每經(jīng)記者 陳利    每經(jīng)編輯 魏文藝    

NO.1 房地產(chǎn)稅立法暫緩

近日，《十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》對(duì)外公開(kāi)，在財(cái)稅領(lǐng)域，增值稅法、消費(fèi)稅法、關(guān)稅法等明確在本屆人大常委會(huì)任期內(nèi)提請(qǐng)審議。備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅立法和個(gè)人所得稅法修訂并未在此次立法規(guī)劃中提及。這意味著房地產(chǎn)稅立法暫緩。據(jù)悉，在2018年9月《十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃》中，房地產(chǎn)稅法被納入第一類(lèi)項(xiàng)目，屬于條件比較成熟、任期內(nèi)擬提請(qǐng)審議的法律草案，但在十三屆人大常委會(huì)任期內(nèi)，房地產(chǎn)稅法未能提請(qǐng)審議；在本次立法規(guī)劃中，甚至未能再提及房地產(chǎn)稅。

點(diǎn)評(píng)：房地產(chǎn)稅立法的暫緩反映了政府在權(quán)衡經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和社會(huì)因素后的決策。然而，這一議題仍然是中國(guó)稅制改革的重要內(nèi)容，未來(lái)的變化仍值得持續(xù)關(guān)注。

NO.2 存量首套住房貸款利率今日起下調(diào)

根據(jù)中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的通知，自9月25日起，銀行將開(kāi)始下調(diào)存量首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率水平。據(jù)悉，此次調(diào)整范圍為首套住房貸款、二套轉(zhuǎn)首套，以及公積金組合貸中的商業(yè)性個(gè)人住房貸款。目前多家銀行已出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。對(duì)于首套房貸利率調(diào)整，客戶(hù)將不需要任何操作，銀行將主動(dòng)批量調(diào)整。

點(diǎn)評(píng)：降低存量首套住房貸款利率是一項(xiàng)支持房地產(chǎn)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策舉措，有助于提高購(gòu)房者的購(gòu)房能力和購(gòu)房積極性。然而，政府需要謹(jǐn)慎管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，確保政策調(diào)整的平穩(wěn)實(shí)施，并密切關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

NO.3 武漢、無(wú)錫、西安同日宣布取消限購(gòu)

9月19日，武漢、西安、無(wú)錫三城同日宣布取消限購(gòu)。據(jù)中指院監(jiān)測(cè)顯示，9月以來(lái)，已有沈陽(yáng)、南京、大連、蘭州、青島、濟(jì)南、福州、鄭州、合肥、無(wú)錫、武漢11個(gè)城市全面取消限購(gòu)；但北上廣深四個(gè)一線城市以及杭州、蘇州、廈門(mén)、成都等城市依舊存在限購(gòu)。有業(yè)內(nèi)人士分析指出，核心城市仍有優(yōu)化空間：二線城市有望全面取消過(guò)去在市場(chǎng)過(guò)熱階段出臺(tái)的限制性政策。“一線城市政策調(diào)整取決于市場(chǎng)恢復(fù)程度，未來(lái)有望按照因區(qū)施策原則，優(yōu)化限購(gòu)政策。”

點(diǎn)評(píng)：取消限購(gòu)政策是為了刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)，吸引投資并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而一線城市由于其經(jīng)濟(jì)地位和人口基數(shù)，通常面臨更大的房地產(chǎn)市場(chǎng)壓力，在政策放寬方面更為謹(jǐn)慎。

NO.4 “認(rèn)房不認(rèn)貸”落地三周，二手房市場(chǎng)積極轉(zhuǎn)正

9月20日，貝殼研究院發(fā)布報(bào)告指出，在“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策實(shí)施后的三個(gè)周末，市場(chǎng)表現(xiàn)積極，一二線城市二手房市場(chǎng)呈現(xiàn)“量升價(jià)穩(wěn)”的局面。其中，一線城市成交量增加近50%，二線城市增加近30%；成交價(jià)格止跌回穩(wěn)，京滬房?jī)r(jià)回升約1%，其他城市房?jī)r(jià)跌幅收窄。換房客戶(hù)積極入市，京滬新增掛牌量明顯增加，市場(chǎng)盤(pán)源充沛利于換房客戶(hù)達(dá)成交易。帶看量穩(wěn)步上升，換房客戶(hù)掛牌后開(kāi)始看房是主要的增量貢獻(xiàn)，為后續(xù)成交量穩(wěn)步回升的提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

點(diǎn)評(píng)：這些數(shù)據(jù)表明政策的調(diào)整對(duì)于中國(guó)的二手房市場(chǎng)產(chǎn)生了積極的刺激作用，鼓勵(lì)了更多的購(gòu)房者進(jìn)入市場(chǎng)，在增加了交易活躍度的同時(shí)，也對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生積極影響。不過(guò)也需要密切關(guān)注市場(chǎng)的長(zhǎng)期表現(xiàn)以及政策的實(shí)施效果，以確保市場(chǎng)的健康和穩(wěn)定。

NO.5 廣州在一線城市中率先放松住房限購(gòu)政策

9月20日，廣州市發(fā)布通知，將廣州市住房限購(gòu)政策調(diào)整為，在越秀、海珠、荔灣、天河、白云（不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn)）、南沙等區(qū)購(gòu)買(mǎi)住房的，本市戶(hù)籍居民家庭限購(gòu)2套住房；非本市戶(hù)籍居民家庭能提供購(gòu)房之日前2年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，限購(gòu)1套住房；這也意味著，廣州成為全國(guó)一線城市中首個(gè)部分放開(kāi)限購(gòu)的城市。同時(shí)，還將越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、番禺、南沙、增城等區(qū)個(gè)人銷(xiāo)售住房增值稅征免年限從5年調(diào)整為2年。

點(diǎn)評(píng)：廣州成為全國(guó)一線城市中首個(gè)部分放開(kāi)限購(gòu)的城市，這表明政府在住房政策方面的積極調(diào)整和適應(yīng)市場(chǎng)需求的努力，可能對(duì)其他城市的政策產(chǎn)生一定的示范效應(yīng)。但也需要密切關(guān)注政策的實(shí)施效果，以確保市場(chǎng)穩(wěn)定和公平。

NO.6 雄安新區(qū)取消商品房預(yù)售，實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售

9月20日，雄安新區(qū)取消商品住房預(yù)售，實(shí)行現(xiàn)房銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)“所見(jiàn)即所得，交房即交證”。同時(shí)，雄安新區(qū)支持有意愿的人才，通過(guò)租房解決住房問(wèn)題，并在教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù)領(lǐng)域“租售同權(quán)”。雄安新區(qū)市場(chǎng)化項(xiàng)目住房按照“成本+稅費(fèi)+合理利潤(rùn)”方式測(cè)算備案價(jià)格，引導(dǎo)房?jī)r(jià)保持在合理區(qū)間，在新建片區(qū)市場(chǎng)化項(xiàng)目中，配置不低于30%的“只租不售”型住房。同時(shí)，將定期開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)調(diào)查，公布租金參考價(jià)和租房指南。

點(diǎn)評(píng)：雄安新區(qū)正在試圖通過(guò)改革房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)滿(mǎn)足人們的住房需求，尤其是針對(duì)有意愿租房的人才。其中的“租售同權(quán)”政策有望提高租賃市場(chǎng)的吸引力，吸引更多人才前往雄安新區(qū)工作和生活。

NO.7 重慶“三無(wú)”人員首套普通住房免房產(chǎn)稅

9月20日，重慶市人民政府發(fā)布關(guān)于修改《重慶市關(guān)于開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》和《重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則》的決定。將征收對(duì)象中“在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的首套及以上的普通住房”修改為“在重慶市同時(shí)無(wú)戶(hù)籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套（含第二套）以上的普通住房”。同時(shí)將納稅期限由每年的10月1至31日調(diào)整為每年的10月1日至12月31日，并調(diào)整了相關(guān)部門(mén)和區(qū)域名稱(chēng)。

點(diǎn)評(píng)：這一政策調(diào)整可能會(huì)影響重慶市的房地產(chǎn)市場(chǎng)，降低了“三無(wú)”人員首次購(gòu)房者的負(fù)擔(dān)，吸引更多購(gòu)房者的購(gòu)房以支持地方房地產(chǎn)市場(chǎng)。

NO.8 6家國(guó)資房企評(píng)級(jí)展望被批量調(diào)為“負(fù)面”

日前，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪紛紛將中海宏揚(yáng)、華潤(rùn)置地、越秀地產(chǎn)、綠城中國(guó)、保利發(fā)展、深業(yè)集團(tuán)六家房企的展望評(píng)級(jí)由“穩(wěn)定”調(diào)整“負(fù)面”，將萬(wàn)科企業(yè)的評(píng)級(jí)列入下調(diào)觀察名單。在評(píng)級(jí)的說(shuō)明中，穆迪先肯定了上述房企在我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)中的地位，對(duì)房企活下去的關(guān)鍵因素——現(xiàn)金流，穆迪也幾乎給予了肯定的評(píng)價(jià)。不過(guò)，穆迪也幾乎都提到了房地產(chǎn)行業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變——銷(xiāo)售增長(zhǎng)前景和盈利能力不斷下降，將給企業(yè)的信用指標(biāo)造成不利影響。另外，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)充滿(mǎn)挑戰(zhàn)，行業(yè)周期性和行業(yè)基本面疲弱將增加公司的運(yùn)營(yíng)波動(dòng)性。

點(diǎn)評(píng)：評(píng)級(jí)調(diào)整反映出中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)面臨的一些挑戰(zhàn)，包括政策風(fēng)險(xiǎn)、盈利能力下降和市場(chǎng)不穩(wěn)定性，房企需要密切關(guān)注這些問(wèn)題，并采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，確保其財(cái)務(wù)健康和穩(wěn)定性。

NO.9 融創(chuàng)就美元債重組向美國(guó)法庭申請(qǐng)第15章認(rèn)證

9月19日，融創(chuàng)中國(guó)就美元債重組向美國(guó)法庭申請(qǐng)第15章認(rèn)證，以獲得美國(guó)法庭對(duì)融創(chuàng)在香港法庭有關(guān)協(xié)議安排重組的認(rèn)可。據(jù)悉，由于融創(chuàng)中國(guó)美元債受美國(guó)紐約法管轄，因此融創(chuàng)中國(guó)在香港進(jìn)行的重組，必須要獲得美國(guó)第15章認(rèn)證，才能確保在美國(guó)的有效性。在非美國(guó)企業(yè)的重組案例中，進(jìn)行第15章認(rèn)證屬于例行程序。而前一晚，融創(chuàng)中國(guó)發(fā)布公告稱(chēng)，公司境外重組方案獲得債權(quán)人會(huì)議高票通過(guò)，預(yù)計(jì)通過(guò)債轉(zhuǎn)股消減債務(wù)總額合計(jì)將超過(guò)45億美元。

點(diǎn)評(píng)：融創(chuàng)中國(guó)的債務(wù)解決又向前了一步，這一系列債務(wù)重組措施不僅可以幫助融創(chuàng)緩解流動(dòng)性壓力，還可以為其未來(lái)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展騰出空間。

NO.10 碧桂園9只境內(nèi)債券全部成功展期

9月19日消息，碧桂園旗下“16騰越02”債券展期方案已獲表決通過(guò)，這意味著碧桂園旗下9只計(jì)劃展期的境內(nèi)債目前已全部成功展期，涉及金額150億元。截至目前，8月12日碧桂園宣布停牌的11只境內(nèi)公司債券僅剩“22碧地03”和“22碧地02”尚未宣布如何處置，兩只債券發(fā)行時(shí)間為2022年5月，余額分別為2億元和8億元。境外債方面，9月5日碧桂園已支付了處于寬限期內(nèi)的兩筆美元債利息約2000多萬(wàn)美元，最近的付息日為8月7日，目前處于一個(gè)月的寬限期內(nèi)。

點(diǎn)評(píng)：境內(nèi)債券的成功展期和按時(shí)支付境外債務(wù)的利息于碧桂園而言都是積極的信號(hào)，表明公司正在采取措施維持其信譽(yù)并管理其財(cái)務(wù)狀況。但仍有待觀察的是公司將如何處理尚未決定的兩只境內(nèi)債券。

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