每經(jīng)記者 劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

二氧化硫、顆粒物排放濃度超標(biāo)，北方稀土（SH600111，股價(jià)19.51元，市值705.3億元）控股公司被罰。

排放臭氣超標(biāo)，牧原股份（SZ002714，股價(jià)39.1元，市值2136.95億元）控股公司收罰單……

2024年3月第二周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？

且看A股綠色周報(bào)第151期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO（非政府組織）公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省區(qū)市、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)3月第二周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有6家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：北方稀土控股公司顆粒物等排放超標(biāo)

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到6家上市公司。其中，3家屬于國(guó)資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，6家上市公司背后有175.73萬(wàn)戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

其中，北方稀土控股公司包頭市金蒙稀土有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱金蒙稀土）因排放二氧化硫、顆粒物超標(biāo)，被包頭市生態(tài)環(huán)境局罰款11.09萬(wàn)元。

信用中國(guó)收錄文號(hào)為“包環(huán)罰（150203）﹝2024﹞10號(hào)”的處罰書顯示，“2024年1月17日包頭市生態(tài)環(huán)境局昆都侖區(qū)分局執(zhí)法人員對(duì)包頭市金蒙稀土有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)閱該公司焙燒窯2024年1月14日《煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)日平均值月報(bào)表》數(shù)據(jù)，報(bào)表顯示焙燒窯2024年1月14日顆粒物、二氧化硫日平均排放濃度值超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限值。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)，被包頭市生態(tài)環(huán)境局罰款11.09萬(wàn)元。

3月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過(guò)北大稀土的公開信箱發(fā)送采訪函，3月7日，記者接到金蒙稀土方面的電話，該公司人員表示，接到環(huán)境違法數(shù)據(jù)后，公司立即進(jìn)行整改，現(xiàn)在已經(jīng)整改完畢。目前已經(jīng)在相關(guān)政府網(wǎng)站完成信息披露。

信用中國(guó)收錄文號(hào)為“閩漳環(huán)罰﹝2024﹞64號(hào)”的處罰書顯示，“該公司鍋爐廢氣排放口廢氣顆粒物超標(biāo)排放的行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第十八條的規(guī)定。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)被漳州市生態(tài)環(huán)境局罰款13.9375萬(wàn)元。

環(huán)保處罰：云南普洱一家公司違法改變林地用途

本期數(shù)據(jù)中，再現(xiàn)臭氣污染被罰案例，牧原股份控股公司淮安市清江浦牧原農(nóng)牧有限公司就因此被淮安市生態(tài)環(huán)境局罰款10萬(wàn)元。

信用中國(guó)收錄文號(hào)為“淮環(huán)罰字﹝2024﹞3號(hào)”的處罰書顯示，“淮安市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員于2023年10月20日對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，現(xiàn)場(chǎng)委托淮安淮測(cè)檢測(cè)科技有限公司對(duì)一場(chǎng)、二場(chǎng)和環(huán)保區(qū)的廠界臭氣進(jìn)行取樣檢測(cè)，結(jié)果表明，二場(chǎng)F4下風(fēng)向惡臭濃度分別為52、75、85、57，最大值85超過(guò)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值70。當(dāng)事人上述行為屬于超標(biāo)排污大氣污染物的行為。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)被淮安市生態(tài)環(huán)境局罰款10萬(wàn)元。

此外，本期數(shù)據(jù)中，位于普洱的云南勐綠高速公路投資開發(fā)有限公司因違法改變林地用途，被云南省普洱市江城哈尼族彝族自治縣林業(yè)和草原局罰款89.7515萬(wàn)元。

信用中國(guó)收錄文號(hào)為“江林草林罰書字〔2024〕第007號(hào)”的處罰書顯示，“2023年7月，江城縣林草局在對(duì)2023破壞林草資源問(wèn)題專項(xiàng)整治工作違法圖斑調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)云南勐綠高速公路投資開發(fā)有限公司建設(shè)的勐醒至江城至綠春高速公路工程第6、7、8合同段主線路有改變林地用途的違法行為且面積較大，并于2023年8月移交至江城縣公安局。經(jīng)江城縣公安局民警調(diào)查認(rèn)為該案不屬于管轄范圍，并已2024年2月7日移交回江城縣林草局。經(jīng)查，云南勐綠高速公路投資開發(fā)有限公司建設(shè)的勐醒至江城至綠春高速公路工程第6、7、8合同段主線路大橋改路基、隧道改路基、中橋改路基、掉頭車道的行為構(gòu)成擅自改變林地用途的違法行為。”依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》第四十三條被普洱市江城哈尼族彝族自治縣林業(yè)和草原局下發(fā)處罰決定書。

處罰內(nèi)容如下：一、責(zé)令限期恢復(fù)原狀；二、處非法改變用途林地每平方米29元的罰款，即：30948.8平方米×29元、罰款總額897515.2元。

近年來(lái)，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

（實(shí)習(xí)生劉笑塵、李庚堯、卞昱媛、魯亞男對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）