每日經(jīng)濟(jì)新聞 鐘坤靚 趙博淵    每經(jīng)編輯 楊歡

“成都是一個(gè)非常有活力，幸福感很強(qiáng)的城市。我認(rèn)為在全國(guó)千萬(wàn)級(jí)人口城市當(dāng)中，成都是一枝獨(dú)秀。”談及成都，玉湖冷鏈成都公司董事長(zhǎng)王駿難掩對(duì)這座城市的喜愛。三年前，因工作調(diào)動(dòng)，王駿告別了“朝夕相處”多年的深圳，來(lái)到成都扎根。在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》專訪時(shí)，王駿坦言，成都宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，不僅讓他個(gè)人產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“歸屬感”，也令他對(duì)公司在此布局發(fā)展充滿了信心。

據(jù)了解，玉湖冷鏈?zhǔn)怯窈瘓F(tuán)旗下的冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈企業(yè)。2020年12月，玉湖冷鏈與成都市青白江區(qū)簽訂投資協(xié)議，玉湖冷鏈（成都）交易中心項(xiàng)目正式落戶成都國(guó)際鐵路港。

玉湖冷鏈（成都）交易中心項(xiàng)目 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

 

布局成都市青白江區(qū)，是玉湖冷鏈邁出的“關(guān)鍵一步”。

王駿談到，青白江區(qū)在冷鏈物流的產(chǎn)業(yè)集聚上已初具規(guī)模，許多知名的大企業(yè)都在這里建設(shè)西部重要基地?；A(chǔ)設(shè)施的完備是吸引企業(yè)集聚于此的一大原因。“我們與中歐班列城廂中心站僅一街之隔，未來(lái)從歐洲、東南亞方向通過(guò)鐵路抵達(dá)的冷柜，可以非常便利地?zé)o縫銜接，提升物流效率，降低流通成本。”

政府有為，企業(yè)有意，玉湖冷鏈與青白江區(qū)實(shí)現(xiàn)了“雙向奔赴”。

據(jù)悉，玉湖冷鏈（成都）交易中心項(xiàng)目從土地報(bào)征正式啟動(dòng)到項(xiàng)目四證齊全正式合法動(dòng)工，僅用了7個(gè)月的時(shí)間。王駿回憶道，青白江區(qū)委、區(qū)政府在國(guó)土空間規(guī)劃新的方案尚未確定的情況之下，靈活運(yùn)用“容缺和承諾”的方式創(chuàng)造性地為玉湖冷鏈（成都）交易中心項(xiàng)目解決了難拿批文的問(wèn)題。“玉湖效率”的背后，展現(xiàn)的是“青白江速度”。

此外，玉湖冷鏈還是青白江區(qū)首個(gè)體驗(yàn)“一天辦兩證”“交地即交證”“零材料”的試點(diǎn)單位。王駿認(rèn)為，這是政府主動(dòng)作為的表現(xiàn)。“實(shí)際上我們企業(yè)忙于前期籌劃，沒有卡上政府的節(jié)拍，政府都是主動(dòng)趕著我們走，走在了我們前頭，將各項(xiàng)規(guī)劃、審批的工作前置，最大化地保障了我們的利益。”

玉湖冷鏈成都公司董事長(zhǎng)王駿 圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 張建 攝

 

三年時(shí)間，無(wú)論是王駿還是玉湖冷鏈，都與成都建立了深度鏈接。對(duì)于成都的營(yíng)商環(huán)境，王駿坦言：“一個(gè)好的營(yíng)商環(huán)境并不意味著企業(yè)身處其中遇不到問(wèn)題，而是遇到問(wèn)題的時(shí)候政府可以給予最及時(shí)、有效的解決，尤其是開創(chuàng)性、創(chuàng)造性地去解決問(wèn)題。”從服務(wù)企業(yè)的角度來(lái)看，青白江區(qū)讓王駿深切感受到政府“有擔(dān)當(dāng)、有辦法”。對(duì)于企業(yè)和城市如何更好共謀發(fā)展，王駿表示，玉湖冷鏈接下來(lái)將積極貢獻(xiàn)自身力量，與當(dāng)?shù)卣當(dāng)y手帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游集聚，為成都經(jīng)濟(jì)更上一層樓助力。

調(diào)研觀察

成都加速建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地

預(yù)計(jì)到2025年實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品年周轉(zhuǎn)量近600萬(wàn)噸

冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫(kù)、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通加工、銷售、配送等全過(guò)程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。近年來(lái)，我國(guó)肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品以及疫苗、生物制劑、藥品等冷鏈產(chǎn)品市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，推動(dòng)冷鏈物流較快發(fā)展。

2021年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，提出了布局建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家骨干冷鏈物流基地的部署。2022年10月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布2022年國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，成都國(guó)家骨干冷鏈物流基地成功入選。

成都國(guó)家骨干冷鏈物流基地位于成都青白江和雙流區(qū)域內(nèi)存量冷鏈物流設(shè)施群集中片區(qū)，定位為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展集群、西部冷鏈物流產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展引擎、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)冷鏈物流門戶樞紐。根據(jù)建設(shè)方案，預(yù)計(jì)到2025年，成都將全面建成成都國(guó)家骨干冷鏈物流基地所有項(xiàng)目、道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，業(yè)務(wù)覆蓋成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品年周轉(zhuǎn)量591.5萬(wàn)噸，約占全市三成，庫(kù)容量達(dá)到85.1萬(wàn)立方米，年交易額約251.9億元，約占全市15%，國(guó)際冷鏈通道5條，冷鏈班列年開行數(shù)超115列，降低冷鏈物流碳排放7000噸，應(yīng)急保供能力達(dá)到國(guó)家先進(jìn)水平。

2023年1月，成都國(guó)家骨干冷鏈物流基地落成后建成的首個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目——成都青白江國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西部陸海新通道綜合冷鏈物流成都國(guó)際鐵路港基地（一期）正式投入運(yùn)營(yíng)。

位于成都市青白江區(qū)的成都國(guó)際鐵路港 圖片來(lái)源：成都市青白江區(qū)提供

 

成都青白江堅(jiān)持“首創(chuàng)、率先、示范”原則

157項(xiàng)改革措施助力打造一流營(yíng)商環(huán)境

2023年，成都市青白江區(qū)將打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的“一號(hào)工程”，依托自貿(mào)區(qū)“改革創(chuàng)新試驗(yàn)田”體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，以經(jīng)營(yíng)主體和市民滿意為唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“首創(chuàng)、率先、示范”原則，在全市區(qū)（市）縣中率先出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境5.0版本政策，深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)集成改革，推出157項(xiàng)改革措施，積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境。

該區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)“蓉歐速達(dá)五定”班列模式，案例獲評(píng)“2023年國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開展綜合試點(diǎn)示范建設(shè)最佳實(shí)踐案例”；在全國(guó)率先推行涉水審批“五個(gè)一”共享式服務(wù)，做法入選《四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第六批可復(fù)制可推廣制度創(chuàng)新成果》；在全省率先構(gòu)建起破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境權(quán)益保障機(jī)制，案例入選《四川省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)做法（第十批）》。此外，還創(chuàng)新構(gòu)建“1530政務(wù)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)75個(gè)事項(xiàng)“小區(qū)辦、家門口辦”，案例獲評(píng)“2022年四川省政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化優(yōu)秀案例”。

解讀《成都市青白江區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大舉措》新聞發(fā)布會(huì) 圖片來(lái)源：成都市青白江區(qū)提供

 

一系列改革助力青白江區(qū)四度獲評(píng)“營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳區(qū)”，首次獲評(píng)“國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城區(qū)”。2023年，青白江區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域典型案例獲市級(jí)以上平臺(tái)推廣109次，在中央、省、市級(jí)媒體和行業(yè)媒體上宣傳推廣650余次。