每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議指出，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

在外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升的背景下，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了哪些新的信號(hào)？消費(fèi)和投資之間如何形成良性循環(huán)？展望2024年，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中又將扮演怎樣的角色，發(fā)揮哪些作用？

針對(duì)上述一系列問(wèn)題，近日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院院長(zhǎng)趙萍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，2024年擴(kuò)大內(nèi)需政策在著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)的同時(shí)，要適應(yīng)消費(fèi)增長(zhǎng)新趨勢(shì)，培育壯大新型消費(fèi)，提振大宗消費(fèi)。消費(fèi)增長(zhǎng)的潛力將得到更加充分的釋放，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)，消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第一拉動(dòng)力的地位將會(huì)得到鞏固。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院院長(zhǎng)趙萍 圖片來(lái)源：受訪(fǎng)者供圖

大宗消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。為何要發(fā)力傳統(tǒng)消費(fèi)和大宗消費(fèi)？

趙萍：傳統(tǒng)消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)的基本盤(pán)，大宗消費(fèi)是我國(guó)消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，就是在穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)的同時(shí)，培育消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)中有進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。

吃穿住用等基本生活消費(fèi)，不僅能滿(mǎn)足人們的健康、安全等基本生活需要，而且在總消費(fèi)中占比較高，是居民消費(fèi)的必要組成部分。2023年前三季度，中國(guó)居民人均消費(fèi)支出中，食品煙酒類(lèi)支出占比達(dá)到29.7%，居住類(lèi)支出占比達(dá)到23.1%。因此，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，就是要更好地保障居民最基本的生活質(zhì)量，促進(jìn)基本生活水平提質(zhì)升級(jí)。

新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，是我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，屬于有潛能的消費(fèi)。以新能源汽車(chē)為例，我國(guó)作為世界第一大汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，汽車(chē)消費(fèi)在總消費(fèi)中有舉足輕重的地位。2023年前11個(gè)月，在限額以上單位商品零售額中，汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)零售額占比高達(dá)28.97%，石油及其制品零售額占比14.28%，兩者合計(jì)占比達(dá)43.25%。

在汽車(chē)消費(fèi)中，新能源汽車(chē)消費(fèi)異軍突起，占汽車(chē)消費(fèi)的比重持續(xù)提高。2023年11月份，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)30%，占新車(chē)銷(xiāo)量比重達(dá)到34.5%。因此，把提振新能源汽車(chē)等大宗消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)，將為消費(fèi)增長(zhǎng)注入更強(qiáng)動(dòng)力。

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。消費(fèi)和投資之間存在怎樣的關(guān)系？如何形成良性循環(huán)？

趙萍：內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，內(nèi)需由消費(fèi)需求和投資需求兩部分組成。消費(fèi)和投資既有一定的替代關(guān)系，也有很強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。雖然從靜態(tài)角度看，在一個(gè)固定時(shí)期，且在收入固定不變的情況下，消費(fèi)與投資此消彼長(zhǎng)，具有一定的替代效應(yīng)，但是從動(dòng)態(tài)跨期角度看，消費(fèi)和投資存在較強(qiáng)的相互促進(jìn)關(guān)系。

一方面，消費(fèi)是最終需求，投資屬于派生需求，也叫引致需求，是由最終需求引起的或者派生出來(lái)的中間需求。消費(fèi)需求不斷升級(jí)能有效催生新的投資機(jī)會(huì)，促進(jìn)投資增長(zhǎng)。

另一方面，投資增長(zhǎng)將會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增加新的供給能力，可以為消費(fèi)提供更優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)、更適宜的消費(fèi)場(chǎng)景、更完善高效的配套服務(wù)、更放心的消費(fèi)環(huán)境，從而更好地滿(mǎn)足新的消費(fèi)需求，釋放新的消費(fèi)潛能，并使得消費(fèi)與投資的相互促進(jìn)關(guān)系進(jìn)入新一輪循環(huán)。由于經(jīng)濟(jì)是系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)的，而不是單調(diào)的和靜態(tài)的，消費(fèi)與投資之間主要是相互促進(jìn)、螺旋式上升的關(guān)系。

要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資之間的良性循環(huán)，就要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用。促進(jìn)有效益的投資和有潛能的消費(fèi)增長(zhǎng)，推動(dòng)資源優(yōu)化配置。

服務(wù)消費(fèi)將延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

NBD：圍繞擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了許多具體要求。展望2024年，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將扮演怎樣的角色，發(fā)揮哪些作用？

趙萍：2024年擴(kuò)大內(nèi)需政策在著力穩(wěn)住消費(fèi)基本盤(pán)的同時(shí)，要適應(yīng)消費(fèi)增長(zhǎng)新趨勢(shì)，培育壯大新型消費(fèi)，提振大宗消費(fèi)。消費(fèi)增長(zhǎng)的潛力將得到更加充分的釋放，消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)中有進(jìn)，消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中第一拉動(dòng)力的地位將會(huì)得到鞏固。

一方面，商品消費(fèi)將會(huì)持續(xù)回升。隨著線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合，綠色發(fā)展理念深入人心，線(xiàn)上消費(fèi)將會(huì)延續(xù)近年來(lái)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，并帶動(dòng)線(xiàn)下零售保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、新能源汽車(chē)消費(fèi)、電子消費(fèi)將會(huì)成為新的增長(zhǎng)引擎。

另一方面，服務(wù)消費(fèi)將會(huì)保持較高的增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著服務(wù)供給能力持續(xù)恢復(fù)，國(guó)際交往更加頻繁，服務(wù)消費(fèi)將延續(xù)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速將高于商品消費(fèi)，在人均消費(fèi)支出中占比也將進(jìn)一步提高。

總體來(lái)看，隨著深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，消費(fèi)將會(huì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮第一拉動(dòng)力作用，增強(qiáng)內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主動(dòng)力作用，更加凸顯我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力、可靠性以及對(duì)全球資源要素的吸引力，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資”，這釋放了什么信號(hào)？

趙萍：有效益的投資，就是要聚焦消費(fèi)升級(jí)的趨勢(shì)和消費(fèi)市場(chǎng)的空白點(diǎn)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模，提升投資效益，而不是盲目上項(xiàng)目，片面追求“量”的增長(zhǎng)。具體來(lái)看，政府投資要重點(diǎn)支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，培育發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)要引導(dǎo)社會(huì)投資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、補(bǔ)上惠民生短板弱項(xiàng)。通過(guò)有效益的投資形成有效供給、高效供給，增加消費(fèi)者迫切需要的高質(zhì)量商品和服務(wù)，提升商品流通和服務(wù)提供的效率，激發(fā)有潛能的消費(fèi)。

有潛能的消費(fèi)，就是既能滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往，同時(shí)又不至于導(dǎo)致過(guò)度超前的消費(fèi)甚至浪費(fèi)，并在消費(fèi)過(guò)程中盡可能降低對(duì)環(huán)境資源的負(fù)面影響。使消費(fèi)對(duì)投資的驅(qū)動(dòng)作用更加積極有效，避免因?yàn)殄e(cuò)誤的消費(fèi)觀念、錯(cuò)誤的消費(fèi)方式誤導(dǎo)投資方向，通過(guò)消費(fèi)潛力的釋放，帶動(dòng)有效益的投資。

因此，有潛能的消費(fèi)和有效益的投資，是消費(fèi)與投資形成良性循環(huán)的重要基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資”，就是要對(duì)標(biāo)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，真正發(fā)揮消費(fèi)和投資在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)做好著力擴(kuò)大內(nèi)需的工作。

出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素

NBD：數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，內(nèi)需對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)113%。有觀點(diǎn)認(rèn)為，“三駕馬車(chē)”中，出口變得不那么重要了。對(duì)此，您怎么看?

趙萍：作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，但是出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有非常重要的作用。

首先，從理論上看，最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，也被稱(chēng)為三大需求。其中，貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口（以下簡(jiǎn)稱(chēng)凈出口），指的是貨物和服務(wù)出口額減進(jìn)口額得到的差額。如果差額為正值，稱(chēng)為順差；如果差額為負(fù)值，則稱(chēng)為逆差。

三大需求貢獻(xiàn)率，是指這三大需求的增量占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增量的比重。在順差的情況下，凈出口貢獻(xiàn)率為正；在逆差的情況下，凈出口貢獻(xiàn)率為負(fù)值。由于中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，因此，在國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)快于國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，進(jìn)口規(guī)模大于出口，導(dǎo)致逆差和凈出口的貢獻(xiàn)率為負(fù)。因此，三大需求貢獻(xiàn)率的計(jì)算方法，并不能準(zhǔn)確全面地反映出口的貢獻(xiàn)。

事實(shí)上，出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。不僅可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加社會(huì)財(cái)富總量，還可以擴(kuò)大中國(guó)商品和服務(wù)的國(guó)際市場(chǎng)份額，增加國(guó)家的外匯收入，提供和創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)，還能帶動(dòng)投資規(guī)模擴(kuò)大，提升投資的效益。

2023年以來(lái)，中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模呈回穩(wěn)向上的勢(shì)頭，2023年前三季度，外貿(mào)出口規(guī)模達(dá)到17.6萬(wàn)億元，與同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值91.3萬(wàn)億元的比值達(dá)到19.3%，也就是出口依存度為19.3%。特別是在中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放背景下，由于出口產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，不僅帶動(dòng)了制造業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也帶動(dòng)了研發(fā)、物流、金融、分銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

NBD：國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》。內(nèi)外貿(mào)一體化和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)有什么區(qū)別？推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮怎樣的作用？

趙萍：內(nèi)外貿(mào)一體化和出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的本質(zhì)區(qū)別在于：出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)是被動(dòng)應(yīng)對(duì)外部沖擊的做法，也是內(nèi)外貿(mào)一體化的初級(jí)階段。而內(nèi)外貿(mào)一體化則是立足超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的主動(dòng)舉措，也是高水平對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。

出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，是指由于受到全球金融危機(jī)等因素影響，國(guó)際需求收縮、競(jìng)爭(zhēng)加劇，外貿(mào)出口企業(yè)產(chǎn)品出口壓力加大，企業(yè)為求生存，把原本面向國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售的產(chǎn)品改為在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，這是企業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)的權(quán)宜之舉。

內(nèi)外貿(mào)一體化是指從戰(zhàn)略層面和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，取消企業(yè)面向國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)的差別待遇，適用相同的支持政策、相同的配套服務(wù)和相同的監(jiān)管要求。內(nèi)外貿(mào)一體化是堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的主動(dòng)作為。

內(nèi)外貿(mào)一體化有利于建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通，繁榮國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，還將有利于統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的現(xiàn)代化水平，打造我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的新優(yōu)勢(shì)。

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)-VCG211171429042