每經(jīng)評論員 張懷水

在國家政策加持下，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，正成為2024年資本市場最火爆的關(guān)鍵詞之一。

3月27日，工信部等四部門聯(lián)合發(fā)文，提出到2030年，通用航空裝備全面融入人民生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，成為低空經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大推動力，形成萬億級市場規(guī)模。政策的推出也在資本市場引起積極反響。以概念股中信海直為例，不僅在3月27日文件發(fā)布當(dāng)天漲停，之后兩個交易日更是連續(xù)一字漲停，顯示出資本紛紛搶灘布局的勢頭。

低空經(jīng)濟(jì)，顧名思義，是指依托低空空域資源進(jìn)行的各類經(jīng)濟(jì)活動，包括通用航空運(yùn)輸、航空旅游、航空運(yùn)動、無人機(jī)物流、航空制造等多個領(lǐng)域。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和政策的逐步放開，我國低空經(jīng)濟(jì)正迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

從市場需求來看，無論是個人出行的多樣化需求，還是產(chǎn)業(yè)升級對高效物流的渴望，都為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊空間。同時，低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提升國家競爭力都具有重要意義。

不過，盡管低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展有政策支持、資本青睞等利好，但也需要警惕出現(xiàn)一些地方缺乏明確規(guī)劃、盲目制定發(fā)展目標(biāo)乃至一哄而上等亂象。

首先，空域資源作為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其合理分配和高效利用是低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵。目前我國低空空域管理尚存在體制機(jī)制不夠健全、空域資源利用效率不高等問題。而安全監(jiān)管也是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的一環(huán)。如何確保飛行安全，防范風(fēng)險的發(fā)生，值得各方思考。

其次，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣面臨著諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前，通用機(jī)場、航空服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還沒能完全配套，這也制約了低空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要完善的法律法規(guī)體系作為保障。目前，我國在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)尚不健全，亟需加強(qiáng)立法工作，為低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力的法治保障。

要充分認(rèn)識到低空經(jīng)濟(jì)的巨大潛力和市場空間，將其作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。與此同時，我們也要正視低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的短板和不足。

筆者認(rèn)為，在推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，我們需要注重以下幾個方面的工作。一是加強(qiáng)空域管理改革，優(yōu)化空域資源配置，提高空域資源利用效率。二是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，完善飛行安全管理制度和應(yīng)急救援機(jī)制，確保低空飛行活動的安全可控。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大投入力度，推動通用機(jī)場、航空服務(wù)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。四是加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，完善低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律法規(guī)體系，為低空經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有力的法治保障。