每經(jīng)記者 郭榮村    每經(jīng)編輯 魏官紅    

4月2日下午，第十三屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)中方首席顧問(wèn)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在清華大學(xué)“預(yù)見(jiàn)中國(guó)”高端講壇上發(fā)言，主題為“穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型要加快深化結(jié)構(gòu)性改革、挖掘新增長(zhǎng)潛能”。

圖片來(lái)源：清華大學(xué)五道口金融學(xué)院供圖

他對(duì)我國(guó)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與所面臨的挑戰(zhàn)、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)的特點(diǎn)進(jìn)行了深入細(xì)致地剖析，分享了對(duì)如何挖掘新增長(zhǎng)潛能的思考，并提出開(kāi)展新一輪結(jié)構(gòu)性改革的建議。劉世錦表示，黨的二十大提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，同時(shí)提出了明確的量化增長(zhǎng)指標(biāo)——到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)有兩個(gè)條件不可或缺：第一，能爭(zhēng)取到的實(shí)際增速必須要爭(zhēng)??；第二，僅靠實(shí)際增速“硬增長(zhǎng)”還不夠，立足點(diǎn)必須放到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率上。“高質(zhì)量發(fā)展有著準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義，那就是全要素生產(chǎn)率的提升。”他說(shuō)。

劉世錦還表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處在從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量增長(zhǎng)的深度動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型，首先要抓住新技術(shù)革命的機(jī)遇，激活追趕潛能。他指出，在以數(shù)字技術(shù)和綠色技術(shù)為代表的新一輪技術(shù)革命中，我們與先行者的差距已經(jīng)不是太大，有些領(lǐng)域并駕齊驅(qū)甚至局部領(lǐng)先。因此追趕潛能和數(shù)字綠色潛能并不是兩條賽道，而是融為一體的，“仍可支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)5年—10年的中速增長(zhǎng)期。”與此同時(shí)，還要加快挖掘新增長(zhǎng)潛能：一方面，通過(guò)縮小中低收入群體與中高收入群體在終端需求結(jié)構(gòu)上的差距，來(lái)擴(kuò)大“橫向需求空間”；另一方面，提升產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加價(jià)值，拓展經(jīng)濟(jì)的上行空間，創(chuàng)造“縱向升級(jí)動(dòng)能”。

劉世錦建議，穩(wěn)增長(zhǎng)需要繼續(xù)保持相對(duì)寬松或積極的貨幣政策和財(cái)政政策，同時(shí)把注意力更多地轉(zhuǎn)向通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)挖掘結(jié)構(gòu)性潛能。在需求側(cè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“身份平等”“基本公共服務(wù)獲取權(quán)利平等”“土地(不動(dòng)產(chǎn))財(cái)產(chǎn)權(quán)利平等”；在供給側(cè)，認(rèn)可、保護(hù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神。概括起來(lái)就是要重視和抓好“兩個(gè)關(guān)鍵少數(shù)”和“一個(gè)關(guān)鍵多數(shù)”。前者是指企業(yè)家和地方主要領(lǐng)導(dǎo)者，他們是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)；后者即進(jìn)城農(nóng)民工，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體人群。將結(jié)構(gòu)性改革聚焦于這“2+1”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能打通中國(guó)經(jīng)濟(jì)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，穩(wěn)增長(zhǎng)促轉(zhuǎn)型才能出現(xiàn)新局面。

講座結(jié)束后，劉世錦還就全球治理體系重構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整轉(zhuǎn)型等話題與現(xiàn)場(chǎng)觀眾進(jìn)行了交流。

本次論壇由清華大學(xué)五道口金融學(xué)院聯(lián)合清華大學(xué)公共管理學(xué)院共同舉辦。自2024年起，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院推出“中國(guó)經(jīng)濟(jì)講座”系列活動(dòng)。講座聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心議題，定位為解讀政策、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索模式、傳播學(xué)術(shù)的高端學(xué)術(shù)平臺(tái)。講座延請(qǐng)國(guó)內(nèi)外權(quán)威學(xué)者專(zhuān)家，聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)前沿議題，以講座、對(duì)話等形式，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展提供觀點(diǎn)與建議。