每經(jīng)編輯 李澤東    

據(jù)重慶電視臺《天天630》節(jié)目10月8日報道，近日，重慶北碚蔡家崗錦馨苑業(yè)主反映，底樓有住戶私自挖地下室，面積相當(dāng)于四室一廳。

街道規(guī)建辦回應(yīng)底層住戶挖地下室：已向相關(guān)部門匯報此事，會要求底樓住戶按要求，將地下室回填，恢復(fù)原樣。據(jù)了解，錦馨苑小區(qū)1幢有33層高，共有業(yè)主200多戶。從接房入住到現(xiàn)在已有七八年的時間。

據(jù)了解，該地下室目前水電俱全，還有家具、電器等生活用品。底樓住戶稱地下室只是用來堆東西，并非用作出租用途，開挖地下室的詳細(xì)情況自己已經(jīng)記不清了。

小區(qū)業(yè)主表示：“我們辛辛苦苦買一套房，如果成了危房，自己不能住，還欠一身債。”

對于一樓住戶私挖地下室的情況，小區(qū)物業(yè)經(jīng)理表示，他們不是前期物業(yè)，在他們?nèi)腭v前，這些私自開挖的地下室就存在。

蔡家崗街道規(guī)建辦工作人員表示，他們已經(jīng)向北碚區(qū)相關(guān)部門匯報，要求底樓住戶將所有地下室回填，恢復(fù)原樣。

該工作人員表示：“等住建委來了，看下圖紙，看對房屋安全有沒有影響，沒有影響就進(jìn)行回填，恢復(fù)原狀。”

而私挖地下室的1-1業(yè)主表示，會按照有關(guān)部門的要求進(jìn)行整改。

私挖地下室涉嫌犯罪么？律師解答

四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師表示，違規(guī)私自在底樓挖建地下室的行為涉嫌違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)。根據(jù)規(guī)定，私自挖建地下室“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)”，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)，限期整改，并可處“建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款”。

據(jù)介紹，若“無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的”，則應(yīng)“沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款”。若系未經(jīng)批準(zhǔn)臨時建設(shè)，則城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)“責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款”。也就是說，主管部門可以要求該業(yè)主限期整改，消除隱患并可處以罰款。

同時，根據(jù)《民法典》的規(guī)定，若業(yè)主挖掘土地的行為危及相鄰不動產(chǎn)的安全，那么，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會以及被侵權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失。

林小明認(rèn)為，若業(yè)主的行為造成附近樓房垮塌，則業(yè)主還涉嫌刑事犯罪，根據(jù)其犯罪構(gòu)成以及造成的后果，可能觸犯故意毀壞財物罪甚至以危險方法危害公共安全罪。由此可見，貪小便宜可能導(dǎo)致大危害，應(yīng)避免導(dǎo)致讓人無法追悔的悲劇。

四川分憂律師事務(wù)所主任王仁根律師表示，業(yè)主私挖地下室的行為，不僅違法，也會給其他業(yè)主的人身財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，必須堅決予以制止。

王仁指出，首先，從權(quán)利主體而言，業(yè)主除了享有所購置房屋建筑面積范圍內(nèi)的地面土地使用權(quán)，和小區(qū)公共區(qū)域法律規(guī)定的共有權(quán)外，是不對地下和地下土地享有使用權(quán)的；其次，和地下停車場不同，若要挖掘地下室等設(shè)施，必須經(jīng)過嚴(yán)格的規(guī)劃和審批程序，否則屬于違法建筑。上述業(yè)主的做法屬于十分危險且自私的侵權(quán)行為，不僅要承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償損失等責(zé)任，還應(yīng)該受到行政處罰，更嚴(yán)重的可能涉嫌犯罪。

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