每經記者 李少婷    每經實習記者 劉志遠    每經編輯 張海妮    

監(jiān)測驗收數據作假，本期又有兩家上市公司旗下控股公司被罰；未按環(huán)評要求實施環(huán)保措施導致紅色含泥水進入水塘外水渠，蕪湖市城南過江隧道項目公司被罰……

2023年11月第二周，哪些上市公司的環(huán)境保護與信披責任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第135期。

每日經濟新聞聯(lián)合環(huán)保領域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權威數據來源，每周收集剖析中國數千家上市公司及其旗下數萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數據，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數據庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據11月第二周收集到的數據，《每日經濟新聞》記者發(fā)現，共有7家上市公司在近期暴露了環(huán)境風險。

一周綠鑒：近期因“弄虛作假”受罰情況增多

在企業(yè)管理能力、財務狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風險日漸成為上市公司重要的經營風險之一。環(huán)境風險關乎企業(yè)發(fā)展，也關乎企業(yè)形象。

環(huán)境風險榜涉及上市公司分布情況（11月第二周） 

本期數據顯示，生態(tài)環(huán)境領域違法違規(guī)等風險信息共關聯(lián)到7家上市公司。其中，4家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經濟新聞》記者梳理發(fā)現，7家上市公司背后有66.65萬戶的股東，投資標的登上環(huán)境風險榜，可能使他們面臨投資風險。

其中，文號為“皖合環(huán)（包）罰〔2023〕78號”的處罰文件顯示，安徽建工（600502.SH，股價4.74元，市值81.36億元）間接持股100%股權的安徽新途建材有限責任公司因“作為建設單位，采用虛假的驗收監(jiān)測報告（報告編號：SLJC-HJ-AHKLA424）編制了竣工環(huán)境保護驗收報告進行環(huán)境保護設施竣工驗收工作，屬于違反建設項目‘三同時’制度的行為”，依據《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款，被合肥市生態(tài)環(huán)境局于11月2日處以罰款37萬元。

需要說明的是，安徽新途建材有限責任公司于2023年10月14日提出了聽證申請并提交了陳述申辯，其中包括：選擇專業(yè)機構進行監(jiān)測、驗收，盡到了建設主體應盡的義務；合肥森力檢測技術服務有限公司在出具相關監(jiān)測報告時存在篡改監(jiān)測數據行為，該行為系其單方面篡改，公司沒有參與、不知情、主觀不存在過錯；未造成危害后果；已經按照環(huán)保的規(guī)范要求采取了環(huán)保措施、增設了環(huán)保設備，投入大量資金用于廠區(qū)環(huán)保治理工作，完全可以滿足廠區(qū)環(huán)保治理及排污要求，生產過程中產生的顆粒物數據不會存在超標的情況。但合肥市生態(tài)環(huán)境局進行了一一駁斥，并未認可。

截至今年9月末，A股綠色報告收錄的歷史數據中，安徽建工有二十余條環(huán)境處罰數據，不過，本次被收錄的安徽新途建材有限責任公司此前未暴露過環(huán)境風險信息。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示，安徽新途建材有限責任公司設立于2019年9月。合肥在線去年的文章介紹，該公司有著目前（2022年8月）國內最新技術水平的高等級環(huán)保指標的生產設備及工藝，自動化程度高，生產效率高，人為因素影響小，環(huán)保等級高，產品檔次高，質量一致性與穩(wěn)定性好。

此外，《每日經濟新聞》記者梳理近期數據發(fā)現，環(huán)境違法違規(guī)中因“弄虛作假”被處罰的公司增多，本期就新增兩家上市公司關聯(lián)企業(yè)因此被罰。

環(huán)保處罰：蕪湖市城南過江隧道項目公司暴露環(huán)境風險

本期收錄的環(huán)境處罰數據中，水污染、大氣污染和固廢污染依舊是環(huán)境違法違規(guī)主要原因，本期5家上市公司關聯(lián)企業(yè)因涉及水污染或者大氣污染被罰，背后牽扯36.48萬戶股東。

其中，蕪湖市城南過江隧道PPP項目公司蕪湖長江隧道有限責任公司暴露環(huán)境風險。文號為“皖蕪環(huán)罰﹝2023﹞136號”的處罰文件顯示，“蕪湖市生態(tài)環(huán)境局于2023年8月8日對蕪湖長江隧道有限責任公司城南過江隧道工程項目進行了檢查，發(fā)現該單位實施了以下行為：使用蛟磯村四處水塘作為棄土臨時堆放場，未按環(huán)評要求組織實施硬化地面、同時在四周修筑防護矮墻和排水溝等環(huán)境保護對策措施，導致紅色含泥水進入水塘外水渠。”依照《建設項目環(huán)境保護管理條例》第二十二條第二款，蕪湖市生態(tài)環(huán)境局10月23日對項目公司處以45.6萬元罰款。

根據公開信息，蕪湖市城南過江隧道PPP項目2016年2月納入全國PPP綜合信息平臺，總投資53.33億元，項目公司為蕪湖長江隧道有限責任公司，是中國鐵建（601186.SH，股價7.83元，市值1063.28億元）旗下合營企業(yè)。是2021年安徽省環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展促進會“AAA級環(huán)保施工示范工地”，被安徽省住建廳列為2022年第一批“紅色工地”“安心工地”“綠色工地”“智慧工地”四個工地試點項目。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責任也應受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數據被納入A股綠色報告項目數據庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數據的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設上得到保障。

相關法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應當依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認的原則。

如對本項目環(huán)境數據存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍地圖。

（實習生鄧宇瀚對本文亦有貢獻）

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