每日經(jīng)濟新聞 2024-02-26 18:13:57
每經(jīng)記者 李蕾 每經(jīng)編輯 肖芮冬
《每日經(jīng)濟新聞》獲悉,近日中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(以下簡稱中基協(xié))一口氣公布了9份紀(jì)律處分決定書,對3家私募基金及6名高管做出了處罰。翻開這些文件,可以看到相關(guān)機構(gòu)令人瞠目結(jié)舌的操作。
以浙江厚道資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱浙江厚道)為例,該機構(gòu)成立于2013年1月、備案于2014年4月,注冊資本1億元,也曾是行業(yè)內(nèi)小有名氣的投資機構(gòu)。根據(jù)處分決定書,浙江厚道在2022年、2023年兩次更改名稱、經(jīng)營范圍,從一家私募基金變更為科技公司和科技服務(wù)公司,不僅無法體現(xiàn)受托管理私募基金特點,并且未向協(xié)會及時報告相關(guān)情況,嚴(yán)重違背私募基金管理人謹(jǐn)慎勤勉義務(wù)。
另外,品今(北京)資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱品今資管)、海南華實股權(quán)投資基金管理有限公司(以下簡稱海南華實)等多家機構(gòu)也因為存在違規(guī)向投資者承諾收益、挪用基金財產(chǎn)、基金銀行賬戶管理運作不規(guī)范等多項違規(guī)行為,當(dāng)事機構(gòu)和相關(guān)高管都受到處罰。
近日,中基協(xié)公布了甲辰龍年對私募基金的第一批罰單,其中不少操作令人大跌眼鏡。
例如,在圈內(nèi)小有名氣的浙江厚道,在2022年和2023年兩次改名和更改經(jīng)營范圍。2022年12月16日,該機構(gòu)先是更名為“寧波海法科技有限公司”,經(jīng)營范圍將投資管理類調(diào)整為信息技術(shù)類;2023年4月4日又再次更名為“河南水樽科技服務(wù)有限公司”,從一家私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人搖身一變,成為一家科技服務(wù)公司。
根據(jù)中基協(xié)發(fā)布的處罰決定,浙江厚道的這些操作均未及時向協(xié)會報告。直至協(xié)會2023年4月17日開展檢查、向有關(guān)高管人員發(fā)送核查通知,浙江厚道才向協(xié)會表達(dá)了其不想繼續(xù)從事私募基金業(yè)務(wù)的意愿。
不僅如此,中基協(xié)還曾多次向浙江厚道及系統(tǒng)內(nèi)登記的高級管理人員發(fā)送核查郵件,而不管是該機構(gòu)還是相關(guān)人員均未配合協(xié)會自律檢查。因此,協(xié)會決定取消浙江厚道會員資格、撤銷其管理人登記,同時取消該機構(gòu)法定代表人錢琚麗的基金從業(yè)資格。
放眼整個私募行業(yè),浙江厚道的操作也是非常少見的。中基協(xié)指出,更改名稱、經(jīng)營范圍后,該機構(gòu)當(dāng)前名稱已無法體現(xiàn)受托管理私募基金特點的字樣,不再符合私募基金管理人登記條件,且浙江厚道未向協(xié)會及時報告相關(guān)情況,嚴(yán)重違背私募基金管理人謹(jǐn)慎勤勉義務(wù),并違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,因此對該機構(gòu)和高管做出處罰。
根據(jù)浙江厚道此前的官網(wǎng)信息,其是由來自浙江大學(xué)EMBA、MBA、求是精英班的行業(yè)精英發(fā)起設(shè)立,發(fā)起人包括原中國遠(yuǎn)洲集團副總裁丁浚哲,浙商創(chuàng)投行政總裁華曄宇,原摩根士丹利中國管理委員會委員、執(zhí)行董事、杭州工商信托CEO許東輝等。
早在2017年,浙江厚道旗下的全資子公司杭州厚德載富財富管理有限公司,就因為以新基金財產(chǎn)兌付舊基金投資者的本金與收益、挪用基金財產(chǎn)、向非合格投資者募集資金、公開宣傳推介私募基金等原因,被監(jiān)管機構(gòu)責(zé)令改正。這些嚴(yán)重侵害投資者權(quán)益的行為,也一度引發(fā)市場和投資者的熱議。
此后幾年,浙江厚道與杭州厚德載富先后“改頭換面”成了科技公司,公司和經(jīng)營范圍都發(fā)生了變更,操作如出一轍,前者也在去年1月退出了后者的股東名單。
除了自己擅自改名并更改業(yè)務(wù)為科技服務(wù)的基金公司,中基協(xié)公布的其他幾則處罰,涉及的私募基金操作也相當(dāng)“奇葩”。
例如,成立于2013年4月、備案于2014年9月、注冊資本5000萬元的品今資管,正是業(yè)內(nèi)頗為知名的“品今系”證券類私募基金管理人,北京品今控股是該機構(gòu)的大股東。值得一提的是,品今控股的法定代表人和大股東為陳碩罡,后者也是國內(nèi)知名影視公司耳東影業(yè)的法定代表人和大股東。
2020年,品今系基金相繼陷入兌付危機,大量理財產(chǎn)品逾期無法兌付。2021年,北京證監(jiān)局多次處罰“品今系”旗下私募基金管理人,其中品今資管也因存在發(fā)行未備案私募基金的行為被責(zé)令改正。
根據(jù)紀(jì)律處分決定書,品今資管存在產(chǎn)品募集完畢后未按規(guī)定向協(xié)會備案、違規(guī)向投資者承諾收益、部分產(chǎn)品在募集時未按規(guī)定采取問卷調(diào)查等方式對投資者的風(fēng)險識別能力和風(fēng)
險承受能力進行評估、未準(zhǔn)確完整填報登記備案信息且未及時更新等違規(guī)行為,被取消會員資格、撤銷管理人登記,同時部分高管被加入“黑名單”或被公開譴責(zé)。
另一家受到處罰的機構(gòu)海南華實,其違法違規(guī)行為也令人咋舌。
首先,海南華實挪用基金財產(chǎn),將其旗下基金湖南華實的2200萬元基金財產(chǎn)用于與關(guān)聯(lián)方的往來,截至監(jiān)管機構(gòu)現(xiàn)場檢查結(jié)束日該筆款項尚未完全歸還。
其次,基金銀行賬戶管理運作不規(guī)范,不僅收取部分合伙人往來款用于辦公用房裝修、列支招待費、支付管理費、水費等,其管理的多只基金還分別為部分合伙人與相關(guān)公司往來款提供資金通道,同時為相關(guān)人員在其他公司交易場外期權(quán)提供便利,接收往來款。
第三,未落實投資者適當(dāng)性管理要求;第四,未按規(guī)定報送有關(guān)信息等。據(jù)此,中基協(xié)對海南華實和相關(guān)高管都進行了公開譴責(zé)。
今年以來,對私募行業(yè)的監(jiān)管在去年基礎(chǔ)上仍在持續(xù)增強。在扶優(yōu)限劣的監(jiān)管導(dǎo)向下,不僅監(jiān)管部門對問題私募的處罰力度不斷加大,私募行業(yè)出清速度也不斷加快、私募注銷數(shù)量大幅增加。僅2月9日一天就有約400家私募基金管理人注銷,今年以來注銷的私募基金管理人數(shù)量已有近500家。
封面圖片來源:每經(jīng)記者 張建 攝
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