每經(jīng)記者 舒冬妮    每經(jīng)實習記者 黃海    每經(jīng)編輯 魏官紅    

上海或?qū)?ldquo;掛牌”警示含糖飲料。

據(jù)上海發(fā)布10月8日消息，為貫徹落實有關(guān)含糖飲料控制的工作要求，“積極鼓勵含糖飲料銷售者在有關(guān)商品銷售區(qū)域規(guī)范設(shè)置健康提示標識，提升居民對含糖飲料過多攝入的健康危害意識，”向社會公開征求對《含糖飲料健康提示標識的制作樣式及設(shè)置規(guī)范(征求意見稿)》的意見建議。

圖片來源：上海發(fā)布截圖

早在今年8月，上海嘉定區(qū)曾就含糖飲料健康標識在100余家線下零售店展開試點。不過，目前來看，試點產(chǎn)生的影響還不夠明顯。

10月9日下午，一位接近衛(wèi)健委的專業(yè)人士對記者表示，他認為做標識還是有點太超前了。“很多宣傳強調(diào)吃多了，孩子容易胖，容易牙齒壞……還有糖尿病等其他危害，但（大眾）認知肯定是不夠的。”

一位茶飲企業(yè)內(nèi)部人員對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，公司已經(jīng)關(guān)注到這個消息，但目前該消息影響最大的應(yīng)該是瓶裝飲料企業(yè)，對于茶飲店來說影響較小。

商超、便利店、奶茶店或都將“掛牌”

據(jù)相關(guān)方案，含糖飲料健康提示標識包括三款，按含糖量高低排序，分為紅、橙、綠三色，分別對應(yīng)“長期過量攝入添加糖健康提示標識”“每日添加糖攝入限量提示標識”“飲料選擇指導(dǎo)提示標識”。

圖片來源：上海發(fā)布截圖

其中紅色標識建議“不喝或少喝含糖飲料”，橙色提醒“每日添加糖攝入少于25克”，綠色標識指導(dǎo)消費者“看懂營養(yǎng)成分表”，指導(dǎo)消費者優(yōu)化消費選擇，理性選擇飲品。

據(jù)了解，征求意見稿所涉消費場景涵蓋線上、線下的含糖飲料銷售場所，所涉產(chǎn)品包括預(yù)包裝含糖飲料、現(xiàn)制含糖飲料等。據(jù)《中國居民膳食指南（2022）》中的定義，含糖飲料指在制作飲料的過程中人工添加糖，且含糖量在5%以上的飲料。

這意味著，除了大型商超、便利店，包括自動售賣機、茶飲店以及其他任何販賣含糖飲料的場所都被涵蓋在內(nèi)。

對于僅銷售現(xiàn)制現(xiàn)售含糖飲料的場所，如奶茶店、咖啡店、餐廳、含糖飲料自動分配機等，征求意見稿指出，上述場所都應(yīng)在點餐臺、分配機上設(shè)置紅色、橙色兩款含糖飲料健康提示標識。

對于線上含糖飲料銷售場所，征求意見稿指出，此類場所采用電子版標識，應(yīng)在電子菜單醒目位置設(shè)置三款含糖飲料健康提示標識。

實際上，上海并非首個嘗試對含糖飲料進行分級提示的地區(qū)。在此之前，新加坡已于去年年底進行過類似的實踐，不過與上海此次公布的征求意見稿相比，新加坡在分級細致程度以及應(yīng)用場景范圍等方面與上海存在差異。

2022年12月30日，新加坡宣布開始實行飲料分級制度，根據(jù)每100毫升飲料中的含糖和飽和脂肪量把飲料分為A-D四個等級，從A級到D級，含糖量和飽和脂肪含量逐步增加。該標識中除了顏色區(qū)分，飲料的糖含量還以占總體積的百分比形式清楚地顯示在標簽上。

此外，新加坡規(guī)定所有預(yù)包裝飲料都必須標明飲料的等級，對于預(yù)包裝產(chǎn)品，分級為“C”或“D”的營養(yǎng)級飲料必須在其包裝正面貼有營養(yǎng)級標記。從2023年12月30日起，這些要求將擴展到擬在新加坡指定地點銷售的新鮮制備飲料。在廣告方面，所有媒體平臺均禁止投放評級為“D”級的飲料廣告。

試點超市：顧客不會特別注意標識

上海嘉定官方公眾號在今年8月16日的一則推送顯示，今年8月，上海市疾控中心制定了《含糖飲料健康提示標識試點應(yīng)用及效果評估實施方案》，并在全市159家試點商超及便利店開展含糖飲料調(diào)查項目。

位于嘉定望新的福京購物廣場，曾作為試點的典型超市被多家媒體報道。10月9日下午，記者前往該門店時發(fā)現(xiàn)，店內(nèi)的飲料貨架上原本存在的標識已經(jīng)被撤除。店內(nèi)工作人員對記者表示，其不清楚標識被撤除的具體時間。

福京購物廣場 圖片來源：每經(jīng)實習記者 黃海 攝

據(jù)該門店店長介紹，店內(nèi)標識的擺放遵循著區(qū)域衛(wèi)生所的安排，除了配合擺放外，門店還需定期向衛(wèi)生所提供飲料的銷售數(shù)據(jù)。

不過，店長表示，因為店內(nèi)飲料的品牌、品類很多，自己只負責將所有的數(shù)據(jù)上報。具體無糖、有糖飲料的銷量數(shù)據(jù)，有其他工作人員處理。

10月10日下午，望新地區(qū)衛(wèi)生院的一名工作人員對記者表示，自己只負責收集數(shù)據(jù)，并不負責分析數(shù)據(jù)，“數(shù)據(jù)是由上海市疾控中心去分析。”

10月9日下午，記者曾前往嘉定區(qū)疾控中心了解相關(guān)事宜，但工作人員婉拒了記者采訪。

其他超市試點的效果如何？10月9日下午，記者還前往嘉定區(qū)幾家試點超市，相關(guān)負責人員以及顧客均向記者表示，試點的一個多月時間內(nèi)，健康標識產(chǎn)生的影響并不明顯。

圖片來源：每經(jīng)實習記者 黃海 攝

下午三點左右，福京購物廣場內(nèi)采購商品的顧客較少，一位居住在附近的顧客對記者表示，自己近期并未過多留意飲料架上的健康標識。

距離福京購物廣場兩公里的佰嘉生活購物中心也是試點商超之一，該商超工作人員對記者稱，顧客實際購買時基本不會特意觀察提示牌。“我認識許多顧客都是附近小區(qū)的，經(jīng)常買的品牌（無論）是含糖的，還是不含糖的，他們還是會買，不會特意去注意換掉。”

佰嘉生活購物中心 圖片來源：每經(jīng)實習記者 黃海 攝

與福京購物廣場不同，佰嘉生活購物中心的貨架上還放置著橙色、綠色兩類標識。對于標識的擺放規(guī)則，上述工作人員介紹，在具體施行的階段，線下門店根據(jù)規(guī)模大小被分為A檔跟B檔，其中，A檔對應(yīng)大型商超，B檔對應(yīng)相對小一點的門店。

“A檔放幾天，然后去其他B檔的超市放幾天。連續(xù)放也就差不多四五天，中間會有一兩天沒有，然后又回來放個四五天。”

不過，一位衛(wèi)健委的工作人員向記者表示，據(jù)其了解，目前嘉定區(qū)的試點已被暫停。10月9日下午，記者多次試圖向上海衛(wèi)健委求證相關(guān)信息，不過未獲回應(yīng)。

上述人士向記者分析稱，最初在嘉定推出試點，或因離市中心較遠影響會小一點，但是經(jīng)過媒體報道，事件熱度被炒高。“老百姓有可能覺得沒什么，因為畢竟遠，但是從新聞角度來說（影響很大）。”

“含糖飲料（提示）推廣實際上不僅僅是涉及健康，其中（還）涉及很多超市的利益，生產(chǎn)廠商的利益……”

茶飲企業(yè)：對業(yè)務(wù)影響不大

含糖飲料標識究竟對相關(guān)企業(yè)的影響有多大？《每日經(jīng)濟新聞》記者相繼采訪了多家茶飲、飲料以及糖與代糖廠商，其中大多表示影響不會很大。

“我們的糖分都是可以隨意選擇的，三分糖、五分糖、七分糖，消費者不加都可以。”10月9日下午，一位頭部茶飲品牌的內(nèi)部人員向記者表示，該消息影響最大的應(yīng)該是瓶裝飲料企業(yè)，對于茶飲店來說影響較小。

除了上述茶飲品牌，也有其他頭部茶飲企業(yè)的員工向記者表示并未關(guān)注到此消息。

10月9日下午，記者先后采訪了包括可口可樂、百事可樂、元氣森林在內(nèi)的多家頭部飲料企業(yè)。

其中一位頭部瓶裝飲料公司的內(nèi)部人士向記者表示，“我們對于上海市推行的含糖飲料分級管理措施表示歡迎和支持，這個舉措有助于幫助消費者選擇健康飲品，同時激勵企業(yè)加強產(chǎn)品創(chuàng)新和升級。”但具體影響方面，該人士表示不便回應(yīng)。

除了飲料和茶飲企業(yè)，消息對于糖與代糖廠商又有何影響？

10月10日下午，南寧糖業(yè)（000911.SZ，股價9.12元，市值36.51億元）董秘辦方面回應(yīng)稱，公司并沒有關(guān)注到此則消息。對于糖與非糖，控糖與非控糖相關(guān)討論引發(fā)的輿情進展是不斷變動的。南寧糖業(yè)方面表示，國內(nèi)的糖消費和外界想象的不一樣，實際上是在不斷提高的。

“而且國內(nèi)和國外的糖是完全價格倒掛的，企業(yè)產(chǎn)量也是倒掛的。全國每年大概會消費1500萬噸糖，然后我們實際上只能產(chǎn)不到1000萬噸，有500萬噸的缺口，是需要靠進口的，也就是說國內(nèi)的糖是不愁銷路的。”

部分代糖企業(yè)也對此消息態(tài)度保守，一位代糖企業(yè)董秘對記者表示，在他看來，上海此舉“應(yīng)該說可以進一步教育消費者關(guān)注這個方面的事情，或者說指引消費者關(guān)注”，但對公司的影響不太好講。

封面圖片來源：視覺中國-VCG41N1309377211