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專訪中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才:中國經(jīng)濟(jì)外部確定性上升,經(jīng)濟(jì)增長動能在積聚

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-11-20 17:08:16

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)的外部確定性上升主要體現(xiàn)在哪些方面?我國經(jīng)濟(jì)金融走勢如何?未來發(fā)展有哪些有利的條件和機(jī)遇……圍繞這些問題,記者專訪了中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才。

每經(jīng)記者 劉嘉魁    每經(jīng)編輯 張益銘    

11月17日,中國上市公司產(chǎn)業(yè)升級(太原)高峰會暨2023第三屆山西資本市場轉(zhuǎn)型發(fā)展年會在太原舉辦。本屆大會以“協(xié)同創(chuàng)新資本布局踐行‘新質(zhì)生產(chǎn)力’”為主題,圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等話題進(jìn)行探討,為布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面提出真知灼見。

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)的外部確定性上升主要體現(xiàn)在哪些方面?我國經(jīng)濟(jì)金融走勢如何?未來發(fā)展有哪些有利的條件和機(jī)遇……

圍繞上述問題,在大會召開期間,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡稱NBD)記者專訪了中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才。

圖片來源:受訪者供圖

我國經(jīng)濟(jì)外部確定性上升,經(jīng)濟(jì)增長動能在積聚

NBD:您在主題演講中提到中國經(jīng)濟(jì)的外部確定性呈上升趨勢,請問主要體現(xiàn)在哪些方面?

徐洪才:關(guān)于確定性上升,我總結(jié)了5個方面。首先,盡管世界經(jīng)濟(jì)增長放緩,今明兩年增速仍然較低,但貿(mào)易投資已開始回升,經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動能正在積聚、恢復(fù)。

全球通脹壓力放緩,各國央行政策表現(xiàn)不一。10月份美國的通脹率已經(jīng)跌到了3.2%,距離它的政策目標(biāo)2%只有一步之遙了,這就意味著年底美聯(lián)儲加息可能不會有了??傮w來看,核心通脹預(yù)計(jì)將更緩慢下降,大多數(shù)國家通脹預(yù)計(jì)要到2025年回到目標(biāo)水平。

新的一年人民幣政策將受益于央行貨幣寬松政策的實(shí)施。中國貨幣政策的空間打開了,央行降準(zhǔn)降息的空間打開了,明年人民幣貶值的壓力也減低了。

大國關(guān)系趨于穩(wěn)定。這表現(xiàn)在,俄烏戰(zhàn)爭最終將以和平方式結(jié)束,當(dāng)前中美關(guān)系也出現(xiàn)了改善的機(jī)會窗口。同時(shí),中國密集外交活動,取得了積極成果。

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)在下降。總而言之,我認(rèn)為從根本上講,最大的確定性是去年二十大咱們自己確立的進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的方針路線。中國堅(jiān)持改革開放,經(jīng)濟(jì)增長動能在積聚,提振了國際社會對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。

2023年我國經(jīng)濟(jì)逐季反彈,預(yù)計(jì)全年GDP增長5.2%左右

NBD:復(fù)盤今年前三季度,我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐季反彈的趨勢。結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向,您如何解讀和評價(jià)我國經(jīng)濟(jì)金融走勢?

徐洪才:今年前三季度的經(jīng)濟(jì)增長有波動,但是環(huán)比來看是回穩(wěn)向上。因?yàn)橛谢鶖?shù)效益,三季度環(huán)比增長1.3%,預(yù)計(jì)全年GDP增長在5.2%左右,保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟(jì)增長的動能、積極因素在不斷增多,如果各項(xiàng)政策能夠到位,結(jié)構(gòu)性改革能夠抓住機(jī)會的話,我相信未來可持續(xù)發(fā)展的趨勢并沒有改變。

首先來看,物價(jià)止跌企穩(wěn)。這表現(xiàn)在CPI止跌企穩(wěn)和PPI探底回升。PPI里面上個月回落得比較多,主要是豬肉的價(jià)格拉低了,這個參考價(jià)值并不大,如果僅僅看CPI這個所謂的通脹指標(biāo)來考慮我們的貨幣政策,我認(rèn)為這是不科學(xué)的。可以通過一個簡要的方法來分析,就是(PPI+CPI)÷2,目前已經(jīng)處于穩(wěn)定了。

從就業(yè)形勢來看,明年、后年會越來越好。居民收入平穩(wěn)增長,農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。

貨幣金融保持穩(wěn)定。從總量看,流動性合理充裕,信貸合理增長。前三季度降準(zhǔn)兩次,累計(jì)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)看,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,金融支持更加精準(zhǔn)有力。從利率看,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降,減輕居民利息負(fù)擔(dān)。

此外,國際收支保持基本平衡;固定資產(chǎn)投資增加,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域快速增長;市場銷售方面,基本生活類和升級類商品銷售增長較快;工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)較快增長;服務(wù)業(yè)增勢良好,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長較快。

總之,中國經(jīng)濟(jì)2023年逐季反彈,表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性和活力,體現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動力和潛力??偟呐袛?,貨幣政策還要保持穩(wěn)健,貨幣政策可以協(xié)助、支持、配合積極的財(cái)政政策。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),加大宏觀政策調(diào)控力度,加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。

我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展有五大機(jī)遇

NBD:我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展有哪些有利的條件和機(jī)遇?

徐洪才:未來還是穩(wěn)字當(dāng)頭,我們也要看到有利條件,以及如何利用這些有利條件。我國的產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)能充足、政策空間大都為疫情后的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),中國經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢并未改變。

比如說投資,拓展新的領(lǐng)域,培育新的增長點(diǎn),通過投資來創(chuàng)造新的供給,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。投資有潛力,消費(fèi)也有潛力,人均收入接近1.3萬美元了,單一的市場社會消費(fèi)品零售總額40多萬億人民幣,所以未來升級性、改善性的消費(fèi)需求空間還是很大的,關(guān)鍵是提高中低收入群體的消費(fèi)能力、購買力,這是重中之重。

再比如,老百姓現(xiàn)在日子好過多了,告別了短缺經(jīng)濟(jì),對健康的需求是第一需求、剛性需求,健康領(lǐng)域的消費(fèi)拓展也很重要。

從五個未來的發(fā)展機(jī)遇來看,一是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)入后半場,剛剛超過65%,未來還有10個百分點(diǎn)的成長空間,到2035年我們要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率75%左右,這是中國發(fā)展的潛力之所在。這里面就要調(diào)整政策了,如何吸引農(nóng)民愿意進(jìn)城,向大城市集中,并且合理布局,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,不是像過去那樣過于分散,這方面有很大的潛力。當(dāng)然現(xiàn)有的3億新市民如何增加收入,這也是一個問題,需要改革。

產(chǎn)業(yè)升級和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化,將涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

比如農(nóng)業(yè)如何現(xiàn)代化?要靠大型的農(nóng)機(jī)裝備和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系,這是一個結(jié)構(gòu)性的變化,把大量的農(nóng)民解放出來,在土地上解放出來。通過先進(jìn)技術(shù)和大型的無人機(jī)、拖拉機(jī)的使用,一個人可以耕耘一千畝地。這就需要土地制度、戶籍制度、社會保障制度的變革,這是一個很大的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然還有制造業(yè)、AI的使用等方面。中國以制造業(yè)立國,未來要關(guān)注生活性服務(wù)業(yè)的提質(zhì)升級,非常重要。

改革開放紅利。國企混改,土地改革、金融改革、財(cái)稅體制改革、戶籍制度改革等。還有擴(kuò)大開放,在制度、規(guī)則層面上和國際接軌,建立高質(zhì)量、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)體。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老有所養(yǎng)、老有所為,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是未來的機(jī)遇。深度老齡化加快來臨,2030年60歲以上的老人可能有5億以上。老齡化社會有些失能老人需要長期照護(hù),如果在這個產(chǎn)業(yè)下點(diǎn)兒功夫的話,比如家政產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè),至少可以新增就業(yè)崗位5000萬個,人民的生活水平品質(zhì)會提升。

人才紅利。我國有近2.4億人口接受了高等教育和專業(yè)化職業(yè)教育,這是發(fā)展高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的人力資本基礎(chǔ)。

封面圖片來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝

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