每經記者 甄素靜    每經編輯 盧祥勇 魏文藝    

10月8日，《每日經濟新聞》記者從北京市市場監(jiān)管局官網獲悉，為落實《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》的新要求，進一步規(guī)范商品房銷售明碼標價行為，北京市市場監(jiān)管局在原規(guī)定的基礎上，研究起草了《北京市商品房銷售明碼標價規(guī)定實施細則》（征求意見稿），近日向社會公開征求意見。公開征集意見時間為2023年10月7日至11月6日。

意見稿明確，商品房銷售明碼標價實行一套一標；商品房經營者通過網絡等方式銷售商品房的，應當通過網絡頁面，以文字、圖像等方式進行明碼標價；房地產開發(fā)企業(yè)應當明確標示7種與價格密切相關的信息，尤其提及“套內建筑面積每平方米單價”。

易居研究院研究總監(jiān)嚴躍進當日在接受每經記者微信采訪時表示，“就最近幾年來看，互聯網平臺的房價公示不透明，也產生了很多侵害消費者權益的情況。此次意見稿對于此類互聯網平臺是有約束的，同時也將促進互聯網平臺后續(xù)房屋銷售的規(guī)范和健康發(fā)展。”

圖片來源：北京市市場監(jiān)管局官網

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線上線下銷售商品房均應明碼標價

據悉，在該意見稿發(fā)布之前，北京市市場監(jiān)管局還組織召開了座談會，邀請了北京房地產業(yè)協會以及9家房地產開發(fā)企業(yè)、2家房地產中介服務機構等參會，聽取有關方面的意見和建議。

隨著網絡普及和技術進步，不少商品房經營者紛紛進駐電商平臺，推出“直播售樓”“線上VR看房”等業(yè)務。為此，此次意見稿特別提出，網絡交易平臺經營者等交易場所提供者應當依法配合市場監(jiān)督管理部門對平臺內（場所內）商品房經營者開展價格監(jiān)督管理工作，發(fā)現其有違反明碼標價規(guī)定行為的，應當依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要處置措施，保存有關信息記錄，依法承擔相應義務和責任。

“商品房經營者應當以顯著方式進行明碼標價，根據不同交易條件實行不同價格的，應標明交易條件及對應價格。標價信息發(fā)生變動時，商品房經營者應當及時公示調整后的標價。商品房經營者同時通過線上、線下兩種方式銷售商品房的，應當依法分別明碼標價；通過網絡等方式銷售商品房的，應當通過網絡頁面，以文字、圖像等方式進行明碼標價。而對已完成銷售的存量房房源，中介服務機構應及時撤下相關房源信息?！?/span>

意見稿指出，“商品房經營者實行明碼標價，應當遵循公開、公平、誠實信用的原則，不得利用價格手段侵犯消費者和其他經營者的合法權益、擾亂市場價格秩序；商品房銷售明碼標價應當根據行業(yè)特點等實際情況，做到真實準確、貨簽對位、標識醒目。”

北京市市場監(jiān)管局表示，將推動修訂后的《實施細則》盡快出臺，進一步規(guī)范商品房銷售明碼標價行為，保護消費者經營者合法權益，促進房地產市場公平競爭和健康發(fā)展。

對于此次意見稿的發(fā)布，嚴躍進向每經記者表示，此次政策的發(fā)布部門是市場監(jiān)管部門，這也說明其和近期的房地產調控政策是有差異的。“就最近幾年來看，互聯網平臺的房價公示不透明，也產生了很多侵害消費者權益的情況。此次意見稿對于此類互聯網平臺是有約束的，同時也將促進互聯網平臺后續(xù)房屋銷售的規(guī)范和健康發(fā)展。”

應標示“套內建筑面積每平方米單價”

實際上，早在2011年3月，國家發(fā)展改革委就發(fā)布了關于《商品房銷售明碼標價規(guī)定》的通知（發(fā)改價格〔2011〕548號），此次北京意見稿的實施細則是在該規(guī)定基礎上修訂的。

圖片來源：國家發(fā)改委官網

嚴躍進表示，對比發(fā)改委2011年時候的政策，可以看出，當前房屋銷售和互聯網以及各類平臺的關系較大。從該角度看此次政策與時俱進，結合新的房屋銷售平臺和模式，在政策上落實新規(guī)。此次北京意見稿明確，網絡交易平臺經營者等交易場所提供者應當依法配合市場監(jiān)督管理部門對平臺內（場所內）商品房經營者開展價格監(jiān)督管理工作。

不過值得注意的是，相較此前的《商品房銷售明碼標價規(guī)定》，北京此次意見稿除直接對房價管控外，也涉及房屋銷售以及其他價格的內容。比如，房地產開發(fā)企業(yè)應當明確標示7種與價格密切相關的信息，尤其提及“套內建筑面積每平方米單價”。

“當期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、樓號、樓層、房號、戶型、層高、建筑面積、套內建筑面積、建筑面積每平方米單價、套內建筑面積每平方米單價、建筑面積總價或套內建筑面積總價。”

合碩機構首席分析師郭毅在接受每經記者微信采訪時表示，開發(fā)商在新房銷售中可能存在標價與實際銷售價格不一致的問題，因為開發(fā)商需要根據不同購房人的需求度靈活調整價格，包括給予折扣和推出特價房等營銷方式。因此，在價格表已經展示完成的情況下，開發(fā)商需要針對實際銷售價格重新調整價格表。

郭毅強調，開發(fā)商需要更多地應用電子化的手段，將福利和折扣在案場充分展示。同時對于已售房源的實際成交價格的標示，也能夠給予買房人同戶型更清晰的價格指引。“然而，在實操的執(zhí)行和管理層面上，如何確保開發(fā)商執(zhí)行到位對市場監(jiān)管部門提出更高的要求。”

值得注意的是，近期在“認房不認貸”等樓市利好政策的激勵下，北京樓市活躍度明顯提升。

新房方面，據中指研究院統計，9月份北京共成交4335套，同比增長5.81%，環(huán)比增長19.72%；成交面積約540277平方米，同比增長2.28%，環(huán)比增長23.92%；總成交金額約351.29億元，同比增長14.43%，環(huán)比增長29.53%。

二手房方面，北京市住建委數據顯示，9月份北京二手住宅網簽量為14262套，環(huán)比8月上漲了30.1%，逼近榮枯線1.5萬套。這也是今年以來北京二手房成交自3月份達到高峰后的再次回暖。

記者|甄素靜?編輯|盧祥勇 魏文藝 杜波

校對|程鵬

封面圖來源：每經記者 王佳飛 攝

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