每經(jīng)評論員 薛暉

2月27日，北京住建委同北京住房資金管理中心發(fā)布《北京市住房租賃押金托管和租金監(jiān)管暫行辦法（征求意見稿）》，首次擬明確將住房租金納入政府監(jiān)管。

眾所周知，近年來“新型租住”需求較快發(fā)展，催生長租公寓業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展。但與此同時，行業(yè)良莠不齊亂象叢生。長租公寓企業(yè)因資金爆雷而跑路現(xiàn)象頻發(fā)。僅2020年1月就出現(xiàn)過15家長租公寓爆雷跑路的情況，給消費(fèi)者帶來巨大傷害。若此新規(guī)出臺，可謂亡羊補(bǔ)牢猶未晚矣。

長租公寓是典型的預(yù)付費(fèi)消費(fèi)，它要求租戶提前付幾個月的租金以及押金，才能鎖定與長租公寓公司的合同關(guān)系。如果長租公寓公司跑路，那么預(yù)付租金或押金就可能雞飛蛋打。

筆者認(rèn)為，此類預(yù)付費(fèi)消費(fèi)最好有權(quán)威機(jī)構(gòu)保障，才能降低消費(fèi)者的風(fēng)險，而這種保障已經(jīng)勢在必行。實際上，預(yù)付費(fèi)消費(fèi)已滲透到居民日常經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。從美容美發(fā)、游泳健身、教育培訓(xùn)到租房以及養(yǎng)老院會員，都是先付費(fèi)后享受服務(wù)，預(yù)付金額從幾千、幾萬到幾百萬元（如養(yǎng)老院會員費(fèi)）不等。

然而近年來，人們不時聽到爆雷、跑路的壞消息，聽多了之后就會抑制消費(fèi)沖動。其中，最典型也是影響最大的是買房。由于房地產(chǎn)以預(yù)售為主，而近年來出現(xiàn)的開發(fā)商爆雷引發(fā)的項目爛尾情況，無疑重創(chuàng)了部分居民的購房熱情。官方加強(qiáng)房地產(chǎn)的預(yù)售資金監(jiān)管，實際上也就是為買房人撐起一把安全傘。其作用，與北京擬推行的租金監(jiān)管是異曲同工的。

那么，除了購房的預(yù)售資金以及房租，其他類型的預(yù)付費(fèi)是否也能監(jiān)管起來？

實際上，類似的想法早有人提出過，也有地方政府在探索。例如，有城市的健身卡資金是由體育局監(jiān)管的。由于健身房這類場所開業(yè)和運(yùn)營需要由體育局批準(zhǔn)，管理部門就要求將預(yù)付金放入監(jiān)管賬戶。只不過，此類監(jiān)管并不普遍，而且許多消費(fèi)者也不了解。遇到健身公司跑路，仍是投訴無門。

另外，一些物管運(yùn)營商也在擔(dān)當(dāng)監(jiān)管預(yù)付金的角色。例如，一些開在商業(yè)大廈的健身房，要將預(yù)付金交到商廈指定賬戶。此舉雖是物管運(yùn)營商在減少自身風(fēng)險，但客觀上也保障了消費(fèi)者的權(quán)益。

總之，無論是官方還是商家，只要能夠承擔(dān)起預(yù)付金監(jiān)管（或托管）之責(zé)，消費(fèi)者的風(fēng)險就會降低，消費(fèi)行為就有保障。

在各級政府促消費(fèi)穩(wěn)預(yù)期的大背景下，既要出臺更多促進(jìn)消費(fèi)的措施，也應(yīng)該在制度上打通一些阻礙消費(fèi)的堵點(diǎn)。北京擬出臺的租金監(jiān)管辦法，值得推廣到更多城市。同時，也值得更多政府部門學(xué)習(xí)，把所轄的消費(fèi)領(lǐng)域的預(yù)付費(fèi)監(jiān)管起來。由政府出面，做好擔(dān)保。讓百姓樂于消費(fèi)，放心消費(fèi)。