每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳星    

10月24日，《促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)提升行動(dòng)方案（2023-2025年）》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)對(duì)外發(fā)布。

當(dāng)天，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，《行動(dòng)方案》在“行動(dòng)目標(biāo)”中提出實(shí)施“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”計(jì)劃。該計(jì)劃有哪些具體內(nèi)容？國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)楊雪鶇在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì) 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者進(jìn)行了回應(yīng)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 周逸斐 攝

豐富戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)推介與傳播平臺(tái)

楊雪鶇對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”行動(dòng)計(jì)劃主要包括系列賽事、公益環(huán)保、產(chǎn)業(yè)推介、文化傳播四大核心內(nèi)容。

在系列賽事方面，國(guó)家體育總局將結(jié)合各地山水陸空和冰雪等項(xiàng)目特點(diǎn)，自主打造“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”IP賽事；整合有關(guān)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心、全國(guó)性體育社會(huì)組織及有關(guān)地方政府的已有賽事資源；進(jìn)一步發(fā)揮賽事聯(lián)動(dòng)作用，打造分站賽、系列賽、城市賽、友誼賽等多級(jí)多類賽事體系，不斷擴(kuò)充戶外運(yùn)動(dòng)系列賽事。

在公益環(huán)保方面，將擴(kuò)大公益合作力量，加強(qiáng)與中華全國(guó)體育基金會(huì)等合作；組織發(fā)起“保留原真 山河無(wú)痕”倡議，充分利用戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等資源，建設(shè)“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”創(chuàng)意回收站；開(kāi)展公益環(huán)保行動(dòng)，加大公益宣傳力度，傳播公益環(huán)保理念，推動(dòng)全社會(huì)做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者。

“在產(chǎn)業(yè)推介方面，我們將豐富戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)推介與傳播平臺(tái)，推介、宣傳戶外運(yùn)動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)秀項(xiàng)目、品牌工程，吸引更多社會(huì)資本關(guān)注、投資戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)；常態(tài)化舉辦戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng)，搭建政府、體育行政部門(mén)與戶外運(yùn)動(dòng)企業(yè)代表、專家學(xué)者、運(yùn)動(dòng)達(dá)人的溝通交流平臺(tái)，激活戶外運(yùn)動(dòng)市場(chǎng)活力。”楊雪鶇說(shuō)。

在文化傳播方面，將進(jìn)一步弘揚(yáng)體育精神、傳播體育力量，賦能城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，彰顯可持續(xù)發(fā)展理念；倡導(dǎo)大眾廣泛參與戶外運(yùn)動(dòng)，踐行環(huán)保理念；構(gòu)建全媒體矩陣式傳播陣地，深化與主流媒體及新媒體平臺(tái)合作，結(jié)合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、城市歷史與旅游、賽事熱點(diǎn)等內(nèi)容，打造精品戶外運(yùn)動(dòng)傳播節(jié)目。

楊雪鶇透露，10月27日，將在云南大理舉辦首屆中國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì)，屆時(shí)將聯(lián)合多部門(mén)共同發(fā)起“戶外運(yùn)動(dòng) 活力山水”行動(dòng)計(jì)劃的啟動(dòng)儀式。“我們將通過(guò)該計(jì)劃的實(shí)施，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要，推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)成為美麗中國(guó)建設(shè)的靚麗名片，在人與自然和諧共生的現(xiàn)代化進(jìn)程中貢獻(xiàn)出更大的力量。”

戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比約60%

《行動(dòng)方案》提出要將戶外運(yùn)動(dòng)打造成為全民健身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如何定義優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“優(yōu)勢(shì)”主要體現(xiàn)在哪些方面？

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員彭福偉表示，這是《行動(dòng)方案》最大的亮點(diǎn)。戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)一頭連著經(jīng)濟(jì)，一頭連著民生，具有資源消耗少、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、導(dǎo)流效應(yīng)大、社會(huì)效益高等特點(diǎn)，具有拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大消費(fèi)的積極作用。

“戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的占比約60%，參與人數(shù)超過(guò)4億，可以說(shuō)，抓住了戶外運(yùn)動(dòng)這個(gè)牛鼻子，堅(jiān)定不移地推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將能夠推動(dòng)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將有效帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中彰顯體育擔(dān)當(dāng)作為。”

彭福偉進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，把戶外運(yùn)動(dòng)打造成為全民健身的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，主要體現(xiàn)在四個(gè)“有效”。

一是有效覆蓋群眾需求。人民群眾的健身需求正處于爆發(fā)期，全民健身更加注重與國(guó)民休閑、自然生態(tài)相結(jié)合，戶外運(yùn)動(dòng)融合體育、休閑、娛樂(lè)、生態(tài)、文化等多種元素，能夠有效契合人民群眾慢生活、體驗(yàn)式、個(gè)性化的各類需求。

“通過(guò)發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)，有利于優(yōu)化全民健身場(chǎng)地設(shè)施結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)動(dòng)的趣味性和參與度，培育經(jīng)常參加體育鍛煉的生活習(xí)慣，更好實(shí)施全民健身戰(zhàn)略。”彭福偉說(shuō)。

二是有效提高生活品質(zhì)。室內(nèi)運(yùn)動(dòng)雖然能夠滿足群眾的運(yùn)動(dòng)需求，但并不能夠釋放人們向往自然的天性。通過(guò)發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)，既能夠完善城市的綠地系統(tǒng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)留白增綠，形成城市與自然的“柔性邊界”，打造人與自然和諧相處的城市新形態(tài)，也有利于發(fā)揮自然保護(hù)地等自然和生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)，讓人民群眾在盡享體育運(yùn)動(dòng)無(wú)窮魅力的同時(shí)，又能盡覽自然生態(tài)之美，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

三是有效實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化。戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是讓“綠水青山”和“冰天雪地”在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的有效途徑。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)有效對(duì)接擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動(dòng)解決生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)”的問(wèn)題，讓保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)，搭建起“綠水青山”和“金山銀山”之間的橋梁。

四是有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)和資本雙密集產(chǎn)業(yè)，能夠有效吸引資本和人才聚集。發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，能夠直接圍繞休閑健身、體育培訓(xùn)、運(yùn)動(dòng)裝備等板塊激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，間接帶動(dòng)醫(yī)養(yǎng)、教育、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)發(fā)展。

另外，戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展具備很高的文旅附加價(jià)值，能夠有效促進(jìn)文體旅深度融合，為傳統(tǒng)景區(qū)豐富內(nèi)容、導(dǎo)入流量、提高消費(fèi)粘性，改變“上車(chē)睡覺(jué)、下車(chē)拍照”的路徑依賴。

封面圖片來(lái)源：新華社記者 張晨 攝