每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 段煉 劉艷美    

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年。

正值全國(guó)兩會(huì)時(shí)間，3月4日中午12時(shí)，十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)例行在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳召開(kāi)。

會(huì)前8分鐘，發(fā)言人位置上擺出“婁勤儉”的座牌，不少與會(huì)記者才反應(yīng)過(guò)來(lái)“換人了”。

這位曾在電子信息系統(tǒng)工作28年、擁有工學(xué)博士學(xué)位、擔(dān)任過(guò)陜西和江蘇兩省省委書記的新任發(fā)言人，用1小時(shí)36分鐘回答了中外記者13個(gè)提問(wèn)，完成了他的“首秀”。

圖片來(lái)源：吳林靜 攝

發(fā)言人來(lái)了個(gè)“工學(xué)博士”

中午11：59分，新聞發(fā)布廳東側(cè)大門緩緩打開(kāi)，婁勤儉步入會(huì)場(chǎng)。

幾年前，記者在全國(guó)“兩會(huì)”期間見(jiàn)到他，還是在江蘇代表團(tuán)的駐地，當(dāng)時(shí)的身份是江蘇省委書記。

2021年10月離開(kāi)江蘇后，婁勤儉轉(zhuǎn)入全國(guó)人大，任第十三屆全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員。去年3月起，任第十四屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、外事委員會(huì)主任委員。

從第九屆全國(guó)人大開(kāi)始，“外事委員會(huì)主任委員”就有擔(dān)任全國(guó)人大會(huì)議新聞發(fā)言人的慣例，比如李肇星、傅瑩、張業(yè)遂，在擔(dān)任發(fā)言人時(shí)都是當(dāng)屆全國(guó)人大的外事委員會(huì)主任委員。所以，去年新任命的“外事委員會(huì)主任委員”，為今年的“新發(fā)言人”埋下伏筆。

作為第十任全國(guó)人大會(huì)議發(fā)言人，從履歷來(lái)看，婁勤儉曾在工學(xué)領(lǐng)域深耕多年。他早年在電子工業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部任職，升至信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)、工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)。2010年，婁勤儉從中央部委赴地方工作?！肮W(xué)博士學(xué)位”“教授級(jí)高級(jí)工程師”，是他不同于其他官員的標(biāo)簽。

在陜西工作時(shí)，“系統(tǒng)化思維”頻繁出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)的陜西媒體報(bào)道中。這位“學(xué)者型官員”，用計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的思維更新了彼時(shí)陜西官員的施政理念。

何為“系統(tǒng)性思維”？

2016年，婁勤儉在媒體采訪中解釋，即考慮任何一個(gè)事情，既要考慮到它發(fā)展的這種漸進(jìn)性，或者突變性，也要考慮到它邊界條件的約束，那么你還要考慮這種，任何一種發(fā)展它都會(huì)有副作用。你怎么把發(fā)展的副作用這一部分把它提前做好一些一致，這就跟系統(tǒng)論的反饋一致是一樣的一種觀點(diǎn)，所以社會(huì)如此，我們做任何項(xiàng)目也是如此。2017年，從陜西調(diào)任江蘇后，“系統(tǒng)性思維”也被帶入江蘇。

離開(kāi)地方進(jìn)入全國(guó)人大，這次發(fā)布會(huì)，婁勤儉坐上發(fā)言人位置，回應(yīng)外界關(guān)切?，F(xiàn)場(chǎng)，他一共回答了中外媒體13個(gè)問(wèn)題，涉及立法保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、萬(wàn)億國(guó)債落實(shí)情況、推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)、中美關(guān)系、國(guó)防預(yù)算等多個(gè)方面。

發(fā)布會(huì)結(jié)束后，媒體追問(wèn)他對(duì)自己“首秀”的評(píng)價(jià)。婁勤儉笑笑說(shuō)道：“自己的表現(xiàn)要靠群眾、靠記者來(lái)打分。記者朋友，我相信你們。當(dāng)然我也希望你們給我打高分?！?/span>

圖片來(lái)源：吳林靜 攝

以“法”回應(yīng)各方關(guān)切

全國(guó)人大會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)最為外界關(guān)注的焦點(diǎn)，除了發(fā)言人的“表現(xiàn)”，更重要的是公布當(dāng)年全國(guó)人大的具體議程，以及就全國(guó)人大工作回應(yīng)各方關(guān)切。

2024年全國(guó)“兩會(huì)”，從議程來(lái)看，最大的變化當(dāng)屬取消了始于1988年的“總理記者會(huì)”。

婁勤儉表示，經(jīng)統(tǒng)籌考慮，2024年十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后，不舉行總理記者會(huì)。而且，若無(wú)特殊情況，本屆全國(guó)人大后幾年也不再舉行總理記者會(huì)。

取消了總理記者會(huì)，并沒(méi)有削弱全國(guó)人大與媒體、社會(huì)關(guān)切的聯(lián)系。婁勤儉提到，除了政府工作報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部受國(guó)務(wù)院委托將向大會(huì)書面提交計(jì)劃報(bào)告和預(yù)算報(bào)告，這三份報(bào)告都會(huì)對(duì)社會(huì)的主要關(guān)切有具體的回應(yīng)。

同時(shí)，部長(zhǎng)記者會(huì)和“部長(zhǎng)通道”的場(chǎng)次和出席人數(shù)將有所增加，并邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答中外記者提問(wèn)，權(quán)威解讀有關(guān)政策措施。此外，代表團(tuán)還有“開(kāi)放團(tuán)組”活動(dòng)，為中外記者提供更多的采訪機(jī)會(huì)。

婁勤儉說(shuō)，作為國(guó)家立法機(jī)關(guān)，全國(guó)人大及其常委會(huì)主要通過(guò)行使國(guó)家立法權(quán)，“為做好經(jīng)濟(jì)工作、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障”。

關(guān)于接下來(lái)的立法工作重點(diǎn)發(fā)力方向，首先就是圍繞改革抓立法，包括落實(shí)金融體制改革、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，通過(guò)立法把改革成果固定下來(lái)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

此前我國(guó)修訂《反間諜法》后出現(xiàn)一些言論，婁勤儉在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)稱：“新修訂的反間諜法并沒(méi)有擴(kuò)大間諜行為的范圍。我們反對(duì)通過(guò)曲解反間諜法抹黑破壞中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的行徑。”

在推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放方面，中國(guó)將在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)，不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基。據(jù)其介紹，本屆立法規(guī)劃中，安排了多個(gè)涉外法律項(xiàng)目。

來(lái)到推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)方面，全國(guó)人大及其常委會(huì)在科技領(lǐng)域的立法主要是《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《科學(xué)技術(shù)普及法》等三部法律，不斷完善科技法律體系。

此外，綠色生態(tài)方面，將組織生態(tài)環(huán)境法典編纂工作。民生的改善，同樣有法律保障，包括制定學(xué)位法、學(xué)前教育法，修改傳染病防治法等等。

“總的看，中國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，我們有足夠的信心和底氣。全國(guó)人大及其常委會(huì)將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)立法工作，以高質(zhì)量立法保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！眾淝趦€說(shuō)。

記者|吳林靜

編輯|段煉 劉艷美 易啟江

校對(duì)|劉思琦

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