每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)央視新聞29日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月28日，美國(guó)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就多項(xiàng)法案達(dá)成協(xié)議，以避免政府部分“關(guān)門”。28日，包括美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人邁克·約翰遜和國(guó)會(huì)參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默在內(nèi)的國(guó)會(huì)議員發(fā)布聯(lián)合聲明表示，他們已就六項(xiàng)法案達(dá)成協(xié)議，為多個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供臨時(shí)資金。他們還同意在本周末就一項(xiàng)避免政府部分關(guān)門的短期法案進(jìn)行投票，為通過(guò)撥款協(xié)議爭(zhēng)取更多時(shí)間。

圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 鄭雨航 攝（資料圖）

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，美國(guó)總統(tǒng)拜登以及副總統(tǒng)哈里斯和四名國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就緊急安全支出法案召開會(huì)議，以商討為烏克蘭提供額外援助并避免政府部分停擺的相關(guān)支出。白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人都表示，會(huì)議關(guān)于政府停擺的部分是“富有成效的”。但是白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人約翰·柯比當(dāng)天表示，會(huì)議有關(guān)支援烏克蘭的部分有很大分歧，并警告稱，烏克蘭的局勢(shì)“非常嚴(yán)峻”，沒(méi)有足夠的支援，烏克蘭將陷入困境。

根據(jù)《國(guó)會(huì)山報(bào)》的報(bào)道，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默、參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾、眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜和眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯參與了這次會(huì)議，兩黨領(lǐng)導(dǎo)人在烏克蘭和邊境安全問(wèn)題上的分歧依舊很嚴(yán)重，但是他們?cè)谡劦奖苊庹[的問(wèn)題時(shí)都表達(dá)了樂(lè)觀態(tài)度。

根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨上個(gè)月通過(guò)的一項(xiàng)短期支出法案的到期時(shí)間計(jì)算，聯(lián)邦政府可能將從3月2日開始面臨部分“關(guān)門”。2月27日，美國(guó)總統(tǒng)拜登、副總統(tǒng)哈里斯，和四名國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就緊急安全支出法案召開了會(huì)議，商討為烏克蘭提供額外支持并避免政府部分關(guān)門的相關(guān)支出。

據(jù)新民晚報(bào)26日?qǐng)?bào)道，今年1月，美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，為2024財(cái)年聯(lián)邦政府的支出設(shè)定了1.66萬(wàn)億美元的上限，避免了政府“關(guān)門”。而據(jù)央視新聞報(bào)道，按照雙方當(dāng)時(shí)討論的結(jié)果，政府臨時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)資金將提供至今年3月初。

但問(wèn)題卡在了這1.66萬(wàn)億美元具體該怎么花。按照美國(guó)媒體的說(shuō)法，一個(gè)半月來(lái)，眾議院和參議院一直在“真誠(chéng)地、努力地”試圖弄清楚這個(gè)問(wèn)題，但“一系列有爭(zhēng)議的政策附加條款拖慢了進(jìn)度”。

如果預(yù)算協(xié)議細(xì)則依舊通不過(guò)，除非3月1日之前通過(guò)一項(xiàng)臨時(shí)撥款法案，否則包括農(nóng)業(yè)部、交通與住房部、能源部等美國(guó)聯(lián)邦政府將部分“停擺”。如果在3月8日之前兩黨還談不攏，聯(lián)邦政府將全面“停擺”。

按照共和黨北卡羅來(lái)納州眾議員麥亨利的說(shuō)法，這一回聯(lián)邦政府關(guān)門的幾率為50%。還有評(píng)論稱，這將是這一財(cái)年政府“停擺”風(fēng)險(xiǎn)最高的一次。

“美國(guó)聯(lián)邦政府的‘停擺’鬧劇近來(lái)確實(shí)上演得有些頻繁。”中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所外交政策研究室副主任肖河表示，“問(wèn)題主要出在共和黨內(nèi)。”

肖河表示，在2024大選年的背景之下，要求拜登政府加強(qiáng)對(duì)邊境安全的管理，便成為共和黨極端保守派同意為聯(lián)邦政府撥款的前提。而隨著大選的愈發(fā)臨近，各方勢(shì)必會(huì)在邊境管理等分歧較大的問(wèn)題上進(jìn)一步拉扯，令2024財(cái)年長(zhǎng)期撥款法案難以落地，靠臨時(shí)撥款勉強(qiáng)維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)或許將成為“常規(guī)操作”。當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日，美國(guó)前總統(tǒng)特朗普在南卡羅來(lái)納州共和黨初選中勝出，領(lǐng)先南卡羅來(lái)納州前州長(zhǎng)、美國(guó)前常駐聯(lián)合國(guó)代表黑利約20個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)輿論認(rèn)為，這意味著特朗普在黨內(nèi)的支持率進(jìn)一步穩(wěn)固，他與拜登的再次對(duì)決似乎不可避免。肖河表示，當(dāng)大選結(jié)果最終塵埃落定，共和黨內(nèi)各派勢(shì)力或許會(huì)重新調(diào)整，結(jié)束這種“非常規(guī)操作”。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、新民晚報(bào)

封面圖片來(lái)源：每經(jīng)記者 鄭雨航 攝