每經(jīng)記者 于垚峰    每經(jīng)編輯 楊夏    

合盛硅業(yè)（603260.SH，股價(jià)48.91元，市值578.22億元）原總經(jīng)理之妻舉報(bào)董事長(zhǎng)又有續(xù)集了。

1月26日，合盛硅業(yè)原總經(jīng)理方紅承妻子孫麗辰再次公開(kāi)發(fā)文（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舉報(bào)信），實(shí)名舉報(bào)合盛硅業(yè)董事長(zhǎng)羅立國(guó)存在偽造公文、隱瞞危廢處置和欺詐上市等問(wèn)題。

方紅承妻子再次公開(kāi)發(fā)文舉報(bào)合盛硅業(yè)董事長(zhǎng)羅立國(guó)。 圖片來(lái)源：@方紅承冤案家屬微信公眾號(hào)

舉報(bào)信稱(chēng)，合盛硅業(yè)2011年、2012年存在虛假申報(bào)房產(chǎn)稅所涉房產(chǎn)原值的情況，嘉興市地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局于2015年11月9日作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》（浙嘉地稅稽罰[2015]95號(hào)），對(duì)合盛硅業(yè)作出了行政處罰。

方紅承家屬表示，為了讓合盛硅業(yè)順利上市，公司董事長(zhǎng)羅立國(guó)涉嫌偽造國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文印章，騙取了證監(jiān)會(huì)的審批核查。另外，合盛硅業(yè)上市之時(shí)，還存在大量未批先建的項(xiàng)目，存在大量安全隱患，而這些隱患并未依法披露。

針對(duì)上述舉報(bào)事項(xiàng)，1月26日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電合盛硅業(yè)董事長(zhǎng)羅立國(guó)、董秘張雅聰，但二人均未接聽(tīng)電話。記者向羅立國(guó)發(fā)采訪信息，截至發(fā)稿時(shí)，未獲回復(fù)。公司證券部工作人員則向記者表示，已經(jīng)注意到上述舉報(bào)內(nèi)容，相關(guān)回應(yīng)以公司官方渠道的回復(fù)為準(zhǔn)。

此外，記者從方紅承家屬處獲悉，方紅承涉嫌受賄案將于1月29日—2月2日在浙江省平湖市人民法院開(kāi)庭。

真假“情況說(shuō)明”

方紅承家屬在舉報(bào)信中表示，合盛硅業(yè)2011年、2012年存在虛假申報(bào)房產(chǎn)稅所涉房產(chǎn)原值的情況，嘉興市地方稅務(wù)局第三稅務(wù)分局于2015年11月9日作出《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》（浙嘉地稅稽罰[2015]95號(hào)），對(duì)合盛硅業(yè)作出了行政處罰。

該行政處罰未在合盛硅業(yè)的上市材料中予以披露。2017年7月18日，合盛硅業(yè)上市遭遇證監(jiān)會(huì)暫緩表決。此后雖然過(guò)會(huì)，但是仍然在發(fā)審會(huì)上被問(wèn)及股權(quán)轉(zhuǎn)讓是否存在利益輸送，以及被媒體核查發(fā)現(xiàn)合盛硅業(yè)還存在報(bào)告期內(nèi)未披露行政處罰事項(xiàng)等多個(gè)問(wèn)題。

舉報(bào)信稱(chēng)，就此，證監(jiān)會(huì)要求合盛硅業(yè)回復(fù)媒體核查。針對(duì)證監(jiān)會(huì)的要求，保薦人中信證券的合盛（硅業(yè)）IPO項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和發(fā)行人律師提出，要撤銷(xiāo)此行政處罰，才能發(fā)表核查意見(jiàn)。為此，中介機(jī)構(gòu)要求合盛硅業(yè)必須要想辦法、溝通協(xié)調(diào)嘉興市地方稅務(wù)部門(mén)，撤銷(xiāo)該起行政處罰。

但是，經(jīng)過(guò)時(shí)任總經(jīng)理方紅承等人的溝通，嘉興市稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為，只能出具文件，說(shuō)明該行政處罰不屬于“重大稅務(wù)行政處罰”，但是不能撤銷(xiāo)該行政處罰。此后，嘉興市稅務(wù)部門(mén)出具了落款時(shí)間為2017年9月22日的《關(guān)于合盛硅業(yè)股份有限公司有關(guān)情況的說(shuō)明》，以下也稱(chēng)“真的情況說(shuō)明”。

舉報(bào)信稱(chēng)，該“真的情況說(shuō)明”出具后，經(jīng)保薦機(jī)構(gòu)和律師閱看，仍然認(rèn)為該說(shuō)明不能滿足要求。一天之后，時(shí)任合盛硅業(yè)董秘突然在合盛硅業(yè)上市籌備工作小組的微信群里，發(fā)了一張人為偽造的公文，也即“假的情況說(shuō)明”，該說(shuō)明與“真的情況說(shuō)明”在前半部分內(nèi)容完全一致，但是結(jié)尾部分，謊稱(chēng)該行政處罰“已決定撤銷(xiāo)”，落款時(shí)間亦為編造的2015年12月17日，公章等亦為人為造假，一看便知。

圖片來(lái)源：@方紅承冤案家屬微信公眾號(hào)

舉報(bào)信表示，據(jù)此，發(fā)行人律師也就該偽造的《情況說(shuō)明》，發(fā)表了所謂的“核查意見(jiàn)”，核查意見(jiàn)當(dāng)中均稱(chēng)對(duì)該處罰進(jìn)行了復(fù)議、且稅務(wù)部門(mén)撤銷(xiāo)了該處罰。隨后，通過(guò)偽造國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文印章的方式，合盛硅業(yè)瞞天過(guò)海，騙取了證監(jiān)會(huì)的審批核查。

被指未如實(shí)披露危廢處理情況

方紅承家屬在舉報(bào)中稱(chēng)，低沸物作為合盛硅業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)硅的必然產(chǎn)物，約占有機(jī)硅單體產(chǎn)量的1—1.5%。因其沸點(diǎn)低、閃點(diǎn)低，易燃易爆、有腐蝕性等特點(diǎn)。2011年之前，合盛嘉興工廠的低沸物是在廢水池中違規(guī)處理，之后由于產(chǎn)能擴(kuò)大，環(huán)保監(jiān)管趨嚴(yán)，若繼續(xù)這樣違規(guī)處理，無(wú)法滿足生產(chǎn)，為了防止低沸漲庫(kù)，合盛硅業(yè)未經(jīng)安全、環(huán)保等審批，私自上馬低沸水解裝置，違法生產(chǎn)低沸水解油，一直生產(chǎn)到2023年。長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里，該生產(chǎn)均未獲得安全、環(huán)保部門(mén)的審批。

合盛硅業(yè)《招股說(shuō)明書(shū)》第1-1-284和1-1-292披露，低沸物作為副產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行了外售的規(guī)定，而事實(shí)上，在羅立國(guó)等人授意下，合盛硅業(yè)的低沸物并未作為危廢進(jìn)行處置，而是私自上馬了水解裝置，通過(guò)水解，將其加工為“水解油”，并安排方紅承的弟弟方紅興將水解油運(yùn)走以確保合盛硅業(yè)生產(chǎn)。

圖片來(lái)源：合盛硅業(yè)招股書(shū)申報(bào)稿（2017年）

方紅承家屬稱(chēng)，早在2012年前后，羅立國(guó)即提出讓方紅承的弟弟方紅興一個(gè)人做“水解油”，并特別對(duì)方紅承說(shuō)：“你弟弟物流沒(méi)做，讓他把‘水解油’的事做好，可以賺錢(qián)。”但同時(shí)，羅立國(guó)提出兩個(gè)條件：1、無(wú)論質(zhì)量好壞都要及時(shí)拉走，不能影響合盛生產(chǎn)；2、在儲(chǔ)運(yùn)、使用“水解油”的過(guò)程中，萬(wàn)一出現(xiàn)安全環(huán)保等問(wèn)題，“要想辦法自己處理，盡量不要影響合盛”。后來(lái)在上市過(guò)程中，為了規(guī)避合盛的風(fēng)險(xiǎn)，羅立國(guó)再一次強(qiáng)調(diào)了這方面的要求。

方紅興按照羅立國(guó)的要求，將水解油拉走，化解了合盛硅業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、確保了公司的上市。

方紅承家屬稱(chēng)，2023年12月8日，針對(duì)上交所對(duì)合盛硅業(yè)發(fā)出的監(jiān)管工作函，合盛硅業(yè)發(fā)布《回復(fù)公告》中稱(chēng)公司的確是在生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品“水解油”，且承認(rèn)“經(jīng)公司自查及初步測(cè)算，‘水解油’相關(guān)業(yè)務(wù)收入占公司營(yíng)業(yè)收入不足0.5%”。“這充分印證了我方舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性。但是，合盛硅業(yè)在回復(fù)當(dāng)中，隱瞞自2012年起即長(zhǎng)年非法生產(chǎn)處置危廢物的事實(shí)真相，即未直接正面回答監(jiān)管部門(mén)的提問(wèn)，也即未回答‘是否涉嫌安全生產(chǎn)違法行為、是否符合環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求’。”

稱(chēng)公司隱瞞安全生產(chǎn)問(wèn)題

方紅承家屬還舉報(bào)合盛硅業(yè)存在大量未批先建的項(xiàng)目，存在大量安全隱患，而這些隱患并未依法披露。

其一，《招股說(shuō)明書(shū)》（P127）披露的合盛硅業(yè)有機(jī)硅單體涉及產(chǎn)能和實(shí)際不符，披露的一、二期設(shè)計(jì)產(chǎn)能均為10萬(wàn)噸/年，實(shí)際上的設(shè)計(jì)產(chǎn)能、安全環(huán)保批復(fù)的產(chǎn)能一、二期均為6萬(wàn)噸/年，作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)且有重大危險(xiǎn)源的裝置，連續(xù)多年的嚴(yán)重超批復(fù)產(chǎn)能生產(chǎn)，有重大的安全環(huán)保隱患（該工廠曾在2020年應(yīng)急管理部組織的有機(jī)硅行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查中被要求停產(chǎn)整頓），目前該裝置的超批復(fù)生產(chǎn)已被監(jiān)管部門(mén)立案。

其二，《招股說(shuō)明書(shū)》（P286）中，西部合盛的主要廢氣、廢水、固廢及其處理設(shè)施的相關(guān)表中，都沒(méi)有表述對(duì)合盛工業(yè)硅產(chǎn)生至關(guān)重要、生產(chǎn)規(guī)模很大、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境惡劣、污染物排放量較大的石墨電極生產(chǎn)裝置及其附屬的煤氣發(fā)生器裝置的廢氣、廢水和固廢情況。這些污染嚴(yán)重的裝置批建不符，至今仍在運(yùn)行。

其三，《招股說(shuō)明書(shū)》（P292）當(dāng)中，瀘州合盛的主要固廢及其處理設(shè)施情況表中表述的副產(chǎn)品“低沸物”“外售”“嚴(yán)格執(zhí)行”與實(shí)際情況完全不符。實(shí)際情況是瀘州合盛的環(huán)評(píng)中將“低沸物”定性為危險(xiǎn)廢物，要求焚燒處理，而實(shí)際上是將“低沸物”通過(guò)非法搭建的裝置將低沸物轉(zhuǎn)化為“水解油”非法外售，直到2023年10月被四川省應(yīng)急廳突擊檢查查處。

針對(duì)上述舉報(bào)事項(xiàng)，1月26日上午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電合盛硅業(yè)董事長(zhǎng)羅立國(guó)、董秘張雅聰，但二人均未接聽(tīng)電話。記者并向羅立國(guó)發(fā)采訪信息，截至發(fā)稿時(shí)，未獲回復(fù)。

1月26日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次致電合盛硅業(yè)證券部，工作人員表示，已經(jīng)關(guān)注到舉報(bào)內(nèi)容，公司目前暫無(wú)回應(yīng)，相關(guān)的回應(yīng)請(qǐng)以公司官方渠道回復(fù)為準(zhǔn)。

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