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全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元:建議建立電網(wǎng)碳排放因子數(shù)據(jù)庫 完善綠色電力交易機(jī)制

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2024-03-05 12:17:07

每經(jīng)記者 胥帥    每經(jīng)編輯 董興生    

電能在終端能源消費(fèi)中的占比持續(xù)攀升,企業(yè)電力消費(fèi)碳排放核算的重要性愈加凸顯。今年全國兩會,全國人大代表、全國工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元提出建議:建立電網(wǎng)碳排放因子數(shù)據(jù)庫,完善綠色電力交易機(jī)制,開展監(jiān)測和精準(zhǔn)量化電力消費(fèi)的碳排放,推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

劉漢元 圖片來源:企業(yè)供圖

劉漢元表示,特別是在工業(yè)制造領(lǐng)域,目前領(lǐng)先企業(yè)均已開始推行全面電氣化戰(zhàn)略,外購電力碳排放已成為企業(yè)碳排放的重要組成部分。因此,開展監(jiān)測和精準(zhǔn)量化電力消費(fèi)的碳排放,是反映我國工業(yè)企業(yè)碳排放現(xiàn)狀及減排進(jìn)程的重要基礎(chǔ)工作,是提升企業(yè)綠電消費(fèi)積極性,幫助企業(yè)降低間接碳排放,推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的切實(shí)抓手,也是體現(xiàn)工業(yè)出口產(chǎn)品低碳競爭力,應(yīng)對國際“碳壁壘”的最佳措施。

電網(wǎng)排放因子是消費(fèi)端核算碳排放量的關(guān)鍵指標(biāo),用于測算評估由于電力消費(fèi)所產(chǎn)生的隱含排放,或稱間接排放。對于絕大部分非高耗能企業(yè),間接排放是其碳排放的主要來源。因此,電網(wǎng)排放因子的準(zhǔn)確性和時(shí)效性對間接排放的核算影響顯著。由于我國電網(wǎng)分為不同的層級,不同層級電網(wǎng)的覆蓋范圍不同,相應(yīng)的電源結(jié)構(gòu)布局和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)就不同,電網(wǎng)排放因子也不同。當(dāng)前,在我國境內(nèi)運(yùn)營的企業(yè)或生產(chǎn)的產(chǎn)品,被國內(nèi)外第三方機(jī)構(gòu)評估碳排放量時(shí),普遍選用全國電網(wǎng)平均排放因子核算,其來源于國際數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)較為陳舊,無法準(zhǔn)確反映我國能源結(jié)構(gòu)地域差異,既對我國在國際貿(mào)易中充分發(fā)揮區(qū)域清潔能源優(yōu)勢產(chǎn)生不利影響,也對各地區(qū)分級有序推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)落地形成制約。

劉漢元認(rèn)為,研究建立并滾動更新國家、區(qū)域、省各級電網(wǎng)排放因子,有利于精準(zhǔn)估算消費(fèi)端間接碳排放,有助于地方因地制宜制定適合本地實(shí)際的能源轉(zhuǎn)型政策,優(yōu)化電力調(diào)入調(diào)出和電力消費(fèi)結(jié)構(gòu),評估不同區(qū)域可再生能源發(fā)展、電力交換和儲能應(yīng)用等對降低排放的效果,為各地確定碳達(dá)峰碳中和時(shí)間表、路線圖以及政策措施等提供重要支撐。同時(shí),有利于鼓勵用戶進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)和行為模式,為企業(yè)預(yù)測間接排放提供重要參數(shù),降低測算誤差和不確定性。

他建議,由具有公信力的第三方機(jī)構(gòu)牽頭,調(diào)動“產(chǎn)學(xué)研”各方力量,依據(jù)國際碳排放因子數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范要求,構(gòu)建具有真實(shí)性、可追溯性、全面性、實(shí)效性的電網(wǎng)排放因子數(shù)據(jù)庫,滾動更新國家、區(qū)域、省級電網(wǎng)排放因子。同時(shí),通過廣泛國際合作,尋求與碳核算國際通用規(guī)范接軌,推動數(shù)據(jù)庫被不同國家、區(qū)域市場及應(yīng)用場景廣泛認(rèn)可,促使我國企業(yè)和產(chǎn)品碳排放評估還原至真實(shí)水平。

同時(shí),加快完善綠色電力交易機(jī)制,避免出現(xiàn)同一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得多種環(huán)境權(quán)益的問題。最后,建議加大力度在綠色電力資源富集區(qū)域開展符合國際規(guī)范要求的綠電交易試點(diǎn)。

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