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解讀中央金融工作會(huì)議│郵儲(chǔ)銀行研究員婁飛鵬:做好“五篇大文章”,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-01 00:21:30

中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。會(huì)議指出,“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?!睂Υ?,中國郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬表示,做好“五篇大文章”,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,也是建設(shè)金融強(qiáng)國的重要領(lǐng)域。

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 馬子卿    

中央金融工作會(huì)議10月30日至31日在北京舉行。會(huì)議強(qiáng)調(diào),金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,要加快建設(shè)金融強(qiáng)國,全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,完善金融體制,優(yōu)化金融服務(wù),防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

會(huì)議指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。就“金融如何更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”等問題,中國郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬接受了每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸ㄏ路Q“NBD”)專訪。

中國郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員 婁飛鵬

圖片來源:受訪者

婁飛鵬表示,人類已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量,有效服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要探索新的金融服務(wù)模式,數(shù)字金融自然是最優(yōu)選擇。

金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈

NBD:對比以往,最新召開的中央金融工作會(huì)議在“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”等表述上,請問是否體現(xiàn)出新要求?

婁飛鵬:今年,中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”。會(huì)議指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。

在具體內(nèi)容上有明顯的變化,中央金融工作會(huì)議對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了具體要求。第一,全面關(guān)注金融服務(wù)總量和結(jié)構(gòu)。會(huì)議指出,“要著力營造良好的貨幣金融環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)對重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。”

第二,強(qiáng)調(diào)貨幣政策的宏觀調(diào)控作用。會(huì)議指出,“始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性,更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié),充實(shí)貨幣政策工具箱。”

第三,全面關(guān)注直接融資和間接融資。在優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)方面,會(huì)議指出,“把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),大力支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,確保國家糧食和能源安全等。”

第四,全面關(guān)注金融服務(wù)的質(zhì)量和效率。會(huì)議指出,“盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。要著力打造現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場體系,疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道。”

第五,全面關(guān)注金融服務(wù)和金融自身發(fā)展。會(huì)議指出,“健全法人治理,完善中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度,完善國有金融資本管理,拓寬銀行資本金補(bǔ)充渠道,做好產(chǎn)融風(fēng)險(xiǎn)隔離。要著力推進(jìn)金融高水平開放,確保國家金融和經(jīng)濟(jì)安全。”

NBD:針對中央金融工作會(huì)議關(guān)于金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間具體關(guān)系的表述,請問釋放了怎樣的信號?

婁飛鵬:今年的中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,要加快建設(shè)金融強(qiáng)國,全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,完善金融體制,優(yōu)化金融服務(wù),防范化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。”

我認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)是機(jī)體,金融是血脈,金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,需要堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷提升金融服務(wù)質(zhì)量,提高金融發(fā)展的安全性。

在推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解的同時(shí),要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求

NBD:會(huì)議對國有大型金融機(jī)構(gòu)定位的定位表述,請問蘊(yùn)含了怎樣的深意?

婁飛鵬:我認(rèn)為,國有大型金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石作用。以銀行業(yè)為例,國有大型商業(yè)銀行總資產(chǎn)占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比例超過40%,資產(chǎn)規(guī)模大、機(jī)構(gòu)覆蓋廣,具有明顯的比較優(yōu)勢。

不僅如此,國有大型商業(yè)銀行公司治理相對更加規(guī)范完善,經(jīng)營風(fēng)格更加穩(wěn)健,風(fēng)險(xiǎn)管理體制更加健全,發(fā)展的穩(wěn)健性更加突出,這方面國有大型商業(yè)銀行的不良貸款率相對較低,資本充足率相對較高可以佐證。

從會(huì)議提出的“要加快建設(shè)金融強(qiáng)國”等要求來看,國有大型金融機(jī)構(gòu)需要在大的同時(shí),還要從提高自身運(yùn)營和金融服務(wù)效率,提升自身發(fā)展和金融服務(wù)質(zhì)量方面做工作,不斷做優(yōu)做強(qiáng)。特別是在堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,不斷擴(kuò)大金融高質(zhì)量對外開放的情況下,也需要國有大型金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

NBD:會(huì)議關(guān)于中小金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入要求和定位,請問您如何解讀?

婁飛鵬:我認(rèn)為,中小金融機(jī)構(gòu)是金融體系的重要組成部分,是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生力軍,其充分發(fā)揮體制機(jī)制靈活,更貼近小微企業(yè)等優(yōu)勢,在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和小微企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。

但在具體發(fā)展過程中,部分中小金融機(jī)構(gòu)不同程度地出現(xiàn)了“偏離戰(zhàn)略定位”的情況。例如,盲目開展跨區(qū)域經(jīng)營、在特色化經(jīng)營上探索不足等。同時(shí),受多種不利因素影響,中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)較高,也有較多暴露。

因此,我認(rèn)為,在推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解的同時(shí),要嚴(yán)格中小金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求,立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營,推動(dòng)其回歸本源,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。

做好“五篇大文章”,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要

NBD:會(huì)議指出,“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。”對此,請問為何明確提出這五個(gè)方面?

婁飛鵬:今年的中央金融工作會(huì)議提出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。這些都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要,也是建設(shè)金融強(qiáng)國的重要領(lǐng)域。

以“養(yǎng)老金融”為例,積極應(yīng)對人口老齡化已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略,金融服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需要服務(wù)積極應(yīng)對人口老齡化。針對我國人口老齡化“未富先老”“未備先老”等特點(diǎn),需要發(fā)揮金融的跨期資源配置功能,為人民群眾積累養(yǎng)老資產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),迫切需要發(fā)展好養(yǎng)老金融。

再以“數(shù)字金融”為例,人類已經(jīng)進(jìn)入數(shù)字時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量,有效服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要探索新的金融服務(wù)模式,數(shù)字金融自然是最優(yōu)的選擇。

NBD:圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),您還有哪些更多的想法?

婁飛鵬:我國金融部門在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行了積極探索,也取得明顯成效,推動(dòng)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

然而,與建設(shè)中國式現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的金融服務(wù)需求相比,金融服務(wù)還存在效率不夠高、質(zhì)量不夠優(yōu)、覆蓋不夠全等問題,需要堅(jiān)持金融工作的政治性、人民性,提升金融工作的專業(yè)性,完善金融發(fā)展體制機(jī)制,強(qiáng)化金融專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),用好數(shù)字技術(shù),科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)管理,實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

封面圖片來源:視覺中國-VCG41N514573604

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