機(jī)構(gòu)在全球范圍內(nèi)制定的雄心勃勃的目標(biāo)。目前，我們與各國在生物多樣性和氣候變化方面開展廣泛合作，推動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并就各自的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)會開展交流。

其次，我認(rèn)為同樣重要的是，我們要認(rèn)識到許多國家需要額外的支持，因此我們致力于支持發(fā)展中國家應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。我們對國際氣候融資有著非常堅(jiān)定的承諾。

在第27屆《聯(lián)合國氣候變化框架公約》大會上，英國首相（蘇納克）承諾，我們將在2022年至2027年期間投入116億英鎊的氣候資金，這是在我們之前已經(jīng)兌現(xiàn)承諾的基礎(chǔ)上做出的。這也是我們在全球氣候融資中承諾的份額。我們還承諾專門提供資金支持全球生物多樣性框架的實(shí)施。因此，在上個(gè)月新成立的全球生物多樣性框架基金中，英國作為首批捐助者之一，承諾出資1000萬英鎊注入該基金。

現(xiàn)在，我們正在與其他國家開展合作，包括私營部門，努力動員更多資金來支持發(fā)展中國家執(zhí)行相關(guān)的框架。

NBD：中英兩國在推動綠色能源轉(zhuǎn)型方面的合作取得了哪些成果？

孟姍蘭：這是一個(gè)很好的問題。中英兩國在 2015 年就建立了長期的清潔能源合作伙伴關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，中國國家能源局和以及英國能源安全和凈零排放部（DESNZ）定期舉行能源對話。

例如，我們在海上風(fēng)電方面進(jìn)行了大量合作，中國和英國是世界上海上風(fēng)電最大的兩個(gè)市場。我們還在以下方面進(jìn)行了大量經(jīng)驗(yàn)交流：例如，商業(yè)模式以及補(bǔ)貼，這在中國顯然是一個(gè)非常重要的問題，我們還研究了一些技術(shù)發(fā)展以及政策和監(jiān)管框架，這些都是支持海上風(fēng)電部署所需要的。

此外，中英兩國在能源領(lǐng)域開展合作的另一個(gè)重點(diǎn)是電力系統(tǒng)改革和轉(zhuǎn)型，以支持新能源的部署。例如，通過分享我們在英國如何監(jiān)管市場的經(jīng)驗(yàn)，以及在現(xiàn)貨市場等方面開發(fā)了哪些基于市場的機(jī)制，來支持中國國家電力機(jī)構(gòu)發(fā)展全國統(tǒng)一電力市場。

NBD：您認(rèn)為公眾在應(yīng)對氣候變化、能源和環(huán)境問題方面可以發(fā)揮什么作用？

孟姍蘭：在氣候問題上，公眾的參與非常重要，而且我們已經(jīng)看到，在英國，公眾對氣候變化的認(rèn)識和關(guān)注程度非常高，尤其是我們剛剛經(jīng)歷了一個(gè)令人難以置信的炎熱夏天。

我認(rèn)為，就個(gè)人行動而言，我們可以做一些很小的事情來改變氣候問題現(xiàn)狀。在英國，我們經(jīng)常討論這個(gè)問題，如果你把鍋爐的流量調(diào)小，就能節(jié)省很多能源，也能節(jié)省很多錢。在個(gè)人層面上，像我們之前討論的減少一次性塑料的使用、自帶水杯、盡量減少廢物等問題，都會產(chǎn)生積極的影響。

我認(rèn)為，這些個(gè)人層面的環(huán)保行動可以向市場發(fā)出信號，向政府公司發(fā)出政治信號，表明人們改變生活方式的意愿，支持能源轉(zhuǎn)型。

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