每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

1月17日，國(guó)新辦舉行2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額417568億元，比上年增長(zhǎng)0.2%。其中，出口237726億元，增長(zhǎng)0.6%；進(jìn)口179842億元，下降0.3%。12月單月，貨物進(jìn)出口總額38098億元，同比增長(zhǎng)2.8%。其中，出口21754億元，增長(zhǎng)3.8%；進(jìn)口16345億元，增長(zhǎng)1.6%。

盡管面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，2023年我國(guó)外貿(mào)仍然交出一份超預(yù)期的成績(jī)單。如何評(píng)價(jià)去年外貿(mào)的整體表現(xiàn)？12月份，我國(guó)外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高的原因是什么？2024年，如何更好地培育外貿(mào)新動(dòng)能？

圍繞上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱NBD）專訪了中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)。

機(jī)電產(chǎn)品中，“新三樣”即電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽(yáng)能電池產(chǎn)品合計(jì)出口首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。圖為上汽時(shí)代動(dòng)力電池系統(tǒng)有限公司，工人在車間進(jìn)行電池生產(chǎn) 新華社圖

穩(wěn)外貿(mào)基本盤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

NBD：2023年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額417568億元，比上年增長(zhǎng)0.2%。您如何評(píng)價(jià)去年的外貿(mào)表現(xiàn)？外貿(mào)好于預(yù)期的原因是什么？

霍建國(guó)：去年，我國(guó)外貿(mào)面臨比較復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。從外部看，部分國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義上升，一些國(guó)家企圖通過“脫鉤斷鏈”打壓中國(guó)。從內(nèi)部看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遇到一些新的結(jié)構(gòu)性矛盾。

在這種情況下，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口增速能夠保持0.2%的正增長(zhǎng)，可以說穩(wěn)外貿(mào)基本盤的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了。經(jīng)過努力，我國(guó)外貿(mào)不僅沒有出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，而且2023年四季度有了趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，這預(yù)示著下一步的前景可能會(huì)更好。

至于支撐外貿(mào)好于預(yù)期的因素，首先，這說明政府一攬子穩(wěn)外貿(mào)措施效果已經(jīng)顯現(xiàn)。從去年初開始，國(guó)家就出臺(tái)了諸多穩(wěn)外貿(mào)基本盤的舉措，從全年看，政策的作用已經(jīng)顯現(xiàn)。其次，民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)了外貿(mào)出口的主要份額，盡管民營(yíng)企業(yè)面臨諸多困難，但韌性比較強(qiáng)，對(duì)拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)發(fā)揮了作用。

NBD：2023年12月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總額約3.8萬(wàn)億元，規(guī)模創(chuàng)單月歷史新高。這釋放了怎樣的信號(hào)？

霍建國(guó)：現(xiàn)在從總體判斷，外部市場(chǎng)有一些弱復(fù)蘇，尤其是歐美市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)沒有出現(xiàn)大幅度下降，有一些回升的苗頭。所以，歐美市場(chǎng)的弱復(fù)蘇對(duì)帶動(dòng)中國(guó)出口的增長(zhǎng)，會(huì)形成一些利好的因素。

“新三樣”產(chǎn)品出口亮眼

NBD：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提到，要加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤。新的一年，外貿(mào)新動(dòng)能體現(xiàn)在哪些方面？

霍建國(guó)：首先是“新三樣”產(chǎn)品出口。“新三樣”產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼，成為外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。2023年，中國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品13.92萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.9%，占出口總值的58.6%。機(jī)電產(chǎn)品中，“新三樣”即電動(dòng)載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽(yáng)能電池產(chǎn)品合計(jì)出口1.06萬(wàn)億元，首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，增長(zhǎng)29.9%。預(yù)計(jì)“新三樣”產(chǎn)品2024年仍然會(huì)成為拉動(dòng)出口的重要驅(qū)動(dòng)力。

其次就是中間品貿(mào)易。中間品貿(mào)易一方面影響著進(jìn)出口的規(guī)模，另一方面還涉及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。促進(jìn)中間品貿(mào)易的發(fā)展，能夠讓外貿(mào)企業(yè)更好地適應(yīng)全球市場(chǎng)需求的變化。

NBD：圍繞加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，不少研報(bào)提到激發(fā)民營(yíng)企業(yè)信心的問題，想要激發(fā)民營(yíng)外貿(mào)企業(yè)的信心，關(guān)鍵要解決好哪些問題？

霍建國(guó)：我認(rèn)為落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)的政策舉措很重要。去年以來，我國(guó)出臺(tái)了非常多的具體措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要盡快讓這些政策落地顯效，民營(yíng)企業(yè)的整體環(huán)境就會(huì)發(fā)生變化，這是非常重要的。

把支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的政策落實(shí)到位，一方面，能夠解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過程中面臨的各種困難，也能增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力。

另一方面，不同形式的市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度、完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制、完善市場(chǎng)化重整機(jī)制將成為持續(xù)激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵。

封面圖片來源：新華社