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因綠而興,生態(tài)之城湖州如何下好共富“一盤(pán)棋”?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-12-04 21:25:02

“轉(zhuǎn)型金融是綠色金融的發(fā)展和延伸,相較于綠色金融重點(diǎn)支持綠色低碳的企業(yè)和項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型金融聚焦高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型,支持的對(duì)象是高碳高效企業(yè),可有效補(bǔ)充綠色金融所無(wú)法覆蓋的高碳領(lǐng)域。”人民銀行湖州市分行黨委委員、副行長(zhǎng)郭正江介紹道。今年湖州出臺(tái)的《關(guān)于深化建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)探索構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型金融體系的實(shí)施意見(jiàn)》,在地方標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)、政策激勵(lì)、信息披露、公正轉(zhuǎn)型等方面開(kāi)展了轉(zhuǎn)型金融的系列創(chuàng)新。

每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 廖丹    

蘇杭之間、太湖之畔,坐落著被山川流水擁抱的江南古城——湖州,這里是“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地,也是綠色發(fā)展的先行地。

自2017年6月獲批創(chuàng)建全國(guó)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)后,湖州作出多樣探索,走出了一條綠色金融助推綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新之路。截至今年10月末,湖州全市綠色貸款余額達(dá)到3274億元,占全部貸款比重達(dá)31.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。

值得一提的是,自古就有“放爾生,放爾命,放爾湖州做百姓”之美譽(yù)的湖州,也是全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展最均衡的地區(qū)之一。近年來(lái),湖州在浙江省率先實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以下欠發(fā)達(dá)村“清零”,去年城鄉(xiāng)收入倍差縮小至1.61:1,走在全省全國(guó)前列,被列為國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

因綠而興,乘綠而上。在探索共同富裕的實(shí)踐過(guò)程中,湖州也將綠色基因植入當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)中,打造共同富裕的綠色樣本。近期,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走進(jìn)湖州,近距離觀察這座生態(tài)之城如何下好共富“一盤(pán)棋”。

從廢舊礦坑到網(wǎng)紅“小冰島”,生態(tài)“疤痕”化為綠色“聚寶盆”

眼前是一片令人心曠神怡的碧藍(lán),陽(yáng)光掠過(guò)湖面,向一池漣漪中灑下一把把碎金。岸邊一排白色的遮陽(yáng)傘下擺放著躺椅,不少游客正舉著手中的咖啡擺造型拍照、打卡。這里是安吉縣梅溪鎮(zhèn)紅廟村,眼前這片不需要濾鏡的“野生”美景,被網(wǎng)友形容為“藏在山里的一滴藍(lán)眼淚”,正是名噪當(dāng)?shù)氐?ldquo;深藍(lán)計(jì)劃”。

安吉縣梅溪鎮(zhèn)紅廟村“深藍(lán)計(jì)劃” 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 李玉雯 攝

在跑遍了安吉全縣187個(gè)行政村后,深藍(lán)計(jì)劃主理人程鑠欽及其創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最終將目光聚焦到了此地。在細(xì)心規(guī)劃設(shè)計(jì)后,去年五一當(dāng)天,“深藍(lán)計(jì)劃”開(kāi)業(yè),采取門(mén)票制的方式,68元一位,老人、小孩免費(fèi),憑門(mén)票可以?xún)稉Q咖啡一杯。

“開(kāi)業(yè)至今,我們接待了將近60萬(wàn)人次。今年五一,單日咖啡出杯量達(dá)到5120杯,原以為這是單日出杯量的巔峰了,沒(méi)想到在10月2日達(dá)到了7132杯。”程鑠欽介紹道。不斷攀升的數(shù)字在刻畫(huà)一個(gè)事實(shí)——“深藍(lán)計(jì)劃”就這么火起來(lái)了。在程鑠欽看來(lái),沒(méi)人會(huì)為了這杯咖啡來(lái),但人們會(huì)為了這里的場(chǎng)景而來(lái),“這里拍照很出片,我們最初設(shè)計(jì)就是要做顏值經(jīng)濟(jì)、打卡經(jīng)濟(jì)。”

如今,“深藍(lán)計(jì)劃”憑借“小冰島”別名走紅網(wǎng)絡(luò),而它的前身其實(shí)只是一座關(guān)停多年的廢棄礦坑,雜草叢生,堆滿(mǎn)垃圾。

曾關(guān)停多年的廢棄礦坑如今已成為走紅網(wǎng)絡(luò)的“小冰島” 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 李玉雯 攝

兩年前,為徹底解決廢棄礦坑的安全隱患和“臟亂差”問(wèn)題,由大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)出資51%、村集體和村民出資49%的“深藍(lán)計(jì)劃”項(xiàng)目啟動(dòng)。然而,修復(fù)此礦坑僅收回產(chǎn)權(quán)和安全改造就需投入幾千萬(wàn)元資金,鎮(zhèn)村無(wú)力承擔(dān)。此外,網(wǎng)紅打卡地也可能存在運(yùn)營(yíng)不持續(xù)、不長(zhǎng)久等問(wèn)題。

為了解決這些難題,安吉農(nóng)商銀行配套推出了生態(tài)修復(fù)貸,累計(jì)向紅廟村經(jīng)濟(jì)合作社和“深藍(lán)計(jì)劃”項(xiàng)目提供授信1200萬(wàn)元,以支持生態(tài)保護(hù)修復(fù)、助力特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

值得一提的是,在生態(tài)修復(fù)融資需求得以滿(mǎn)足的同時(shí),這也是金融助力青年創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)村集體共富的一個(gè)典型縮影。“一開(kāi)始我們團(tuán)隊(duì)只有二十幾個(gè)人,后來(lái)我們意識(shí)到要想吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),首先必須要把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好。”程鑠欽說(shuō)道。

項(xiàng)目吸引流量,流量創(chuàng)造平臺(tái)。通過(guò)金融活水注入,安吉農(nóng)商銀行對(duì)“深藍(lán)計(jì)劃”主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)近百名95后年輕人發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款,創(chuàng)建共享食堂、人才公寓、藝術(shù)中心、交流中心產(chǎn)業(yè)鏈,形成人才社區(qū),吸引更多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)周邊就業(yè),最終形成經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。

從一座關(guān)停多年的廢棄礦坑,發(fā)展成日最高接待量破萬(wàn)人次、單日咖啡出杯量達(dá)7000多杯的網(wǎng)紅打卡點(diǎn),“深藍(lán)計(jì)劃”激活了紅廟村鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)“一池春水”,不僅帶動(dòng)了咖啡餐飲、沙灘休閑等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),隨著項(xiàng)目的推進(jìn)還提供了大量就業(yè)崗位,輻射帶動(dòng)效應(yīng)明顯。紅廟村村集體經(jīng)營(yíng)性收入從2020年前不到30萬(wàn)元有望達(dá)到今年的200萬(wàn)元。

不僅如此,這一模式還在被不斷復(fù)制。記者從安吉農(nóng)商銀行了解到,目前該行已助力13處廢棄礦坑、廢舊廠房修復(fù)整治,累計(jì)投放“生態(tài)修復(fù)貸”39筆,金額超5000萬(wàn)元,兼顧修復(fù)生態(tài)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),化生態(tài)“疤痕”為綠色“聚寶盆”。

從賣(mài)茶葉到賣(mài)風(fēng)景,一片葉子富了一方百姓

黃杜村,位于安吉縣溪龍鄉(xiāng),素有“中國(guó)白茶第一村”之美譽(yù)。這里是安吉白茶的核心產(chǎn)區(qū),建有國(guó)家級(jí)生態(tài)白茶基地,曾獲評(píng)中國(guó)美麗鄉(xiāng)村精品村、浙江省全面小康示范村、浙江省高質(zhì)量就業(yè)村等。

而在20世紀(jì)八九十年代,黃杜村曾是安吉縣最貧困的鄉(xiāng)村之一,彼時(shí)的村民嘗試種過(guò)辣椒、板栗、毛竹等,但都沒(méi)能走上致富之路。1997年,溪龍鄉(xiāng)決定發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè),起初村民們的種植積極性并不高。“可以說(shuō)當(dāng)時(shí)面臨著‘三無(wú)’的困境,一無(wú)技術(shù)、二無(wú)資金、三無(wú)市場(chǎng)。”黃杜村黨支部書(shū)記盛阿偉告訴記者,種植一畝白茶的成本要幾千元,而當(dāng)時(shí)村民的人均年收入還不足一千元。

為了打消村民們種茶的顧慮,黨員干部開(kāi)始帶頭種植白茶,同時(shí)村“兩委”積極和當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行對(duì)接解決資金問(wèn)題,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行培訓(xùn)。漸漸地,黃杜村家家戶(hù)戶(hù)開(kāi)始種植白茶。安吉縣定期舉辦的白茶開(kāi)采節(jié)等大型活動(dòng),也為安吉白茶打開(kāi)了市場(chǎng),品牌知名度越來(lái)越高。

“去年我們的茶葉種植面積達(dá)到了5萬(wàn)畝,茶產(chǎn)值達(dá)到了5億元,人均純收入超過(guò)了7萬(wàn)元。”盛阿偉對(duì)記者表示,如此龐大的種植體量背后離不開(kāi)金融活水的持續(xù)灌溉。“茶葉種下去后,還有廠房、機(jī)器設(shè)備等投入,采茶工的人力成本等,這些地方的資金需求量都比較大。”

安吉大山塢茶場(chǎng)負(fù)責(zé)人盛勇亮對(duì)此有著更深的體會(huì)。盛勇亮的父親是安吉白茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)始人之一,1987年在黃杜村種下了第一片白葉茶。“(20世紀(jì))80年代末期,我父親從當(dāng)時(shí)的信用社獲得了第一筆貸款3000元,用來(lái)培育白茶苗。這么多年來(lái),農(nóng)商銀行一直是我們的堅(jiān)強(qiáng)后盾,建廠房、請(qǐng)人工等,在我們需要的時(shí)候及時(shí)提供資金支持,推動(dòng)著我們發(fā)展壯大。”盛勇亮告訴記者,目前安吉農(nóng)商銀行每年給他們的授信達(dá)到了1000萬(wàn)元,且隨借隨還的方式非常方便。

如今,大山塢茶廠是黃杜村茶葉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊,集茶葉種植、加工、銷(xiāo)售、科研于一體,多次榮獲“中茶杯”全國(guó)名優(yōu)茶評(píng)比特等獎(jiǎng),被中國(guó)茶葉學(xué)會(huì)多次授予“中茶杯”金獎(jiǎng)。公司年銷(xiāo)售額也從1999年時(shí)的100多萬(wàn)元躍升至現(xiàn)在的4000多萬(wàn)元。

據(jù)了解,安吉農(nóng)商銀行早在2020年便將黃杜村列為綠色信用村創(chuàng)建單位,給村級(jí)組織和村民提供優(yōu)惠的綠色金融服務(wù),貸款利率也有所下浮。不僅如此,該行還結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)新?lián)7绞健?ldquo;很多村民房產(chǎn)是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)的,不能流轉(zhuǎn)交易和抵押,我們對(duì)此專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了‘白茶貸’產(chǎn)品,村民憑借茶園證可獲得銀行貸款。”安吉農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)馬蓮貴對(duì)記者表示。

從20世紀(jì)80年代人均年收入不到400元的貧困村,到現(xiàn)如今村民年均純收入超過(guò)7萬(wàn)元,“安吉白茶”成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富的新引擎。目前,安吉有白茶種植戶(hù)1.7萬(wàn)戶(hù),產(chǎn)值35.8億元,全縣農(nóng)民人均增收8000逾元。此外,自2018年黃杜村黨員自發(fā)捐贈(zèng)茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧致富開(kāi)始,當(dāng)前“白葉一號(hào)”共富茶苗已在貴州、四川、湖南等3省5縣扎下深根。

在盛阿偉看來(lái),安吉白茶為我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)提高效益起到了積極的推動(dòng)作用。“我們是一個(gè)種茶葉的大國(guó),到明年安吉白茶有望占到全國(guó)十分之一的茶市場(chǎng)。”

隨著安吉白茶產(chǎn)業(yè)的崛起,黃杜村借助萬(wàn)畝茶園大力發(fā)展休閑旅游,打造安吉白茶生態(tài)休閑觀光園區(qū),溪龍黃杜金葉子景區(qū)也在今年2月被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū),黃杜村成為了產(chǎn)業(yè)興村的典型代表。“接下來(lái),我們會(huì)繼續(xù)推動(dòng)茶旅融合,不僅要賣(mài)茶葉,也要把美麗的風(fēng)景賣(mài)出去。”盛阿偉說(shuō)道。

產(chǎn)業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興,“羊光互補(bǔ)”探索共富新路徑

白墻黑瓦、江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格的羊場(chǎng),屋頂還鋪設(shè)了光伏發(fā)電板,這里是位于湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)的“羊光互補(bǔ)”共富基地,總投資5273萬(wàn)元,用地288畝,新建羊舍、配套用房等11000平方米,計(jì)劃湖羊存欄規(guī)模1萬(wàn)頭。

“羊光互補(bǔ)”共富基地養(yǎng)殖的湖羊 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 李玉雯 攝 

這是一種“羊陽(yáng)結(jié)合、光畜互補(bǔ)、上光下羊”的新型產(chǎn)業(yè)模式。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方湖州南潯善璉鎮(zhèn)強(qiáng)村公司董事長(zhǎng)王志新對(duì)記者解釋道,“羊光互補(bǔ)”項(xiàng)目通過(guò)打造現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng),做大做強(qiáng)本地湖羊特色產(chǎn)業(yè),同時(shí)圍繞“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),利用養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊企業(yè)屋頂發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式將剩余電量并入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng),建設(shè)總裝機(jī)容量4MW分布式光伏電站,由此實(shí)現(xiàn)了“一地兩用”。

記者了解到,該項(xiàng)目帶動(dòng)當(dāng)?shù)?5個(gè)行政村每年增收約50萬(wàn)元,特別是項(xiàng)目通過(guò)向低收入群體流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地,可精準(zhǔn)惠及15個(gè)村集體和62戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)。這被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興十大典型案例之一,為農(nóng)村走向共同富裕探索了新路徑。

“‘羊光互補(bǔ)’這個(gè)項(xiàng)目,其實(shí)是農(nóng)發(fā)行給我們命名的。”王志新對(duì)記者表示,項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中得到了農(nóng)發(fā)行的大力支持,獲得5年期、4000萬(wàn)元信貸資金,2200萬(wàn)元用于光伏項(xiàng)目、1800萬(wàn)元用于羊場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),較基礎(chǔ)利率下浮25%的優(yōu)惠。“貸款期限長(zhǎng)、利率也優(yōu)惠,我們還款的壓力比較小。”

湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)“羊光互補(bǔ)”共富基地 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 李玉雯 攝

記者了解到,這也是農(nóng)發(fā)行湖州市分行“強(qiáng)村共富貸”支持的首個(gè)共富項(xiàng)目。項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可發(fā)電431萬(wàn)千瓦時(shí),節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1554噸,減少二氧化碳等排放約4096噸,因此該項(xiàng)目資金同時(shí)獲得了人民銀行碳減排支持工具支持,并入選2022年全國(guó)金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興十大典型案例。

這是湖州金融系統(tǒng)聚焦小微、“三農(nóng)”、居民消費(fèi)等普惠領(lǐng)域增加金融供給的一個(gè)縮影。記者從人民銀行湖州市分行了解到,全市金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出“強(qiáng)村共富貸”“強(qiáng)村信用貸”等59款“共富”系列金融產(chǎn)品,累計(jì)為農(nóng)戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)主體、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織等授信達(dá)367.8億元,有效增強(qiáng)了村集體的造血功能。

打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道,轉(zhuǎn)型金融的湖州實(shí)踐

實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的相互轉(zhuǎn)化,離不開(kāi)金融改革與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良性互動(dòng)。記者在走訪中了解到,湖州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,八大高耗能行業(yè)能耗占規(guī)上工業(yè)能耗的70.8%,但增加值僅占規(guī)上工業(yè)的37.7%。

作為“兩山”理念發(fā)源地、首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),湖州當(dāng)前正在積極推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融發(fā)展。

“轉(zhuǎn)型金融是綠色金融的發(fā)展和延伸,相較于綠色金融重點(diǎn)支持綠色低碳的企業(yè)和項(xiàng)目,轉(zhuǎn)型金融聚焦高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型,支持的對(duì)象是高碳高效企業(yè),可有效補(bǔ)充綠色金融所無(wú)法覆蓋的高碳領(lǐng)域。”人民銀行湖州市分行黨委委員、副行長(zhǎng)郭正江介紹道。

今年湖州出臺(tái)的《關(guān)于深化建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)探索構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型金融體系的實(shí)施意見(jiàn)》,在地方標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品服務(wù)、政策激勵(lì)、信息披露、公正轉(zhuǎn)型等方面開(kāi)展了轉(zhuǎn)型金融的系列創(chuàng)新。

在地方標(biāo)準(zhǔn)方面,湖州將綠色低碳發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)化為金融標(biāo)準(zhǔn)指引、嵌入金融服務(wù)流程,出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)區(qū)域性《轉(zhuǎn)型金融支持活動(dòng)目錄》,圍繞全市紡織、化纖等“8+1”類(lèi)重點(diǎn)高碳行業(yè),規(guī)劃了106項(xiàng)低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑。此外,湖州也在全國(guó)率先研制《重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型目標(biāo)規(guī)劃指南》《融資主體轉(zhuǎn)型方案編制大綱》等。

“前期,我們經(jīng)過(guò)調(diào)研排摸,選擇化纖行業(yè)作為首批轉(zhuǎn)型試點(diǎn)行業(yè),確定轉(zhuǎn)型企業(yè)名單。根據(jù)企業(yè)的承諾,到2025年末平均碳強(qiáng)度有望較2020年末下降39.8%。作為對(duì)企業(yè)的支持,銀行提供20.7億元的轉(zhuǎn)型貸款,利率較同期LPR最高下浮55個(gè)基點(diǎn)。”郭正江說(shuō)道。

在創(chuàng)新金融服務(wù)方面,湖州市18家銀行成為總行級(jí)試點(diǎn)分行,其中,工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲(chǔ)5家銀行已成功獲批為總行的示范行。針對(duì)轉(zhuǎn)型金融支持的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),人民銀行湖州市分行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以“白名單”形式向上級(jí)行爭(zhēng)取授信額度支持,實(shí)施差別化利率定價(jià)和授信策略,創(chuàng)新“碳系列”金融產(chǎn)品30余款,累計(jì)發(fā)放碳效貸款7370余筆,金額360億元。

郭正江對(duì)記者表示,當(dāng)前,轉(zhuǎn)型金融仍處于起步階段,亟須通過(guò)政策激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。“我們積極爭(zhēng)取央行碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專(zhuān)項(xiàng)再貸款等低成本資金,以?xún)?yōu)惠利率引導(dǎo)信貸資金投向低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域,目前已累計(jì)落地碳減排貸款70余筆22.6億元。修訂綠色金融2.0政策,對(duì)納入轉(zhuǎn)型企業(yè)名單、達(dá)到轉(zhuǎn)型目標(biāo)時(shí)序進(jìn)度的企業(yè),給予貸款額度50BP貼息補(bǔ)助;對(duì)開(kāi)展轉(zhuǎn)型信息披露、實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型的企業(yè),補(bǔ)助額度上浮10%等。”

經(jīng)過(guò)一年多的探索實(shí)踐,湖州轉(zhuǎn)型金融改革走在全國(guó)前列。“下階段,湖州將持續(xù)深耕綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有序有效銜接,陸續(xù)逐個(gè)行業(yè)抓好推進(jìn),以期為浙江乃至全國(guó)轉(zhuǎn)型金融改革提供更多湖州經(jīng)驗(yàn)。”郭正江說(shuō)道。

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