每經(jīng)編輯 程鵬    

在中央嚴(yán)厲規(guī)范招商引資政策，避免“稅收洼地”阻礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)大背景下，一家上市公司財(cái)政補(bǔ)貼被當(dāng)?shù)刎?cái)政局追回引起關(guān)注。

1月30日，江蘇博遷新材料股份有限公司（605376.SH）（下稱“博遷新材”）公告稱，2400萬(wàn)元政府補(bǔ)助被追回。

具體來(lái)看，博遷新材于2023年3月收到宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局撥付的獎(jiǎng)勵(lì)資金1200.00萬(wàn)元；于2023年6月收到宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局撥付的科技獎(jiǎng)勵(lì)1200.00萬(wàn)元。獎(jiǎng)勵(lì)資金以銀行轉(zhuǎn)賬方式撥付至公司賬戶，公司將其計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。

博遷新材稱，近日，收到宿遷高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)《退回獎(jiǎng)勵(lì)通知書》，通知書表明，公司于2023年3月、2023年6月收到的兩筆獎(jiǎng)勵(lì)資金因不符合相關(guān)政策，為規(guī)范財(cái)政支出行為，公司應(yīng)于2024年2月29日前將上述兩筆獎(jiǎng)勵(lì)資金匯入其指定賬戶。

影響方面，博遷新材表示，公司在收到上述政府補(bǔ)助資金時(shí)，根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。本次政府補(bǔ)助退回事項(xiàng)，將減少公司2023年度凈利潤(rùn)2040.00萬(wàn)元。以上數(shù)據(jù)未經(jīng)審計(jì)，具體會(huì)計(jì)處理以會(huì)計(jì)師年度審計(jì)確認(rèn)后的結(jié)果為準(zhǔn)。本次政府補(bǔ)助資金的退回不會(huì)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，敬請(qǐng)廣大投資者理性投資，注意投資風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，博遷新材一位工作人員告訴記者，我們會(huì)按照上述政府文件要求，把財(cái)政補(bǔ)助的資金退回去，因?yàn)樾枰?。后續(xù)政府如果有相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，我們會(huì)再去申請(qǐng)，如果申請(qǐng)我們會(huì)及時(shí)發(fā)布公告披露相關(guān)信息。

1月30日，博遷新材還披露了2023年年度業(yè)績(jī)預(yù)告，預(yù)計(jì)2023年度實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)為-3240.00萬(wàn)元到-2160.00萬(wàn)元，與上年同期相比，將出現(xiàn)虧損。

對(duì)于業(yè)績(jī)預(yù)虧，博遷新材給出三點(diǎn)原因。一是2023年公司產(chǎn)品總體銷量同比2022年有所提升，但受產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響，同時(shí)部分產(chǎn)品因原材料市價(jià)下調(diào)而降價(jià)，此外由于原材料采購(gòu)時(shí)點(diǎn)導(dǎo)致的采購(gòu)價(jià)格較高等因素導(dǎo)致單位生產(chǎn)成本增加，因此2023年整體毛利率承壓，最終導(dǎo)致公司凈利潤(rùn)有較大幅度下滑。二是擬計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備2948.00萬(wàn)元；三是政府補(bǔ)助退回。

公開(kāi)資料顯示，博遷新材成立于2010年11月，2020年12月8日在上交所上市。公司是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)化使用常壓下等離子體加熱氣相冷凝法制備技術(shù)生產(chǎn)電子專用高端金屬粉體材料的企業(yè)，旗下?lián)碛形寮揖硟?nèi)外子公司與分公司：寧波廣新納米材料有限公司、寧波廣新進(jìn)出口有限公司、江蘇博遷新材料股份有限公司寧波分公司、寧波廣遷電子材料有限公司、廣新日本株式會(huì)社。

圖片來(lái)源：公司官網(wǎng)

公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)為電子專用高端金屬粉體材料的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。

公司產(chǎn)品

二級(jí)市場(chǎng)上，博遷新材1月30日收跌4.16%報(bào)20.50元/股，股價(jià)創(chuàng)逾三年新低。2月1日，博遷新材股價(jià)繼續(xù)下跌，截至收盤，下跌2.94%，報(bào)19.49元/股，最新市值為51億。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)，從全國(guó)來(lái)看，今年中央注重規(guī)范地方稅費(fèi)優(yōu)惠政策，以加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。

今年1月11日的全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議，在部署今年圍繞深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)展審計(jì)時(shí)，談到著眼推動(dòng)加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)時(shí)，要求深入揭示一些地方招商引資中違規(guī)出臺(tái)“小政策”、形成“稅收洼地”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處違規(guī)返稅亂象。稅務(wù)總局今年也強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅治理地方違規(guī)招商引資中的涉稅問(wèn)題。

近些年經(jīng)濟(jì)增速放緩，地方為了促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，更加重視招商引資。一些地方通過(guò)不規(guī)范的稅費(fèi)優(yōu)惠政策來(lái)吸引企業(yè)入駐，比如稅收先征后返等，實(shí)質(zhì)造成“稅收洼地”，有違公平，破壞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

此前有地方財(cái)政局長(zhǎng)曾告訴第一財(cái)經(jīng)記者，部分地方政府為了較快獲得招商引資成果，在與企業(yè)簽訂招商引資合同時(shí)，給予企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，或給予企業(yè)與稅收掛鉤的財(cái)政性獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。這些優(yōu)惠政策一方面擾亂了整個(gè)國(guó)家的稅收征管秩序，破壞了全社會(huì)招商引資環(huán)境，且容易形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2022年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求逐步清理不當(dāng)干預(yù)市場(chǎng)和與稅費(fèi)收入相掛鉤的補(bǔ)貼或返還政策。最近各地的財(cái)政改革方案中，均落實(shí)這一規(guī)定。

編輯|程鵬 杜波

校對(duì)|孫志成

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