每經(jīng)編輯 畢陸名

12月2日，南昌一彩票店售出中得2.2億元大獎的彩票，引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。該彩民在南昌市福彩站點共購買了49250注號碼相同的快樂8游戲“選七”玩法的彩票。當(dāng)晚，他所購彩票均中得快樂8“選七中七”獎項，單注獎金4475元，總獎金達(dá)2億多元。

開獎公告。圖源：中國福彩網(wǎng)

一個號碼投注近5萬倍，還中了億元大獎已經(jīng)夠吸睛，而更神奇的是，大獎由于觸發(fā)風(fēng)險控制，這位彩民還不用繳一分錢的稅。這也是中國彩票歷史上，第一位中億元獎金而無需繳稅的彩民。

對此，白巖松表示，相關(guān)單位的回應(yīng)并沒有立刻消除大家的不解。公益有關(guān)的彩票買賣前提就是公信力，既然相關(guān)的回應(yīng)沒有消除大家的不解，那就需要更進(jìn)一步的回應(yīng)，并且需要第三方進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)調(diào)查，給公眾一個有說服力的交代。這件事應(yīng)成為彩票業(yè)建立公信力的機(jī)會。

圖片來源：視頻截圖

概率微小，中獎金額巨大，這件事不免引起了大家的質(zhì)疑。是否有幕后操作？得獎?wù)邽楹我淮钨徣?萬注？

此前，江西省福彩中心宣傳部工作人員在接受媒體采訪時曾表示，該彩票游戲不存在內(nèi)幕，也不能透露中獎?wù)叩木唧w身份。

據(jù)現(xiàn)代快報報道，12月7日，記者致電江西省民政廳，一名工作人員回應(yīng)稱，針對此事他們已經(jīng)展開調(diào)查了。"我們目前還在討論中，領(lǐng)導(dǎo)也在跟進(jìn)。"該工作人員告訴記者，屆時是否會發(fā)布通報，自己并不清楚。

7日上午，中國福彩服務(wù)熱線電話客服表示，“購買5萬注中獎2.2億元的行為，沒有內(nèi)幕，您放心。”同時客服還向記者證實，此次中2.2億元巨獎的為一個人。

另據(jù)現(xiàn)代快報，“選七中七”大獎獎金平時固定10000元，啟動限賠規(guī)則后，當(dāng)晚單注實際獎金為4475元。有報道稱，對于這種因風(fēng)險控制單注彩票獎金降低至10000元以下的情形，領(lǐng)獎人在領(lǐng)取2.2億余元的總獎金時將無需繳稅。獎票是領(lǐng)獎人兌獎的唯一有效憑證。也有媒體稱，該彩民將會成為中國彩民歷史上第一位中得過億元獎金，且不用繳一分錢稅款的彩民。而“花10萬買彩中2.2億”不用繳稅，也引起了網(wǎng)友的熱議。

12月8日，現(xiàn)代快報記者就此致電江西省稅務(wù)局納稅服務(wù)熱線，一名工作人員回應(yīng)稱，該中獎彩民是否需要納稅，目前還存在爭議。

南昌市東湖區(qū)民德路勝利路步行街口的彩票店。圖片來源：每經(jīng)記者 于垚峰 攝

該工作人員表示，江西彩民“花10萬買彩中2.2億”事件發(fā)酵后，有些納稅人對中獎?wù)呤欠裥枰U稅存有疑慮，因為稅法只規(guī)定到了“一次”。“至于這個‘一次’收入，是指中獎的（總）收入，還是一注的中獎收入，確實還沒有相應(yīng)的規(guī)定。”

她接著表示，該彩民2.2億的中獎金額是否需要繳稅，確實爭議比較大，目前，江西稅務(wù)部門還沒有給出一個具體的答復(fù)。

據(jù)第一財經(jīng)，中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文表示，個稅法實施條例明確，個人中獎、中彩等收入屬于偶然所得，適用20%稅率。但由于彩票收入除了支付獎金外，大部分是投入到公益事業(yè)發(fā)展，因此國家鼓勵彩票事業(yè)發(fā)展，給予了一次性中獎收入不超過1萬元暫免個稅優(yōu)惠政策。

“上述江西中獎彩民是在一個站點一次性購買號碼一樣的同一種彩票，這是個人主觀意思明確的一次性投資行為，因此獲得的一次性中獎總收入2.2億多元，而這顯然超過稅收優(yōu)惠的一次性收入1萬元上限，因此需要繳納20%個稅。不能將一次性中獎收入等同于一注彩票收入。”施正文說。

中南財經(jīng)政法大學(xué)財政稅務(wù)學(xué)院教授田彬彬表示，一個人同一時間購買同一種彩票獲得的總收入，原理上來說算是一筆收入，應(yīng)該要按一次性收入2.2億多元來納稅。

根據(jù)網(wǎng)友們的疑問，有媒體梳理了三大疑點，希望能夠得到關(guān)注并回應(yīng)。

一、能否回應(yīng)福彩獎金池已經(jīng)虧空的猜測？

目前，網(wǎng)上流傳一種說法，稱“彩票池子里的資金被挪用了”，并稱此次中獎只是“為了這盤醋，包了頓餃子”。這種說法是否屬實，江西省福彩中心是否對此有所回應(yīng)？

二、能否公布中獎人之前的購買記錄及守號票號？

針對該期彩票是否存在“內(nèi)幕消息”的質(zhì)疑，北京中銀律師事務(wù)所高級合伙人楊保全表示，此類小概率事件在現(xiàn)行規(guī)定中很難找到明確的適用性辦法，建議參照證券市場認(rèn)定內(nèi)幕交易時的一些規(guī)則，調(diào)查交易行為是否有明顯異常，比如平時的交易金額、交易習(xí)慣與此次操作是否不同，都可以作為重要的參考。

三、能否提請第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)介入調(diào)查？

針對江西省民政廳的調(diào)查回應(yīng)，有網(wǎng)友表示了擔(dān)心，稱“自己查自己”恐怕難以查出實情。該網(wǎng)友建議，應(yīng)該讓紀(jì)委和公安等第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)介入調(diào)查。持此論調(diào)的網(wǎng)友并不在少數(shù)。關(guān)于此次中獎，網(wǎng)友有“內(nèi)幕”及挪用獎池獎金造成虧空傳言，矛頭直指福彩部門，所以讓其主管部門進(jìn)行調(diào)查，很難擺脫客觀公正的質(zhì)疑，未必能平息輿論的猜測。

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