個體工商戶成功升級為企業(yè) 圖片來源：成都市青白江區(qū)提供

2023年，成都市青白江區(qū)探索推行“個轉(zhuǎn)企”許可（資質(zhì)）保全改革，著力破解“個轉(zhuǎn)企”過程中遇到的痛點、難點、堵點問題，通過“一明確、兩分類、三優(yōu)化”，幫助解決因行政審批延續(xù)性不足“不能轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)型成本較高“不愿轉(zhuǎn)”，“個轉(zhuǎn)企”缺乏扶持政策“不想轉(zhuǎn)”等問題，打消個體工商戶的升級顧慮，切實營造了有利于個體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

“一個明確”確定保全適用場景

制定《成都市青白江區(qū)“個轉(zhuǎn)企”許可（資質(zhì)）保全改革實施方案》，明確改革目標、改革舉措、保障措施，有序推進許可（資質(zhì)）保全改革。個體工商戶在轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)后，已經(jīng)取得的許可證、各類資質(zhì)、榮譽證書（稱號）在有效期內(nèi)仍可繼續(xù)使用，并明確適用許可（資質(zhì)）保全改革的基本條件：1.在青白江區(qū)范圍注冊成立的；2.許可（資質(zhì)）由青白江區(qū)相關(guān)部門頒發(fā)（認定）；3.統(tǒng)一社會信用代碼未發(fā)生變化。

“兩種分類”細化保全實施范圍

一是免于重新審批類：按變更程序辦理的轉(zhuǎn)型企業(yè)，原個體工商戶經(jīng)營項目中有法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)許可或取得資質(zhì)經(jīng)營的，轉(zhuǎn)型為企業(yè)后投資主體、經(jīng)營場所和其他核心許可條件未發(fā)生變化的，若原許可批準文件或資質(zhì)仍在有效期內(nèi)，可憑《個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)證明》繼續(xù)經(jīng)營，免于重新辦理許可（資質(zhì)）。二是繼承延續(xù)類：轉(zhuǎn)型后企業(yè)申報招投標項目資格，轉(zhuǎn)型前個體工商戶的成立日期、經(jīng)營數(shù)據(jù)等條件，可以延續(xù)至轉(zhuǎn)型企業(yè)；轉(zhuǎn)企前獲得的各種榮譽證書（稱號）繼續(xù)保留，可以延續(xù)至轉(zhuǎn)型企業(yè)。

“三項優(yōu)化”夯實保全配套措施

一是優(yōu)化審管聯(lián)動。登記機關(guān)將適用許可（資質(zhì)）保全的企業(yè)名單抄告后續(xù)相關(guān)監(jiān)管部門，對處于有效期的許可（資質(zhì)）憑在監(jiān)管時予以認可。二是優(yōu)化政策支持。“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)可“免申即享”許可（資質(zhì)）保全政策，加大惠企政策直達力度，提升企業(yè)獲得感。支持將原個體工商戶享有的專利權(quán)、商標權(quán)、名稱權(quán)等依法轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型后的企業(yè)名下，降低“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。三是優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)。開設(shè)“個轉(zhuǎn)企”服務(wù)綠色通道，快捷受理“個轉(zhuǎn)企”變更登記。組建專項服務(wù)團隊，提供“個轉(zhuǎn)企”登記即時咨詢服務(wù)和全程幫辦代辦服務(wù)。

2023年，通過實施“個轉(zhuǎn)企”許可（資質(zhì)）保全改革，青白江區(qū)已促進71戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決“個轉(zhuǎn)企”后許可（資質(zhì)）延續(xù)使用面臨的“后顧之憂”，受到了企業(yè)群眾的一致好評。