每經(jīng)記者 楊建    每經(jīng)編輯 彭水萍

近日，上海證監(jiān)局發(fā)布一則行政處罰決定書稱，依據(jù)有關規(guī)定，上海證監(jiān)局對“曹某”等2個賬戶涉嫌利用未公開信息交易行為進行了立案調(diào)查、審理，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。上海某投資管理有限公司陳某琳控制“曹某”“彭某”相關證券賬戶，利用未公開信息交易獲利，根據(jù)陳某琳違法行為的事實，上海證監(jiān)局決定：對陳某琳責令改正，并罰沒合計近2155萬元。而上海某投資管理有限公司為上海知名私募世誠投資，陳某琳為公司董事長陳家琳，對方已確認該消息。

資管計劃和專戶存在趨同交易行為

近日，上海證監(jiān)局發(fā)布一則行政處罰決定書顯示，上海某投資管理有限公司于2014年3月登記為私募證券投資基金管理人。2018年8月30日，該私募機構(gòu)與某證券公司簽署了《A集合資產(chǎn)管理計劃投資顧問協(xié)議》。2018年9月25日，A資產(chǎn)管理計劃成立，某證券公司為A資管計劃的資產(chǎn)管理人，該私募機構(gòu)為投資顧問，陳某琳為投資顧問授權(quán)投資代表。其中A資管計劃由該私募機構(gòu)實際投資決策，陳某琳作為投資顧問方授權(quán)投資代表具體負責A資管計劃投資決策。陳某琳知悉A資管計劃投資決策等未公開信息。

該案中的“曹某”證券賬戶于2007年6月28日開立于光大證券北京東中街證券營業(yè)部，賬戶資金為曹某自有資金。“彭某”證券賬戶于2013年11月6日開立于中金公司上?；春Ｖ新纷C券營業(yè)部，賬戶資金來源于彭某姐姐張某萍。陳某琳與曹某簽訂《委托理財協(xié)議書》，約定曹某委托陳某琳對其光大證券賬戶資產(chǎn)進行投資理財，同時約定曹某向陳某琳支付固定管理費及浮動管理費。陳某琳與彭某簽訂《彭某女士專戶資產(chǎn)管理合同》，約定彭某委托陳某琳對其賬戶資產(chǎn)進行投資理財，同時約定向陳某琳支付固定管理費及業(yè)績報酬。

陳某琳因接受上述委托，實際控制“曹某”光大證券賬戶、“彭某”中金公司證券賬戶。陳某琳下達包含對“曹某”賬戶組在內(nèi)的投資指令給某投資公司交易室，并由公司交易員執(zhí)行指令。值得注意的是，自A資管計劃成立日2018年9月25日至“曹某”證券賬戶停止委托期間，“曹某”證券賬戶在滬深兩市與A資管計劃趨同買入股票62只，趨同買入金額6309.54萬元，趨同買入股票只數(shù)在滬深兩市占比分別為78.79%、80%，趨同買入金額在滬深兩市分別占比80.14%、80.04%，賬戶趨同交易盈利為367.51萬元。

另外“彭某”證券賬戶與A資管計劃也存在著趨同交易，自A資管計劃成立日2018年9月25日至“彭某”證券賬戶停止委托期間，“彭某”證券賬戶在滬深兩市與A資管計劃趨同買入股票56只，趨同買入金額10709.3萬元，趨同買入股票只數(shù)在滬深兩市占比分別為73.33%、69.81%，趨同買入金額在滬深兩市分別占比75.58%、78.51%，賬戶趨同交易盈利為709.95萬元。上海證監(jiān)局認為，陳某琳的上述行為違反了相關規(guī)定。

涉內(nèi)幕交易被罰沒近2155萬元

陳某琳及其代理人在聽證會和陳述、申辯材料中提出案涉行為不構(gòu)成利用未公開信息交易行為，包括其作為公司法定代表人和控股股東與公司的利益高度一致；陳某琳不負責A資管計劃最終的投資決策；案涉信息屬于公司智力成果，不屬于未公開信息，陳某琳經(jīng)公司同意后使用案涉信息；案涉信息不滿足信息的“重大性”或者“價格敏感性”要求；本案趨同交易是由于案涉產(chǎn)品與公司其他受托管理產(chǎn)品統(tǒng)一管理并采取同策略復制投資方式等意見。同時陳某琳及其代理人對罰沒款金額提出異議，要求量罰時綜合考慮其已自查自糾等情形。

上海證監(jiān)局認為，陳某琳的違法行為損害了A資管計劃持有人的利益，違背了受托責任，危害了證券市場秩序，構(gòu)成行政違法行為，具體分述如下：第一，本案中陳某琳為私募基金從業(yè)人員，案涉違規(guī)行為系陳某琳個人行為，而非公司行為，不能將公司行為與陳某琳利用職務便利實施的個人行為混同。陳某琳法定代表人及控股股東的身份并非免責的理由。

第二，有充分證據(jù)證明某投資公司實際負責A資管計劃的投資決策，A資管計劃的投資決策信息在主動公開前屬于未公開信息。本案所認定的未公開信息并非陳某琳及其代理人提出的“某投資公司基于獨立的智力成果形成的投資策略信息”。陳某琳及其代理人提出的A集合資產(chǎn)管理計劃產(chǎn)品規(guī)模、交易量等情況，并不構(gòu)成案涉信息不予認定為未公開信息的理由。

第三，有充分證據(jù)證明陳某琳知悉A集合資產(chǎn)管理計劃投資決策等未公開信息，其實際控制“曹某”賬戶組并利用未公開信息實施了趨同交易。陳某琳及其代理人提出的某投資公司采取同策略復制投資方式、公司授權(quán)使用案涉信息、交易指令在公司內(nèi)部公開等并不是免責的理由。

第四，違法所得是指實施違法行為所取得的款項。本案中“曹某”賬戶組內(nèi)的趨同交易盈利是陳某琳利用未公開信息交易的結(jié)果，1077萬元的趨同交易盈利應被視為陳某琳的違法所得，并據(jù)此作為行政處罰罰款的計算依據(jù)。對陳某琳及其代理人提出的陳述、申辯意見不予采納。根據(jù)相關規(guī)定，決定對陳某琳責令改正，沒收違法所得1077萬元并處以1077萬元罰款。而上海某投資管理有限公司為上海知名私募上海世誠投資，陳某琳為公司董事長陳家琳，對方已確認該消息。

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