每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 陳旭    

2月1日，央行網(wǎng)站發(fā)布消息稱，1月，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行凈新增抵押補(bǔ)充貸款（PSL）1500億元。期末抵押補(bǔ)充貸款余額為34022億元。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這是繼2023年12月抵押補(bǔ)充貸款出現(xiàn)凈新增之后，連續(xù)第二個(gè)月出現(xiàn)PSL凈新增，12月時(shí)三大政策性銀行凈新增PSL3500億元。

PSL是央行的貨幣政策工具之一，由央行向政策性銀行提供資金支持。政策性銀行以質(zhì)押方式向人民銀行申請(qǐng)PSL，抵押品包含高等級(jí)債券資產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)表示，在2023年12月3500億元操作量的基礎(chǔ)上，上個(gè)月央行繼續(xù)開(kāi)展1500億元操作，總量達(dá)到5000億元。PSL等工具主要用于支持城中村改造等項(xiàng)目，表明結(jié)構(gòu)性貨幣工具仍有發(fā)力空間，有利于發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能。同時(shí)2月份1萬(wàn)億元降準(zhǔn)資金將要落地，將增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，加強(qiáng)各類政策的協(xié)調(diào)配合，確保同向發(fā)力、形成合力，為年初經(jīng)濟(jì)開(kāi)門紅打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者微信采訪時(shí)認(rèn)為，PSL加碼釋放出穩(wěn)增長(zhǎng)政策積極發(fā)力的信號(hào)。

周茂華表示，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)關(guān)鍵階段，有效需求不足問(wèn)題突出，央行適度加大PSL工具力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持，有助于緩解特定領(lǐng)域融資壓力，發(fā)揮杠杠效應(yīng)帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目，帶動(dòng)有效投資，促進(jìn)就業(yè)和綜合消費(fèi)效應(yīng)。

記者了解到，2014年，為支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行加大對(duì)“棚戶區(qū)改造”重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸支持力度，央行于當(dāng)年創(chuàng)設(shè)了抵押補(bǔ)充貸款（PSL），主要為開(kāi)發(fā)性金融支持棚改提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、成本適當(dāng)?shù)馁Y金來(lái)源。

PSL的主要功能是支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展而對(duì)金融機(jī)構(gòu)提供的期限較長(zhǎng)的大額融資。抵押補(bǔ)充貸款采取質(zhì)押方式發(fā)放，合格抵押品包括高等級(jí)債券資產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)。據(jù)悉，PSL資金僅可用于發(fā)放特定項(xiàng)目貸款。

近期，在國(guó)新辦舉行的金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企表示，金融監(jiān)管部門將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好用足現(xiàn)有的金融支持政策，繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，保持房地產(chǎn)信貸整體穩(wěn)定，滿足合理融資需求，為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)和發(fā)揮金融力量。

肖遠(yuǎn)企強(qiáng)調(diào)，將指導(dǎo)和要求銀行等金融機(jī)構(gòu)大力支持“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”建設(shè)，并且要求盡快形成實(shí)物工作量。

2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

此前有專家指出，著眼于為“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、保障房建設(shè)等“三大工程”提供長(zhǎng)期低成本資金，2024年P(guān)SL有可能再出江湖，或由央行創(chuàng)設(shè)新的定向支持工具。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者觀察到，城中村改造專項(xiàng)借款正在逐步落地。1月30日，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行官微發(fā)布信息稱，農(nóng)發(fā)行發(fā)放石家莊市新華區(qū)南高基城中村改造項(xiàng)目貸款7900萬(wàn)元，標(biāo)志著全國(guó)金融機(jī)構(gòu)首筆城中村改造專項(xiàng)借款成功落地。

此外，據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》近日?qǐng)?bào)道，成都市第一批62個(gè)城中村改造項(xiàng)目獲得國(guó)家專項(xiàng)借款支持，總資金規(guī)模逾1200億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有廣州、南京、蘇州、成都、合肥、西安、青島、石家莊、沈陽(yáng)、濟(jì)南等十余個(gè)城市獲得城中村改造專項(xiàng)借款，授信總金額達(dá)到約3200億元。

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