每經(jīng)記者 周逸斐    每經(jīng)編輯 陳旭    

國務(wù)院總理李強(qiáng)12月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化有關(guān)舉措，決定核準(zhǔn)廣東太平嶺、浙江金七門核電項(xiàng)目，討論《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法（修正草案）》，審議通過《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例（草案）》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（修訂草案）》。

會(huì)議指出，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，既有利于拉動(dòng)消費(fèi)和投資、持續(xù)釋放內(nèi)需潛力、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，也有利于改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化

黨的十八大以來，黨中央高度重視城鎮(zhèn)化工作，召開中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，明確了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，明確了新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。

黨的二十大報(bào)告將“基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”作為到2035年我國發(fā)展總體目標(biāo)的重要內(nèi)容，要求“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，李強(qiáng)12月13日至15日在四川、重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深刻把握以人為本的新型城鎮(zhèn)化的實(shí)踐內(nèi)涵，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略結(jié)合起來，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加以推進(jìn)，不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。

本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次指出，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，以人為本的新型城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移人口和本地居民同等待遇。

新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)以人為本，要打破外來轉(zhuǎn)移人口在基本公共服務(wù)方面與居民之間存在的差異 圖片來源：新華社

“過去轉(zhuǎn)移人口在民生福祉上和城市居民有差距，未來體現(xiàn)人本主義，需要讓這部分新城市人享受同等城市福利。進(jìn)而推動(dòng)城市公平性的提升，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要一環(huán)。”盤和林說。

盤和林表示，正是基于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致轉(zhuǎn)移人口和城市居民之間存在著福利待遇差距，本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要研究深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化有關(guān)舉措，就是要致力于打破這種差距。

進(jìn)一步加大核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持力度

會(huì)議指出，要深入貫徹黨中央關(guān)于統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的部署要求，充分認(rèn)識新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的巨大潛力和重大意義，牢牢把握以人為本重要原則，把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化擺在突出位置，進(jìn)一步深化戶籍制度改革，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域投入，推動(dòng)未落戶常住人口均等享有基本公共服務(wù)。

要聚焦群眾急難愁盼問題，著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù)等短板，提高經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，使城市更健康、更安全、更宜居。

盤和林認(rèn)為，未來各地會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和本地居民同等待遇，統(tǒng)一教育、醫(yī)療、就業(yè)等待遇，實(shí)現(xiàn)均等化。

此外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，核電安全極端重要，必須堅(jiān)持安全第一，按照全球最高安全標(biāo)準(zhǔn)和要求，穩(wěn)步有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)全鏈條全領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保絕對安全、萬無一失。要進(jìn)一步加大核電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持力度，全面提升核電裝備及相關(guān)產(chǎn)業(yè)競爭力。

會(huì)議決定將《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法（修正草案）》提請全國人大常委會(huì)審議，審議通過《中華人民共和國檔案法實(shí)施條例（草案）》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（修訂草案）》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)落細(xì)落實(shí)，認(rèn)真做好宣傳解讀工作，積極回應(yīng)群眾和企業(yè)關(guān)切，有效釋放穩(wěn)定預(yù)期、改善營商環(huán)境的積極信號。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對明年經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署，各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，深入細(xì)致謀劃抓落實(shí)的具體工作方案，集中精力抓好黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，確保明年各項(xiàng)工作開好局、起好步。

封面圖片來源：新華社