每經(jīng)記者 甄素靜    每經(jīng)編輯 魏文藝    

10月8日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從北京市市場(chǎng)監(jiān)管局官網(wǎng)獲悉，為落實(shí)《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》的新要求，進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)行為，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局在原規(guī)定的基礎(chǔ)上，研究起草了《北京市商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿），近日向社會(huì)公開征求意見。公開征集意見時(shí)間為2023年10月7日至11月6日。

意見稿明確，商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)行一套一標(biāo)；商品房經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示7種與價(jià)格密切相關(guān)的信息，尤其提及“套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)”。

易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)當(dāng)日在接受每經(jīng)記者微信采訪時(shí)表示，“就最近幾年來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的房?jī)r(jià)公示不透明，也產(chǎn)生了很多侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況。此次意見稿對(duì)于此類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是有約束的，同時(shí)也將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)后續(xù)房屋銷售的規(guī)范和健康發(fā)展。”

線上線下均應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)

據(jù)悉，在該意見稿發(fā)布之前，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局還組織召開了座談會(huì)，邀請(qǐng)了北京房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及9家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、2家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等參會(huì)，聽取有關(guān)方面的意見和建議。

隨著網(wǎng)絡(luò)普及和技術(shù)進(jìn)步，不少商品房經(jīng)營者紛紛進(jìn)駐電商平臺(tái)，推出“直播售樓”“線上VR看房”等業(yè)務(wù)。為此，此次意見稿特別提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者等交易場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)依法配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)（場(chǎng)所內(nèi)）商品房經(jīng)營者開展價(jià)格監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)其有違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要處置措施，保存有關(guān)信息記錄，依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任。

“商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，根據(jù)不同交易條件實(shí)行不同價(jià)格的，應(yīng)標(biāo)明交易條件及對(duì)應(yīng)價(jià)格。標(biāo)價(jià)信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，商品房經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示調(diào)整后的標(biāo)價(jià)。商品房經(jīng)營者同時(shí)通過線上、線下兩種方式銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)依法分別明碼標(biāo)價(jià)；通過網(wǎng)絡(luò)等方式銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)絡(luò)頁面，以文字、圖像等方式進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。而對(duì)已完成銷售的存量房房源，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)撤下相關(guān)房源信息。”

意見稿指出，“商品房經(jīng)營者實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、誠實(shí)信用的原則，不得利用價(jià)格手段侵犯消費(fèi)者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益、擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序；商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，做到真實(shí)準(zhǔn)確、貨簽對(duì)位、標(biāo)識(shí)醒目。”

北京市市場(chǎng)監(jiān)管局表示，將推動(dòng)修訂后的《實(shí)施細(xì)則》盡快出臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)行為，保護(hù)消費(fèi)者經(jīng)營者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展。

對(duì)于此次意見稿的發(fā)布，嚴(yán)躍進(jìn)向每經(jīng)記者表示，此次政策的發(fā)布部門是市場(chǎng)監(jiān)管部門，這也說明其和近期的房地產(chǎn)調(diào)控政策是有差異的。“就最近幾年來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的房?jī)r(jià)公示不透明，也產(chǎn)生了很多侵害消費(fèi)者權(quán)益的情況。此次意見稿對(duì)于此類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)是有約束的，同時(shí)也將促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)后續(xù)房屋銷售的規(guī)范和健康發(fā)展。”

應(yīng)標(biāo)示套內(nèi)建筑面積單價(jià)

實(shí)際上，早在2011年3月，國家發(fā)展改革委就發(fā)布了關(guān)于《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》的通知（發(fā)改價(jià)格〔2011〕548號(hào)），此次北京意見稿的實(shí)施細(xì)則是在該規(guī)定基礎(chǔ)上修訂的。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，對(duì)比發(fā)改委2011年的政策，可以看出，當(dāng)前房屋銷售和互聯(lián)網(wǎng)以及各類平臺(tái)的關(guān)系較大。從該角度看此次政策與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合新的房屋銷售平臺(tái)和模式，在政策上落實(shí)新規(guī)。此次北京意見稿明確，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者等交易場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)依法配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)（場(chǎng)所內(nèi)）商品房經(jīng)營者開展價(jià)格監(jiān)督管理工作。

不過值得注意的是，相較此前的《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，北京此次意見稿除直接對(duì)房?jī)r(jià)管控外，也涉及房屋銷售以及其他價(jià)格的內(nèi)容。比如，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示7種與價(jià)格密切相關(guān)的信息，尤其提及“套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)”。

“當(dāng)期銷售的房源情況以及每套商品房的銷售狀態(tài)、樓號(hào)、樓層、房號(hào)、戶型、層高、建筑面積、套內(nèi)建筑面積、建筑面積每平方米單價(jià)、套內(nèi)建筑面積每平方米單價(jià)、建筑面積總價(jià)或套內(nèi)建筑面積總價(jià)。”

合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅在接受每經(jīng)記者微信采訪時(shí)表示，開發(fā)商在新房銷售中可能存在標(biāo)價(jià)與實(shí)際銷售價(jià)格不一致的問題，因?yàn)殚_發(fā)商需要根據(jù)不同購房人的需求度靈活調(diào)整價(jià)格，包括給予折扣和推出特價(jià)房等營銷方式。因此，在價(jià)格表已經(jīng)展示完成的情況下，開發(fā)商需要針對(duì)實(shí)際銷售價(jià)格重新調(diào)整價(jià)格表。

郭毅強(qiáng)調(diào)，開發(fā)商需要更多地應(yīng)用電子化的手段，將福利和折扣在案場(chǎng)充分展示。同時(shí)對(duì)于已售房源的實(shí)際成交價(jià)格的標(biāo)示，也能夠給予買房人同戶型更清晰的價(jià)格指引。“然而，在實(shí)操的執(zhí)行和管理層面上，如何確保開發(fā)商執(zhí)行到位對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管部門提出更高的要求。”

值得注意的是，近期在“認(rèn)房不認(rèn)貸”等樓市利好政策的激勵(lì)下，北京樓市活躍度明顯提升。

新房方面，據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)，9月份北京共成交4335套，同比增長(zhǎng)5.81%，環(huán)比增長(zhǎng)19.72%；成交面積約540277平方米，同比增長(zhǎng)2.28%，環(huán)比增長(zhǎng)23.92%；總成交金額約351.29億元，同比增長(zhǎng)14.43%，環(huán)比增長(zhǎng)29.53%。

二手房方面，北京市住建委數(shù)據(jù)顯示，9月份北京二手住宅網(wǎng)簽量為14262套，環(huán)比8月上漲了30.1%，逼近榮枯線1.5萬套。這也是今年以來北京二手房成交自3月份達(dá)到高峰后的再次回暖。