每經記者 李少婷    每經實習記者 劉志遠    每經編輯 楊夏    

未依法報批，擅自開工建設，山東黃金（600547.SH，股價23.47元，市值1049.91億元）控股公司被罰11.8萬元；環(huán)境保護設施驗收存在弄虛作假，大富科技（300134.SZ，股價10.78元，市值82.74億元）和東睦股份（600114.SH，股價13.11元，市值80.81億元）旗下的控股公司被罰……

2023年11月第一周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第134期。

每日經濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數據，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數據庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據11月第一周收集到的數據，《每日經濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有13家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。

一周綠鑒：山東黃金控股公司連收兩張罰單，合計罰款45.13萬

在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展，也關乎企業(yè)形象。

環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（11月第一周）

本期數據顯示，生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)等風險信息共關聯(lián)到13家上市公司。其中，7家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，13家上市公司背后有84.36萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，可能使他們面臨投資風險。

值得注意的是，文號為威環(huán)罰（乳山）字〔2023〕第26號的處罰書顯示，山東黃金控股公司山東金洲礦業(yè)集團有限公司因“未依法報批環(huán)境影響報告書，擅自開工建設”，依據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款，被威海市生態(tài)環(huán)境局罰款11.8萬元。該單位為當地重點排污單位。

此外，文號為威環(huán)罰（乳山）字〔2023〕第30-1號處罰書顯示，山東金洲礦業(yè)集團有限公司因“該單位金青頂礦區(qū)尾礦庫項目標高114m-127m部分已建成投入使用，環(huán)境保護設施已建成回水池1座、地下水監(jiān)測井5口，但未經驗收合格，環(huán)境應急事故池等未建設。”被威海市生態(tài)環(huán)境局罰款33.3萬元。

11月1日，《每日經濟新聞》向山東黃金公開郵箱發(fā)送采訪函。11月2日、3日《每日經濟新聞》記者多次致電山東黃金公開電話，截至發(fā)稿前，未獲得回復。

《每日經濟新聞》記者梳理本期數據時發(fā)現(xiàn)，保利發(fā)展（SZ600048，股價10.8元，市值1292.81億元）控股公司富利建設集團有限公司（以下簡稱富利建設）因“無證、超標或超總量、逃避監(jiān)管方式排放水污染物，或未預處理向污水集中處理設施排放不符要求工業(yè)廢水的行為。”被舟山市生態(tài)環(huán)境局罰款40萬元。除上述處罰外，據信用中國收錄的信息，今年7月至10月期間內，富力建設受到9則處罰。

不僅如此，據保利發(fā)展6月披露的相關公告顯示，今年開年至6月間，富利建設收到7則行政處罰罰單，共計已繳納罰款170.19萬元。

環(huán)保處罰：環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假，兩家上市公司控股企業(yè)被罰

本期收錄的環(huán)境處罰數據中，大富科技控股公司南京以太通信技術有限公司、東睦股份控股公司上海富馳高科技股份有限公司，因“環(huán)境保護設施驗收中弄虛作假”，合計被罰64萬元。

本期數據顯示，文號為寧環(huán)罰﹝2023﹞61號的處罰書顯示，“2023年6月27日南京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法員對該公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司通信元器件生產制造項目于2019年7月18日取得南京市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評批復（寧環(huán)表復(2019)1524號），2022年3月4日自行組織通過竣工環(huán)保驗收。經調查，該項目驗收意見載明的廢氣治理設施相關內容與實際的廢氣治理設施情況不一致，存在環(huán)境保護設施驗收弄虛作假的情況。”依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款，南京以太通信技術有限公司被南京市生態(tài)環(huán)境局責令立即改正違法行為，并處罰款人民幣24萬元。

同時，值得注意的是，上海臨港（600848.SH，股價10.79元，市值272.18億元）控股公司上海臨港浦江國際科技城發(fā)展有限公司因“超標排放污水”，依據《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十條第二款，被上海市水務局罰款20萬元，并吊銷《排水許可證》滬水務排證字第511111689號。

此外，振華股份（603067.SH，股價10.09元，市值51.36億元）控股公司湖北旌達科技有限公司因“違反《中華人民共和國大氣污染防治法》”被黃石市生態(tài)環(huán)境局罰款11萬元。

11月2日，《每日經濟新聞》記者致電振華股份，接線人員表示，本次行政處罰將會在定期報告2023年年報中進行披露。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數據的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。

相關法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

如對本項目環(huán)境數據存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

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