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證監(jiān)會(huì)“換帥” 吳清任黨委書記、主席

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-02-07 23:41:30

每經(jīng)記者 王硯丹    每經(jīng)編輯 趙 云    

北京市西城區(qū)金融大街19號(hào),中國(guó)證監(jiān)會(huì)所在地,向來是資本市場(chǎng)萬眾矚目的焦點(diǎn)。

資料來源:同花順楊靖制圖、視覺中國(guó)圖

2月7日,證監(jiān)會(huì)迎來了新的掌門人。當(dāng)日下午,據(jù)新華社報(bào)道,中共中央決定,任命吳清同志為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記,免去易會(huì)滿同志的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記職務(wù)。國(guó)務(wù)院決定,任命吳清同志為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席,免去易會(huì)滿同志的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席職務(wù)。

曾重拳嚴(yán)打“老鼠倉”

履歷顯示,吳清,男,漢族,1965年4月生,安徽蒙城人,中共黨員,1989年1月參加工作,研究生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

吳清的職業(yè)生涯與資本市場(chǎng)淵源頗深,既見證了資本市場(chǎng)發(fā)展,也參與過許多對(duì)資本市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的重大事件。

據(jù)有關(guān)報(bào)道,2005年吳清出任證監(jiān)會(huì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任,專事問題券商的風(fēng)險(xiǎn)處置。任職期間作風(fēng)強(qiáng)硬,處置了包括南方證券、閩發(fā)證券、“德隆系”券商在內(nèi)的31家違規(guī)證券公司,有效化解了當(dāng)時(shí)迫在眉睫的證券市場(chǎng)危機(jī)。

2009年3月,吳清開始擔(dān)任基金部主任,上任不久即重拳嚴(yán)打“老鼠倉”。從2009年6月融通基金“張野案”到“劉海案”、“涂強(qiáng)案”,多位基金人士因“老鼠倉”被查。2010年,紐銀梅隆、浙商基金陸續(xù)成立,打破了之前兩年沒有基金公司新成立的沉默局面,基金規(guī)模也有所上升,從2009年3月底的20069.42億元,增加至2010年的21675.27億元。

2013年7月,吳清出任上海市虹口區(qū)區(qū)委書記。正是在其主政虹口期間,虹口北外灘地區(qū)從原先的“航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)”變?yōu)?ldquo;航運(yùn)金融雙重承載區(qū)”,明確“航運(yùn)+金融”雙重定位。

2016年5月至2017年12月,吳清出任上海證券交易所理事長(zhǎng)、黨委書記。2018年1月出任上海市政府副市長(zhǎng)、黨組成員。其后,曾履任上海市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、政法委書記等職務(wù)。

承上啟下關(guān)鍵期

可見,吳清具有多年監(jiān)管一線工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又曾擔(dān)任地方要職。此番出任證監(jiān)會(huì)主席,吳清又將給資本市場(chǎng)帶來哪些變化?

承前方能啟后。從目前資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的角度看,自2019年1月易會(huì)滿擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席至今,資本市場(chǎng)已然發(fā)生深刻變化,而變化的最重要原因則是全面深化資本市場(chǎng)改革。

2019年6月13日,科創(chuàng)板正式開板,2019年7月22日首批25家公司上市交易。作為探路中國(guó)資本市場(chǎng)的改革“試驗(yàn)田”,多年來科創(chuàng)板助力“硬科技”企業(yè)發(fā)展,其市場(chǎng)包容性、行業(yè)集聚性、品牌示范性得以充分顯現(xiàn)。開市以來,科創(chuàng)板已成為A股首發(fā)上市的主力陣地。

2020年4月27日,備受市場(chǎng)期待的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制方案“出爐”,中國(guó)資本市場(chǎng)深刻變革的征程再次迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2020年8月24日,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的首批18家企業(yè)上市交易,此事件被視為注冊(cè)制改革進(jìn)入增量與存量市場(chǎng)改革同步推進(jìn)階段,為全市場(chǎng)注冊(cè)制改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

2022年7月29日,證監(jiān)會(huì)召開“2022年系統(tǒng)年中監(jiān)管工作會(huì)議暨巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化動(dòng)員部署會(huì)議”,確定下半年七大重點(diǎn)工作,指出“扎實(shí)推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。下足‘繡花’功夫,做實(shí)做細(xì)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的各項(xiàng)準(zhǔn)備。加強(qiáng)發(fā)行監(jiān)管全鏈條統(tǒng)籌,科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化,維護(hù)良好發(fā)行秩序。以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引,加快機(jī)構(gòu)、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型,提升整體監(jiān)管效能。同時(shí),深化公司債券注冊(cè)制改革”。

2023年2月1日,證監(jiān)會(huì)宣布全面注冊(cè)制改革啟動(dòng),資本市場(chǎng)迎來新時(shí)代。尤其是2023年下半年以來,在完成全面注冊(cè)制改革后,重磅政策不斷推出,且均圍繞增強(qiáng)投資者信心,促進(jìn)投融資生態(tài)良性發(fā)展。

2023年7月,中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”。2024年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“要采取更加有力有效措施著力穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心”。之后,證監(jiān)會(huì)副主席王建軍在接受媒體采訪時(shí)提出要“建設(shè)以投資者為本的資本市場(chǎng)”,更加引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。

吳清此時(shí)出任證監(jiān)會(huì)主席,正是一個(gè)承前啟后的歷史關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。目前我國(guó)有2.2億股民、超7億基民,廣大中小投資者是最主要的參與者。如何建設(shè)以投資者為本的資本市場(chǎng),讓廣大投資者有回報(bào)、有獲得感,是擺在吳清面前的重要課題。

曾強(qiáng)調(diào)對(duì)沖基金重要性

本次吳清擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席,也標(biāo)志著資本市場(chǎng)進(jìn)入嶄新時(shí)代。他對(duì)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制的豐富經(jīng)驗(yàn),和對(duì)資本市場(chǎng)財(cái)富管理功能的認(rèn)知,對(duì)未來資本市場(chǎng)發(fā)展都將起到深遠(yuǎn)影響。

據(jù)公開報(bào)道,2013年10月18日,在吳清主政下,上海對(duì)沖基金園區(qū)在虹口區(qū)正式揭牌,這是國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)沖基金集聚園區(qū)。談及建園初衷,吳清坦言,首先是看好對(duì)沖基金在中國(guó)市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道,吳清公開發(fā)言:“在成熟市場(chǎng),經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,對(duì)沖基金已成為資管領(lǐng)域重要的運(yùn)作模式和投資標(biāo)的;而國(guó)內(nèi)對(duì)沖基金發(fā)展仍處萌芽狀態(tài)。”吳清預(yù)期,隨著國(guó)民收入水平的提升,人們對(duì)財(cái)富管理的需求和供給無論從量上還是質(zhì)上都將有一個(gè)飛躍。

吳清認(rèn)為,作為財(cái)富管理的高端業(yè)態(tài),對(duì)沖基金前途不可限量。吳清當(dāng)時(shí)對(duì)媒體表示,“后續(xù)將依據(jù)園區(qū)發(fā)展情況進(jìn)一步營(yíng)造適合對(duì)沖基金業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)引入銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),從后臺(tái)保障和服務(wù)配套等方面為對(duì)沖基金等金融機(jī)構(gòu)量身定制專業(yè)園區(qū)”。

“虹口歷史底蘊(yùn)豐厚,不少知名的中小學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和商業(yè)文化設(shè)施坐落于虹口。”吳清當(dāng)年對(duì)媒體介紹說,“我們將為金融高端人才在就醫(yī)、落戶、子女就學(xué)、置業(yè)方面提供便利。”

而正是吳清的積極推進(jìn),虹口區(qū)相關(guān)部門和工作人員也在財(cái)富管理類金融服務(wù)業(yè)內(nèi)贏得了良好的口碑。根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道,區(qū)金融辦主任經(jīng)常自己去機(jī)場(chǎng)接送機(jī)構(gòu)代表;區(qū)人社局局長(zhǎng)為解決人才落戶問題而四處奔走。

封面圖片來源:資料來源:同花順楊靖制圖、視覺中國(guó)圖

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北京市西城區(qū)金融大街19號(hào),中國(guó)證監(jiān)會(huì)所在地,向來是資本市場(chǎng)萬眾矚目的焦點(diǎn)。 資料來源:同花順楊靖制圖、視覺中國(guó)圖 2月7日,證監(jiān)會(huì)迎來了新的掌門人。當(dāng)日下午,據(jù)新華社報(bào)道,中共中央決定,任命吳清同志為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記,免去易會(huì)滿同志的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記職務(wù)。國(guó)務(wù)院決定,任命吳清同志為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席,免去易會(huì)滿同志的中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)主席職務(wù)。 曾重拳嚴(yán)打“老鼠倉” 履歷顯示,吳清,男,漢族,1965年4月生,安徽蒙城人,中共黨員,1989年1月參加工作,研究生,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。 吳清的職業(yè)生涯與資本市場(chǎng)淵源頗深,既見證了資本市場(chǎng)發(fā)展,也參與過許多對(duì)資本市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的重大事件。 據(jù)有關(guān)報(bào)道,2005年吳清出任證監(jiān)會(huì)證券公司風(fēng)險(xiǎn)處置辦公室主任,專事問題券商的風(fēng)險(xiǎn)處置。任職期間作風(fēng)強(qiáng)硬,處置了包括南方證券、閩發(fā)證券、“德隆系”券商在內(nèi)的31家違規(guī)證券公司,有效化解了當(dāng)時(shí)迫在眉睫的證券市場(chǎng)危機(jī)。 2009年3月,吳清開始擔(dān)任基金部主任,上任不久即重拳嚴(yán)打“老鼠倉”。從2009年6月融通基金“張野案”到“劉海案”、“涂強(qiáng)案”,多位基金人士因“老鼠倉”被查。2010年,紐銀梅隆、浙商基金陸續(xù)成立,打破了之前兩年沒有基金公司新成立的沉默局面,基金規(guī)模也有所上升,從2009年3月底的20069.42億元,增加至2010年的21675.27億元。 2013年7月,吳清出任上海市虹口區(qū)區(qū)委書記。正是在其主政虹口期間,虹口北外灘地區(qū)從原先的“航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)”變?yōu)椤昂竭\(yùn)金融雙重承載區(qū)”,明確“航運(yùn)+金融”雙重定位。 2016年5月至2017年12月,吳清出任上海證券交易所理事長(zhǎng)、黨委書記。2018年1月出任上海市政府副市長(zhǎng)、黨組成員。其后,曾履任上海市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、政法委書記等職務(wù)。 承上啟下關(guān)鍵期 可見,吳清具有多年監(jiān)管一線工作經(jīng)驗(yàn),同時(shí)又曾擔(dān)任地方要職。此番出任證監(jiān)會(huì)主席,吳清又將給資本市場(chǎng)帶來哪些變化? 承前方能啟后。從目前資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè)的角度看,自2019年1月易會(huì)滿擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席至今,資本市場(chǎng)已然發(fā)生深刻變化,而變化的最重要原因則是全面深化資本市場(chǎng)改革。 2019年6月13日,科創(chuàng)板正式開板,2019年7月22日首批25家公司上市交易。作為探路中國(guó)資本市場(chǎng)的改革“試驗(yàn)田”,多年來科創(chuàng)板助力“硬科技”企業(yè)發(fā)展,其市場(chǎng)包容性、行業(yè)集聚性、品牌示范性得以充分顯現(xiàn)。開市以來,科創(chuàng)板已成為A股首發(fā)上市的主力陣地。 2020年4月27日,備受市場(chǎng)期待的創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制方案“出爐”,中國(guó)資本市場(chǎng)深刻變革的征程再次迎來關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2020年8月24日,創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制的首批18家企業(yè)上市交易,此事件被視為注冊(cè)制改革進(jìn)入增量與存量市場(chǎng)改革同步推進(jìn)階段,為全市場(chǎng)注冊(cè)制改革探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。 2022年7月29日,證監(jiān)會(huì)召開“2022年系統(tǒng)年中監(jiān)管工作會(huì)議暨巡視整改常態(tài)化長(zhǎng)效化動(dòng)員部署會(huì)議”,確定下半年七大重點(diǎn)工作,指出“扎實(shí)推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。下足‘繡花’功夫,做實(shí)做細(xì)全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制的各項(xiàng)準(zhǔn)備。加強(qiáng)發(fā)行監(jiān)管全鏈條統(tǒng)籌,科學(xué)合理保持新股發(fā)行常態(tài)化,維護(hù)良好發(fā)行秩序。以發(fā)行監(jiān)管轉(zhuǎn)型為牽引,加快機(jī)構(gòu)、上市公司等各條線監(jiān)管轉(zhuǎn)型,提升整體監(jiān)管效能。同時(shí),深化公司債券注冊(cè)制改革”。 2023年2月1日,證監(jiān)會(huì)宣布全面注冊(cè)制改革啟動(dòng),資本市場(chǎng)迎來新時(shí)代。尤其是2023年下半年以來,在完成全面注冊(cè)制改革后,重磅政策不斷推出,且均圍繞增強(qiáng)投資者信心,促進(jìn)投融資生態(tài)良性發(fā)展。 2023年7月,中央政治局會(huì)議提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”。2024年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“要采取更加有力有效措施著力穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)信心”。之后,證監(jiān)會(huì)副主席王建軍在接受媒體采訪時(shí)提出要“建設(shè)以投資者為本的資本市場(chǎng)”,更加引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。 吳清此時(shí)出任證監(jiān)會(huì)主席,正是一個(gè)承前啟后的歷史關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。目前我國(guó)有2.2億股民、超7億基民,廣大中小投資者是最主要的參與者。如何建設(shè)以投資者為本的資本市場(chǎng),讓廣大投資者有回報(bào)、有獲得感,是擺在吳清面前的重要課題。 曾強(qiáng)調(diào)對(duì)沖基金重要性 本次吳清擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席,也標(biāo)志著資本市場(chǎng)進(jìn)入嶄新時(shí)代。他對(duì)資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)控制的豐富經(jīng)驗(yàn),和對(duì)資本市場(chǎng)財(cái)富管理功能的認(rèn)知,對(duì)未來資本市場(chǎng)發(fā)展都將起到深遠(yuǎn)影響。 據(jù)公開報(bào)道,2013年10月18日,在吳清主政下,上海對(duì)沖基金園區(qū)在虹口區(qū)正式揭牌,這是國(guó)內(nèi)首個(gè)對(duì)沖基金集聚園區(qū)。談及建園初衷,吳清坦言,首先是看好對(duì)沖基金在中國(guó)市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿Α? 據(jù)當(dāng)時(shí)報(bào)道,吳清公開發(fā)言:“在成熟市場(chǎng),經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,對(duì)沖基金已成為資管領(lǐng)域重要的運(yùn)作模式和投資標(biāo)的;而國(guó)內(nèi)對(duì)沖基金發(fā)展仍處萌芽狀態(tài)?!眳乔孱A(yù)期,隨著國(guó)民收入水平的提升,人們對(duì)財(cái)富管理的需求和供給無論從量上還是質(zhì)上都將有一個(gè)飛躍。 吳清認(rèn)為,作為財(cái)富管理的高端業(yè)態(tài),對(duì)沖基金前途不可限量。吳清當(dāng)時(shí)對(duì)媒體表示,“后續(xù)將依據(jù)園區(qū)發(fā)展情況進(jìn)一步營(yíng)造適合對(duì)沖基金業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)引入銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),從后臺(tái)保障和服務(wù)配套等方面為對(duì)沖基金等金融機(jī)構(gòu)量身定制專業(yè)園區(qū)”。 “虹口歷史底蘊(yùn)豐厚,不少知名的中小學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和商業(yè)文化設(shè)施坐落于虹口?!眳乔瀹?dāng)年對(duì)媒體介紹說,“我們將為金融高端人才在就醫(yī)、落戶、子女就學(xué)、置業(yè)方面提供便利。” 而正是吳清的積極推進(jìn),虹口區(qū)相關(guān)部門和工作人員也在財(cái)富管理類金融服務(wù)業(yè)內(nèi)贏得了良好的口碑。根據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道,區(qū)金融辦主任經(jīng)常自己去機(jī)場(chǎng)接送機(jī)構(gòu)代表;區(qū)人社局局長(zhǎng)為解決人才落戶問題而四處奔走。 翻譯 搜索 復(fù)制
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