每經(jīng)編輯 程鵬    

針對網(wǎng)友反映“安徽宿松云夢澤公司粗暴驅(qū)離垂釣者，自己卻撒下絕戶網(wǎng)”一事，安徽宿松11月30日再次發(fā)布《情況通報》回應(yīng)稱，已約談涉事的縣屬國企，責(zé)成加強(qiáng)人員教育管理，規(guī)范經(jīng)營行為；決定開放南賽湖、大賽湖、龍湖后梢、龍感湖三汊港等休閑垂釣區(qū)域；對于使用地籠起捕情況，已要求涉事公司不得使用影響漁業(yè)資源保護(hù)的漁具漁法。

漁船放地籠（來源：博主視頻截圖）

據(jù)極目新聞25日報道，11月24日晚，擁有460萬粉絲的女網(wǎng)紅王大苗在直播中稱，其一行人在安徽省安慶市宿松縣某火鍋店吃飯時，被人搶手機(jī)刪視頻，同伴還遭對方推搡。

圖片來源：極目新聞 視頻截圖

11月25日，當(dāng)事人王大苗告訴記者，24日中午，她和同伴共計3人前往宿松的一家火鍋店吃飯，當(dāng)時他們坐在二樓，后來來了一男一女坐在斜對面，期間女子詢問她是不是網(wǎng)紅王大苗，“對方問我是不是拍了多條關(guān)于云夢澤事件的視頻。”

“他們先拍我們，后來我們也拿出手機(jī)拍他們?！蓖醮竺绶Q，對方男子把他們的一部手機(jī)打到了地上，對方女子則搶走了他們攝影師的手機(jī)，并刪除了視頻，“我們的攝影師為了拿回手機(jī)，遭到了對方男子的推搡?！?/span>

和王大苗同行的攝影師告訴記者，他們來到宿松已有多日，本來想去外面吃頓火鍋，沒想到卻遇到不愉快的事。目前，當(dāng)?shù)鼐揭呀?jīng)介入。

事發(fā)后，涉事男子曾出鏡表示，事實(shí)情況與王大苗所說的有出入，目前警方已經(jīng)介入。至于是否搶了、打掉了王大苗一行的手機(jī)，該男子予以否認(rèn)。

因?yàn)橥醮竺缭诎l(fā)布視頻時臉上貼有紗布，有網(wǎng)友以為她在爭執(zhí)中被打傷。對此，王大苗解釋稱，臉上貼的紗布和這起沖突無關(guān)，“可能是被蟲子咬了，化膿了?！?/span>

據(jù)了解，連日來有不少網(wǎng)友反映稱，安徽宿松當(dāng)?shù)匾患颐麨樵茐魸缮鷳B(tài)綜合開發(fā)有限公司工作人員因開展“承包經(jīng)營”，在“大湖”區(qū)域?qū)︶炗堰M(jìn)行粗暴驅(qū)離，雙方就此產(chǎn)生多次言語甚至肢體沖突，部分釣友被要求沒收魚竿等漁具。引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議，此事被網(wǎng)友稱為云夢澤事件。

據(jù)央廣網(wǎng)，安徽茲元控股有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，安徽云夢澤生態(tài)綜合開發(fā)有限公司董事長、總經(jīng)理李天斌在接受記者采訪時承認(rèn)確有此事。他坦言，由于巡護(hù)人員整體文化程度不高，解釋政策方面并不透徹，在表達(dá)的方式方法上也有些簡單粗暴，進(jìn)而與垂釣者產(chǎn)生了矛盾沖突，“現(xiàn)在有巡護(hù)人員80余人，光今年就培訓(xùn)過六次，效果不是很好。下一步會規(guī)范巡查、文明管理。”

另有視頻博主舉報稱，航拍發(fā)現(xiàn)“大湖”水域有漁船大肆使用地籠捕撈，捕撈上來的魚會被運(yùn)送至一艘大船上，交魚地點(diǎn)有穿著“云夢澤”公司救生衣的工作人員在場。地籠網(wǎng)細(xì)孔密，一向被稱為絕戶網(wǎng)，不僅威脅水生生物資源的多樣性，還會導(dǎo)致各類水草、垃圾等雜物堆積，堵塞污染河道，大大降低水流速度，嚴(yán)重破壞水域生態(tài)環(huán)境。很多地方都嚴(yán)禁地籠入水。

公開資料顯示，安徽省宿松縣域內(nèi)的華陽河湖群是長江中下游左岸面積最大的湖泊群之一，由龍感湖、黃湖、大官湖和泊湖四大湖泊組成，當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣統(tǒng)稱為“大湖”，2023年10月，宿松縣大湖年度起捕啟動。地籠是一種隱蔽性較強(qiáng)的漁具，因其網(wǎng)眼細(xì)密、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水生動物無論大小都很難逃脫，也俗稱為“絕戶網(wǎng)”，嚴(yán)重破壞水生態(tài)平衡，地籠在多地的漁業(yè)管理?xiàng)l例中已被列為禁用漁具。

圖片來源：宿松縣人民政府官網(wǎng)

除了管理方式粗暴外，網(wǎng)友還認(rèn)為云夢澤公司的管理范圍遠(yuǎn)超出其承包水域面積。多段視頻中，管理人員驅(qū)趕釣友的理由是：公司在經(jīng)營水域投放了魚苗，因此與水域相連的河溝、河汊都需要一并管起來，以避免造成公司的經(jīng)濟(jì)損失。這引發(fā)不少網(wǎng)友的強(qiáng)烈不滿，也是雙方產(chǎn)生情緒對峙的主要因素之一。

對此，宿松縣湖泊管理服務(wù)中心副主任黃清江表示，由于水域面積劃分的復(fù)雜性，管理上有一定難度，在部分“爭議”地點(diǎn)的管理上，云夢澤公司確實(shí)存在管理行為不規(guī)范、不文明等問題。

四大湖泊管理范圍線（央廣網(wǎng)發(fā) 宿松縣水利局供圖）

“整個湖岸線有300多公里，由于經(jīng)費(fèi)問題，一直沒有埋設(shè)明確的界樁，導(dǎo)致老百姓沒法一目了然。”黃清江坦言，企業(yè)的部分行為的確不妥，完全可以把管理要求印在紙上，耐心告知每個釣友，以得到他們的理解配合，總不能人家一來就去驅(qū)趕。

“云夢澤公司的經(jīng)營范圍就是除泊湖、黃湖10萬畝禁漁區(qū)（設(shè)有浮標(biāo)界線）的境內(nèi)湖泊?！秉S清江指出，“什么時候會把垂釣區(qū)搞好、開放，應(yīng)該要有一個明確承諾。”

一、關(guān)于與垂釣愛好者發(fā)生爭執(zhí)情況。經(jīng)查，安徽云夢澤生態(tài)綜合開發(fā)有限公司存在巡護(hù)管理不規(guī)范、不文明現(xiàn)象，已約談該公司，責(zé)成加強(qiáng)人員教育管理，規(guī)范經(jīng)營行為。

二、關(guān)于休閑垂釣區(qū)開放情況。為滿足休閑垂釣需求，根據(jù)規(guī)劃，決定開放南賽湖、大賽湖、龍湖后梢、龍感湖三汊港等休閑垂釣區(qū)域，同時盡快完善垂釣區(qū)配套設(shè)施。

三、關(guān)于大水面承包情況。為加強(qiáng)湖泊漁業(yè)資源保護(hù)與利用，已編制《宿松縣大水面生態(tài)保護(hù)與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022-2026）》，實(shí)施“以漁凈水、以漁抑藻”生態(tài)漁業(yè)。2022年，安徽云夢澤生態(tài)綜合開發(fā)有限公司通過競標(biāo)獲得我縣境內(nèi)龍感湖、大官湖和黃湖非“十年禁漁”水域有償使用權(quán)，開展生態(tài)漁業(yè)經(jīng)營。

四、關(guān)于使用地籠起捕情況。經(jīng)查，黃湖毗鄰大官湖水域存在使用地籠起捕，該水域不在“十年禁漁”長江流域重點(diǎn)水域范圍內(nèi)。為嚴(yán)格漁業(yè)資源管理，要求安徽云夢澤生態(tài)綜合開發(fā)有限公司不得使用影響漁業(yè)資源保護(hù)的漁具漁法。

湖泊是大自然賦予宿松的寶貴財富，我們將堅決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，嚴(yán)格依法監(jiān)督管理，扎實(shí)推進(jìn)湖泊生態(tài)保護(hù)，科學(xué)釋放湖泊資源效益，促進(jìn)人與自然和諧共生，讓人民群眾享有更多、更普惠、更可持續(xù)的綠色福祉。

對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的干部工作作風(fēng)問題，我們將依規(guī)依紀(jì)處理。衷心感謝媒體和網(wǎng)友的監(jiān)督、批評和建議。

每經(jīng)小編（nbdnews）注意到，宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局11月18日曾通過“宿松融媒”回應(yīng)稱，網(wǎng)友舉報所述放地籠捕撈的位置，處于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)鋼樁標(biāo)界外圍與大官湖連通水域，在此水域內(nèi)使用地籠，未違反相關(guān)《通告》中的強(qiáng)制性與約束性規(guī)定。舉報所述情況實(shí)際是下倉埠社區(qū)專業(yè)漁民在黃湖內(nèi)保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)鋼樁標(biāo)界外圍，與大官湖連通非“十年禁漁”水域進(jìn)行季節(jié)性起捕活動，主要起捕生活史周期相對較短，壽命只有一至兩年左右，自然死亡會對水質(zhì)造成一定影響的小型魚蝦等水生動物，是解決專業(yè)漁民生計問題的安置措施之一。該局將進(jìn)一步加強(qiáng)起捕活動全過程監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)網(wǎng)友反映的“毀滅性”捕撈行為，最大限度發(fā)揮生態(tài)增殖漁業(yè)對大湖生態(tài)修復(fù)的積極作用。

有網(wǎng)友指出，安徽宿松云夢澤公司屬于宿松縣政府全資控股的縣屬國企，該回應(yīng)有“背書”之嫌。

云夢澤公司是一家怎么樣的公司？

很多網(wǎng)友認(rèn)為，云夢澤公司取得經(jīng)營權(quán)在于其“實(shí)力強(qiáng)勁”。那么，云夢澤到底是一家怎樣的公司？

2022年，云夢澤公司成立。根據(jù)企查查顯示，其為宿松縣人民政府100%控股的安徽茲元控股有限責(zé)任公司全資設(shè)立的縣屬國有企業(yè)。公司主要經(jīng)營范圍為，水環(huán)境綜合防治、水生態(tài)修復(fù)、大水面增殖漁業(yè)等。

云夢澤公司中標(biāo)公示（央廣網(wǎng)發(fā) 圖片源自宿松縣人民政府官網(wǎng)）

據(jù)央廣網(wǎng)，“去年10月份，我們正式成為管理和經(jīng)營主體?！卑不赵茐魸缮鷳B(tài)綜合開發(fā)有限公司董事長、總經(jīng)理李天斌介紹，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，云夢澤公司獲得境內(nèi)龍感湖、大官湖和黃湖非“十年禁漁”水域國有資源有償使用權(quán)，負(fù)責(zé)經(jīng)營管理大湖國有水域?yàn)┩?，參與生態(tài)修復(fù)治理，在已取得使用權(quán)的區(qū)域進(jìn)行多種類苗種增殖放流，實(shí)行人放天養(yǎng)。

期間，公司會定期組織起捕活動，通過投放魚苗、起捕成魚，移除水體超標(biāo)氮磷，實(shí)現(xiàn)“以漁凈水、以漁抑藻、以漁控草”效果，統(tǒng)籌釋放湖泊資源的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，保證湖泊生態(tài)保護(hù)的可持續(xù)性。

云夢澤公司在“大湖”開展經(jīng)營活動的資格是如何取得的，是否合規(guī)合法？

據(jù)央廣網(wǎng)，宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的三份《宿松縣大湖國有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目投標(biāo)邀請書》中獲悉，2022年9月，該局邀請宿松縣交通建設(shè)投資有限公司、宿松縣龍興建設(shè)投資開發(fā)有限公司、安徽云夢澤生態(tài)綜合開發(fā)有限公司三家公司參加投標(biāo)。

宿松縣大湖國有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目投標(biāo)邀請書（央廣網(wǎng)發(fā) 宿松縣水利局供圖）

10月14日，宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布《關(guān)于宿松縣大湖國有水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果的公示》，云夢澤公司最終以185.20元/年/畝的價格中標(biāo)。

值得注意的是，2022年3月12日至5月20日，安徽省委第九巡視組對宿松縣開展了巡視。同年12月22日，《中共宿松縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報》中指出，成立宿松縣大湖保護(hù)和生態(tài)利用工作指揮部、宿松縣湖泊管理服務(wù)中心（籌），并將大湖評估確認(rèn)的資源資產(chǎn)劃入縣屬國有茲元公司進(jìn)行固定資產(chǎn)登記，由縣屬國有云夢澤公司對大湖進(jìn)行管理運(yùn)營。

“高規(guī)格的工作指揮部由1個政委、4個指揮長組成，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。”宿松縣湖泊管理服務(wù)中心副主任黃清江說，“縣里曾組織相關(guān)部門赴千島湖、萬佛湖考察學(xué)習(xí)過湖泊管理和生態(tài)保護(hù)利用工作，認(rèn)為由縣里國有企業(yè)參與，可以將生態(tài)風(fēng)險和國有資產(chǎn)流失風(fēng)險降到最低。”

對此，有部分網(wǎng)友指出，“‘大湖’中的龍感湖是國家級保護(hù)區(qū)，云夢澤公司為何能經(jīng)營管理？”黃清江解釋道，“龍感湖比較特殊，橫跨安徽宿松和湖北黃梅，其中湖北片區(qū)是國家級自然保護(hù)區(qū)，但宿松這邊不是?！?/span>

公開資料顯示，龍感湖國家級自然保護(hù)區(qū)地處龍感湖核心地域，位于湖北省黃岡市黃梅縣東南部。2020年10月，全面實(shí)行禁捕退捕。“我們（湖北）這邊是禁捕的，不允許釣魚，也沒有承包?！秉S梅縣自然資源和規(guī)劃局工作人員在電話中證實(shí)。

編輯|程鵬 蓋源源

校對|王月龍

封面圖片來源：視頻截圖

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自極目新聞、央廣網(wǎng)（記者：徐鵬）、“今日宿松”微信號、澎湃新聞